改革適應(yīng)“素質(zhì)教育”的評(píng)價(jià)制度勢(shì)在必行

師利濤

[摘 要]20世紀(jì)80年代提出“培養(yǎng)素質(zhì)”的要求，到80年代末和90年代初提出“素質(zhì)教育”的概念，從90年代中期的理論建設(shè)和改革實(shí)驗(yàn)的蓬勃興起，直至90年代后期以來較為完善的素質(zhì)教育理論的建立和向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌工作的全面推開，這不僅是反對(duì)應(yīng)試教育的總對(duì)策，更是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略舉措。

[關(guān)鍵詞]改革；素質(zhì)教育；評(píng)價(jià)制度

實(shí)施素質(zhì)教育是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化程度不斷加深的客觀要求。有中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化，是社會(huì)主義制度下經(jīng)濟(jì)、政治、思想和文化等的全面發(fā)展，即社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化更強(qiáng)調(diào)人的問題，強(qiáng)調(diào)人的現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)全體公民素質(zhì)的提高。人的素質(zhì)的現(xiàn)代化，不能靠簡(jiǎn)單的引進(jìn)和模仿，它主要是通過以提高人的各項(xiàng)應(yīng)有素質(zhì)與能力為方向的素質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)的。素質(zhì)教育是當(dāng)代中國(guó)跨世紀(jì)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程與戰(zhàn)略抉擇。素質(zhì)教育以其適應(yīng)未來社會(huì)需求和人的發(fā)展需求的教育內(nèi)涵，必將對(duì)教育和社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，大大推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。

教師評(píng)價(jià)改革的重點(diǎn)就是要改變傳統(tǒng)的觀念和僵化的做法，讓評(píng)價(jià)不再是簡(jiǎn)單地判定誰(shuí)是優(yōu)秀教師、誰(shuí)合格或達(dá)標(biāo)，而是和教師一起分析工作中的長(zhǎng)處與不足、收獲與失落，并提出改進(jìn)的意見和行動(dòng)計(jì)劃，目的是形成一種發(fā)展性的教師評(píng)價(jià)體制。具體來講需要注意以下問題：

一、現(xiàn)有的學(xué)校評(píng)價(jià)制度存在的問題

有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏可操作性。如“指導(dǎo)綱要”明確將面向全體學(xué)生作為學(xué)校評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，在教育教學(xué)工作的評(píng)價(jià)要求中也明確提出“對(duì)品行有缺陷、學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的幫助與輔導(dǎo)”。但在實(shí)際操作中，并沒有十分明確的操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)依據(jù)。又如：對(duì)教育質(zhì)量類的指標(biāo)設(shè)計(jì)，“指導(dǎo)綱要”中選擇了品德、智育、體育、能力等多個(gè)維度，但缺乏可操作性的行為衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)如何客觀地和可重復(fù)性地評(píng)價(jià)學(xué)生的道德判斷力、文明行為習(xí)慣、生活自理能力等，“指導(dǎo)綱要”中并沒有明確的說法

有的評(píng)價(jià)制度信度和效度不夠。各地在對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，常常采用各年級(jí)全科合格率、高中會(huì)考合格率、畢業(yè)年級(jí)畢業(yè)率、按時(shí)畢業(yè)率等指標(biāo)。但由于義務(wù)教育階段沒有國(guó)家法定層面的和規(guī)范化的教育質(zhì)量測(cè)評(píng)體系，所以這些指標(biāo)所采集的數(shù)據(jù)多來自于學(xué)校自身的測(cè)評(píng)和考核，不同學(xué)校、不同區(qū)域間缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的分析框架，不能進(jìn)行橫向比較，得出的相應(yīng)指標(biāo)值在信度和效度上也就大打折扣。

部分涉及教育發(fā)展績(jī)效的指標(biāo)未列入評(píng)價(jià)制度范圍。學(xué)校工作的績(jī)效是學(xué)校評(píng)價(jià)的重要維度，在學(xué)校師資水平、辦學(xué)條件等方面的指標(biāo)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或很好的情況下，學(xué)校工作的績(jī)效更能體現(xiàn)學(xué)校的努力程度，同時(shí)，它也是社會(huì)各界對(duì)教育公共服務(wù)績(jī)效進(jìn)行問責(zé)的基礎(chǔ)。而這些指標(biāo)在現(xiàn)有的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中還很少見到。

二、適應(yīng)“素質(zhì)教育”的新型機(jī)制的幾點(diǎn)建議

1.要明確課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的原則。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有明確的導(dǎo)向性，通過評(píng)價(jià)使評(píng)價(jià)對(duì)象的思想和行為不斷地向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。一是課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)前教育發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)體現(xiàn)全面和諧發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)具有良好品格、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神、較強(qiáng)的適應(yīng)社會(huì)的能力的人。二是課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)觀，以學(xué)生個(gè)性發(fā)展為本的發(fā)展觀。另外課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具有有效性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具有開放性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具有可行性。

