廣州市體育場館科學化建設(shè)的研究

摘 要：文章從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度分析這些已建成體育場館的科學性、合理性。文章選取人口密度與人均可支配收入兩個指標對廣州市體育場館科學化建設(shè)進行分析，結(jié)果表明：廣州市體育場館建設(shè)符合社會經(jīng)濟發(fā)展，每個區(qū)（縣級市）的體育場館建設(shè)與當?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟、人口發(fā)展相適應。不過羅崗、南沙、從化等區(qū)也存在場館功建設(shè)受到地域經(jīng)濟、地域發(fā)展等因素的限制問題。

關(guān)鍵詞：廣州市；體育場館；研究

前言

經(jīng)過六運會、九運會和亞運會，廣州的體育場館及體育設(shè)施的主體網(wǎng)絡(luò)格局初步形成，以天河體育中心為核心，各區(qū)（縣級市）大型體育館為重點的輻射效應網(wǎng)絡(luò)。體育場館直接服務(wù)于體育競賽、群眾體育、演藝表演等，為大型賽事所修建的體育場館往往還能成為一個城市的標志物。體育場館建設(shè)對現(xiàn)代化都市建設(shè)具有重要意義。

作為一個快速發(fā)展的省會城市，天河體育館、廣州體育館已成為廣州的名片。隨著社會、經(jīng)濟發(fā)展，隨著賽事建設(shè)而成的天河體育中心已成為城市的經(jīng)濟核心區(qū)域；廣州體育館是廣州的演藝、體育競技的主要場所。近年來，廣州新建和改擴建的眾多體育館及體育設(shè)施為實現(xiàn)“國際體育名城”的奮斗目標累積了財富。它們標志著廣州城市的經(jīng)濟水平及居民消費結(jié)構(gòu)的提高。

因此，場館的分布是否合理，能否滿足區(qū)域的需求，是一個地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。文章在實地調(diào)研廣州市體育場館分布的基礎(chǔ)上，分析廣州市各區(qū)域場館的分布的科學性。

1 結(jié)果與討論

經(jīng)過三次社會發(fā)展五年計劃，廣州市體育場館無論從數(shù)量還是規(guī)模均迅猛發(fā)展，目前已經(jīng)初具規(guī)模。本節(jié)以廣州市體育局場館調(diào)研數(shù)據(jù)作為依據(jù)，分析廣州市體育場館的區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)狀況。

1.1 廣州市區(qū)域體育場館分布狀況分析

據(jù)統(tǒng)計，2005年，廣州市共有10140個體育場地①，至2008年，廣州市具有各類體育場館、設(shè)施18000多個②。廣州市全市人均占有體育用地面積約3.5平方米，人均公共體育用地面積約為1.5平方米，以上各項指標均列全國各省會城市之首。但是，新增的近8000個體育場地中絕大部分為體育場，體育館的個數(shù)增長率約為5%。全市共有公共體育館250多個。其中，荔灣區(qū)20個、越秀區(qū)57個、海珠區(qū)14個、黃埔區(qū)17個、天河區(qū)66個、南沙區(qū)9個、白云區(qū)13個、番禺區(qū)27個、蘿崗區(qū)3個、花都區(qū)11個、增城市14個、從化市7個。

從表1中，我們可以看到廣州市每個區(qū)（縣級市）的體育場館數(shù)量差距較大。天河區(qū)和越秀區(qū)的體育館數(shù)量遙遙領(lǐng)先于其他區(qū)（縣級市）。南沙區(qū)、蘿崗區(qū)和從化市等區(qū)（縣級市）的體育館個數(shù)較少。其他區(qū)（縣級市）的體育館個數(shù)均較為接近。

天河區(qū)體育館數(shù)量較多是由于改革開放以來，廣州的城市建設(shè)先后進行了兩次大規(guī)模的“東進”，使得天河區(qū)成為了廣州市規(guī)模最大、設(shè)施最先進的體育館集中地③。

由于南沙區(qū)、蘿崗區(qū)是從2005年廣州市重新劃分行政區(qū)域時的新區(qū)。南沙區(qū)由原番禺區(qū)分出，蘿崗區(qū)則是由廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加上白云區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)和增城市的部分組成。蘿崗區(qū)體育局于2006年才正式成立，而南沙區(qū)體育局、教育局和文化廣電新聞出版社是以3局合1的形式進行管理。因此，這兩個區(qū)的體育館、體育設(shè)施的建設(shè)均較為滯后。

從化市的體育館、體育設(shè)施建設(shè)的滯后主要有兩個原因。一是由于工程量多，投資額增大，相應報批手續(xù)也增多④。二是工程打樁工作對周邊村民的日常生活造成影響，引發(fā)村民的抵觸情緒，拖延體育設(shè)施的建設(shè)工作。

1.2 廣州市區(qū)域人口與體育場館狀況分析

廣州市是一個開放性城市，由于經(jīng)濟發(fā)展水平較高，吸引了一大批外地戶籍人口進入工作、居住，因此，常住人口這一指標較之于戶籍人口更合理。全市各區(qū)（縣級市）常住人口數(shù)量按照從高到低的順序排列依次為：白云區(qū)、番禺區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、越秀區(qū)、增城市、花都區(qū)、荔灣區(qū)、從化市、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、南沙區(qū)。按照人口密度由高至低排序為：越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市、南沙區(qū)、從化市。

結(jié)合各區(qū)（縣級市）體育館的數(shù)量，人口密度較大的越秀區(qū)、天河區(qū)的體育館數(shù)量較多，人口密度較小的南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市等區(qū)（縣級市）的體育館數(shù)量較少。如圖，人口密度與體育場館數(shù)量在每個區(qū)（縣級市）的趨勢基本相同，兩者成正比關(guān)系。這表明，廣州市城市發(fā)展與體育設(shè)施建設(shè)的發(fā)展趨勢一致。廣州市體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃是在廣州市城市“東進戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)進行。

按照規(guī)劃，在“東進戰(zhàn)略”中黃埔區(qū)、增城市、蘿崗區(qū)人口規(guī)模將持續(xù)增長，將有更多的高素質(zhì)人才向廣州東部區(qū)域轉(zhuǎn)移。為了配合這一人口轉(zhuǎn)移和增長趨勢，這些區(qū)域的體育配套設(shè)施需要得到進一步建設(shè)。

1.3 廣州市區(qū)域經(jīng)濟與體育場館狀況分析

城市經(jīng)濟水平不斷發(fā)展，居民人均可支配收入增加，表明城市的消費水平越來越高，消費結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。居民對于休閑、娛樂、健康的需求越來越大，對體育館的需求也會隨著增加。

廣州市各區(qū)（縣級市）地區(qū)生產(chǎn)總值從高到低依次排序為：天河區(qū)、越秀區(qū)、蘿崗區(qū)、番禺區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、荔灣區(qū)、增城市、黃埔區(qū)、南沙區(qū)、從化市。按照人均可支配收入從高到低排列為：天河區(qū)、蘿崗區(qū)、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)、增城市、從化市。

不過，真正衡量一個區(qū)域消費者購買力的是人均可支配收入。從廣州市各區(qū)（縣級市）人均可支配收入與體育館數(shù)量分布的關(guān)系可以看到。人均可支配收入高的區(qū)（縣級市）的體育館數(shù)量也較多。兩者的折線圖起落趨勢基本一致。特別是蘿崗區(qū)，人均可支配收入排列于全市第二。居民休閑、健身需求較大，相對于較少的體育館，該區(qū)進行了大力度的體育事業(yè)投入。

1.4 廣州市體育場館科學化建設(shè)的設(shè)想

廣州市各區(qū)域體育場館的科學化建設(shè)需要從以下兩個方面來考慮：

第一，區(qū)域人口數(shù)量的發(fā)展。一般而言，體育場館的數(shù)量與區(qū)域人口數(shù)量是成正比例關(guān)系變化。這一特性是由場館的準公共性質(zhì)所決定。每一個場館根據(jù)其大小、體育項目、經(jīng)營理念的不同，容納的消費者數(shù)量亦不同。為了滿足場館的公益性，保障市民的健身需求，體育場館的數(shù)量應隨著區(qū)域常住人口的增加而增加。

第二，區(qū)域經(jīng)濟水平的發(fā)展?！笆晃濉?、“十二五”建設(shè)后，廣州市社會經(jīng)濟水平得到突飛猛進的發(fā)展。居民的由溫飽型家庭向小康家庭進發(fā)。居民的消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了質(zhì)的變化，由簡單的衣食住行，變?yōu)殛P(guān)注身心健康，體育運動成為時尚。因此，區(qū)域人均收入水平高，體育場館的數(shù)量與規(guī)模也應增加。

廣州市體育場館科學化建設(shè)應綜合考慮上述兩個因素，從區(qū)域人口、經(jīng)濟的發(fā)展需要出發(fā)，合理化建設(shè)或完善該地區(qū)體育場館。

2 結(jié)論

從以上分析得出，廣州市體育場館的建設(shè)符合城市發(fā)展需求，但區(qū)域發(fā)展規(guī)劃限制場館的發(fā)展。

2.1 廣州市及各區(qū)（縣級市）的體育場館建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃

廣州市在“十一五”建設(shè)期間，發(fā)布了城市社會建設(shè)的規(guī)劃。市內(nèi)各區(qū)的體育場館、設(shè)施建設(shè)根據(jù)規(guī)劃得到迅速發(fā)展。隨著第二次廣州市“東進”計劃的推廣，為了配合蘿崗區(qū)、南沙區(qū)等新區(qū)的建設(shè)，廣州市體育局在這兩個區(qū)域各規(guī)劃新建了2-3個市屬或區(qū)屬的體育場館。其他各個區(qū)（縣級市）各類體育場、體育館、體育設(shè)施數(shù)量逐年遞增。這一現(xiàn)狀，與廣州市城市發(fā)展以天河為中心，努力建設(shè)蘿崗、南沙等新區(qū)的建設(shè)目標相一致。

2.2 廣州市及各區(qū)（縣級市）的體育場館建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展不適應

人口數(shù)量越多、人均收入水平越高，代表這個區(qū)域的體育消費水平越高，需要更多的場地。但是，廣州市各區(qū)域中，蘿崗區(qū)、南沙區(qū)、從化市的體育場館建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不相適應。

總而言之，廣州市體育場館建設(shè)符合城市的發(fā)展規(guī)劃，但就場館本身的科學性利用而言卻不夠合理分布，沒有滿足區(qū)域內(nèi)居民人口及消費能力的需求。

注釋

①文章的研究對象為“公共體育場館”；資料來源于“廣州市體育發(fā)展‘十一五規(guī)劃”http：//www.gzsports.gov.cn/.

②“劉江南：體育場館就是城市‘地標”奧林匹克科學大會講話 http：//news.sina.com.cn/.

③“廣州亞運會場館建設(shè)規(guī)劃與賽后利用的研究”國家體育總局體育社會科學研究項目（1234SS08052）.

④“體育設(shè)施建設(shè)——加快體育活動中心建設(shè)”從化年鑒2009年 衛(wèi)生體育卷.

⑤“概述”2010年廣州年鑒.

參考文獻

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作者簡介：丁雙鳳，女，廣州體育職業(yè)技術(shù)學院，講師。