2.要抓準(zhǔn)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。改革評(píng)價(jià)制度是適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展，和諧發(fā)展，教育的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。在這一點(diǎn)上，學(xué)生應(yīng)該是評(píng)價(jià)的中心，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該是評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。當(dāng)然，內(nèi)在的素質(zhì)是指一個(gè)人的整體，新的課堂觀主張關(guān)注學(xué)生在課堂教學(xué)中的表現(xiàn)、教師與學(xué)生的互動(dòng)情況、學(xué)生的自主學(xué)習(xí)水平、學(xué)生與同伴合作中的表現(xiàn)、參與課堂教學(xué)的熱情、源于課堂活動(dòng)的情感體驗(yàn)、表現(xiàn)出的探究興趣、思考的努力程度等方面，它關(guān)注的是學(xué)生怎么學(xué)。當(dāng)然，素質(zhì)是指一個(gè)人的整體內(nèi)蘊(yùn)，它是需要長(zhǎng)期的潛移默化的培養(yǎng)和熏陶才能養(yǎng)成的。對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)觀的轉(zhuǎn)變必然要關(guān)注教師如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，如何在學(xué)習(xí)過程中組織學(xué)生，如何評(píng)價(jià)和激勵(lì)學(xué)生的表現(xiàn)，如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情等。因此，評(píng)價(jià)不僅應(yīng)該成為對(duì)教師工作狀況的反饋，更應(yīng)該成為促進(jìn)教師成長(zhǎng)和提高教學(xué)水平的有力推動(dòng)；不僅成為對(duì)教師工作進(jìn)行管理的方式與途徑，更是讓教師從評(píng)價(jià)反饋中獲悉自己的不足，從而不斷提高自身素質(zhì)、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.要改革符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從素質(zhì)教育的要求，教學(xué)目標(biāo)，不拘泥于教學(xué)內(nèi)容，考慮學(xué)生的發(fā)展需求，體現(xiàn)開放性和多元化；在教學(xué)內(nèi)容上，教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生和教學(xué)的需要做靈活處理教學(xué)方法；選擇教學(xué)模式，鼓勵(lì)教師選擇和創(chuàng)造適合學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)課堂討論，教師和學(xué)生的互動(dòng)，學(xué)生之間的合作，通過思維能力的培養(yǎng)，樹立科學(xué)的歷史觀；研究教學(xué)過程，不僅要看到處理的關(guān)鍵，對(duì)教師把握知識(shí)結(jié)構(gòu)的困難，更要看教師如何“導(dǎo)學(xué)”，如何發(fā)揮學(xué)生的主體作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

4.要改進(jìn)評(píng)價(jià)模式和評(píng)價(jià)策略。教學(xué)是為了學(xué)生的發(fā)展，教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)生也可以評(píng)價(jià)教師的教學(xué)態(tài)度和教學(xué)水平。教師的日常教學(xué)情況，是否適合學(xué)生，學(xué)生有最多的話語(yǔ)權(quán)。在評(píng)價(jià)教師，學(xué)校和教育管理部門應(yīng)更多地關(guān)注學(xué)生的觀點(diǎn)。當(dāng)然，讓教師的學(xué)生評(píng)價(jià)，有一個(gè)科學(xué)、細(xì)致的運(yùn)作的問題。其次是定量統(tǒng)計(jì)和分析描述評(píng)價(jià)策略的合理使用。量化統(tǒng)計(jì)的評(píng)價(jià)策略重?cái)?shù)據(jù)、重實(shí)驗(yàn)控制，表述精確，但難于全面地評(píng)價(jià)教育效果的豐富內(nèi)涵。比如評(píng)價(jià)學(xué)生主體活動(dòng)的情況，光用活動(dòng)的時(shí)間和發(fā)言的人次顯然不能說明實(shí)際的教學(xué)效果，還必須描述學(xué)生活動(dòng)的內(nèi)容和活動(dòng)中的表現(xiàn)。分析描述性的評(píng)價(jià)帶有綜合性，能夠準(zhǔn)確表達(dá)教學(xué)活動(dòng)的意義，但沒有一定的數(shù)據(jù)也會(huì)缺乏說服力，特別是在評(píng)比性的教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)中，量化指標(biāo)有時(shí)是不可少的。

綜上所述，教育是個(gè)系統(tǒng)工程，而教育的內(nèi)化過程是教育評(píng)價(jià)的核心，著眼點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)生的可持續(xù)性發(fā)展上，而不是限制其發(fā)展。評(píng)價(jià)應(yīng)在強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教育行為診斷和反思的前提下開發(fā)利用各種反饋渠道，強(qiáng)化教師群體參與評(píng)價(jià)，注重學(xué)生的意見和家長(zhǎng)的反饋信息，使所有教師都能獲得專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)的提高。