低碳視角的呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整

魏曙光 呂林澤

摘要：全球氣候變暖和碳排放量的逐年增加已成為當(dāng)今社會重點(diǎn)關(guān)注的問題，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是緩解這一問題行之有效的手段。近年來，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的進(jìn)展，但減排壓力依然很大。文章針對呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中存在的問題，對經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及碳排放量做出預(yù)測，并以此預(yù)測為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)區(qū)自身特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，對呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū);低碳經(jīng)濟(jì);能源消費(fèi)結(jié)構(gòu);優(yōu)化

中國是一個煤多油少的國家，在中國全部化石能源中，煤炭以90%的儲量成為中國的主要能源，中國是世界煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)量最大的國家，同時中國溫室氣體排放量也居世界首位。

一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源的消耗，而能源消耗就必然會帶來碳排放。一般來說，消耗單位煤炭的碳排放量最大，石油、天然氣次之。所以，若能源結(jié)構(gòu)以煤為主，必然會導(dǎo)致碳排放量偏高。可見，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開合理的能源結(jié)構(gòu)。

呼包銀榆經(jīng)濟(jì)地處我國鄂爾多斯盆地腹地，是溝通華北和西部地區(qū)的重要樞紐，主要包括內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等;寧夏回族自治區(qū)的銀川市、石嘴山市;陜西省的榆林市所轄行政區(qū)域。近年來，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)對能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)做出了初步調(diào)整，并取得了一定成效，但煤炭比重仍然過大，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的工作十分不利，亟待調(diào)整。

一、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部能源消費(fèi)現(xiàn)狀

呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國重要的能源基地，其能源消費(fèi)以煤炭為主。在化石能源中，煤炭儲量占全國27%，石油儲量占10%，天然氣儲量占30.1%;非化石能源能源中，風(fēng)電裝機(jī)容量占全國的10%左右，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量占全國10%以上。

雖然呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源種類多元，但是能源消費(fèi)中煤炭所占比重一直很大，近年來雖然提高了石油、天然氣的比重，但非化石能源的消費(fèi)比重依然很低，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算整理，截止2014年，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)煤炭消費(fèi)量占經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)總量的82.4%，石油占8.1%，天然氣占4.3%，總體上可見，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源消費(fèi)還是過于依賴煤炭。

二、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放現(xiàn)狀

在衡量一個單位或區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平時，碳排放量是一個很好的指標(biāo)，它能直觀的衡量一個地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角和長三角地區(qū)的碳排放量變化見圖1所示?？梢钥闯觯?005～2014年，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角地區(qū)和長三角地區(qū)碳排放量均呈增長趨勢，其年均增長率分別為14.1%、11.6%、9.6%，從整體碳排放量水平來說，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他兩個地區(qū)相比較并不高，但是呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)卻具有最高的年均增長率。從長遠(yuǎn)的角度來看，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放量不斷上升，減排工作刻不容緩。

三、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與二氧化碳排放量的預(yù)測

（一）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)預(yù)測

查詢統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報及相關(guān)文件，計(jì)算整理得出2005～2014年呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)量、石油消費(fèi)量、天然氣消費(fèi)量的具體數(shù)值。運(yùn)用Eviews軟件，以煤炭消費(fèi)量x1、石油消費(fèi)量x2、天然氣消費(fèi)量x3為自變量，能源消費(fèi)總量y為因變量，做多元線性回歸分析。擬合結(jié)果如表1：

通過表1可看出，模型的擬合程度很強(qiáng)，并通過了序列相關(guān)性檢驗(yàn)。

基于2005～2014煤炭、石油、天然氣消費(fèi)量，運(yùn)用Eviews軟件中的二次指數(shù)平滑預(yù)測，分別預(yù)測出2020年呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)煤炭、石油和天然氣消費(fèi)量，再利用回歸預(yù)測方法，得出2020年呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)總量的預(yù)測值。

通過預(yù)測可得：到2020年“十三五”期末，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)總量將達(dá)到22172.45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。其中，煤炭消費(fèi)總量達(dá)到16411.27萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)總量的比重為74%左右;石油消費(fèi)量將達(dá)到2018.35萬噸左右，占總能源消費(fèi)量的9%左右;天然氣的消費(fèi)量將達(dá)到1103.05萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，占能源消費(fèi)總量比重為5%左右。

（二）碳排放預(yù)測

本文依據(jù)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)2005～2014年碳排放量（見表2），使用灰色預(yù)測模型進(jìn)行分析，旨在發(fā)現(xiàn)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)2005～2014年碳排放量的發(fā)展趨勢。

采用GM（1，1）模型，使用2005 至2014 年的呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放量，建立灰色預(yù)測模型：

x^（1）（k+1）=[x（0）（1）]e-ak=97165.15e0.0829k-90107.37，k=1，2…10

通過修改預(yù)測模型中的參數(shù)，得出呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)2015至2020年的碳排放量，如表3所示：

根據(jù)表3 的計(jì)算結(jié)果，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)2015年碳排放量為17709.98萬噸，2020年的碳排量達(dá)到26806.07萬噸，年平均增長率為10.27%，明顯低于 2005 至2014年間的年平均增長率14.55%。2015年到2020年呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放量會持續(xù)上升，上升的速度較以前有較大幅度的下降，但仍需要進(jìn)一步降低。

（三）小結(jié)

能源消耗量和能源種類是影響碳排放量的重要因素。通過上述預(yù)測結(jié)果看以看出，到2020年，雖然呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)煤炭消耗量占能源消耗總量的比重較2014年有所下降，但是對煤炭的依賴依然很大，并且?guī)缀鹾苌儆玫降吞寄茉?，這對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)十分不利，所以，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)已勢在必行。

四、基于低碳視角的呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策建議

（一）優(yōu)化煤炭能源

呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重一直很大，想要改變這一形勢并不是一蹴而就的事情。因此，綜合治理煤炭以及相關(guān)行業(yè)很有必要：第一，政府可以出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)煤炭企業(yè)合并、重組;第二，提高煤炭質(zhì)量，完善煤炭生產(chǎn)工藝;第三，重視煤炭清潔化生產(chǎn)，減少污染物排放。

（二）節(jié)能降耗，提高能源效率

能源利用率低不可避免的引起能源消耗的增大，能源利用率與能源消耗成反比，所以提高能源效率是降低能源消耗非常有效的措施。政府應(yīng)落實(shí)調(diào)控措施，重點(diǎn)監(jiān)督能耗較大的企業(yè)，對碳排放進(jìn)行監(jiān)測，促使企業(yè)能夠高效利用能源。同時應(yīng)鼓勵工業(yè)部門利用低碳能源，減少對煤炭的依賴，加快低碳工業(yè)的發(fā)展。

（三）大力發(fā)展低碳能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的風(fēng)能、太陽能等非化石能源儲量豐富，雖然這些能源得到一定重視，但是應(yīng)用范圍，應(yīng)用數(shù)量還比較小，經(jīng)濟(jì)區(qū)如果可以有效利用這些資源，提高其在總能源消費(fèi)中的比重，想必一定能夠降低使溫室氣體排放量，向發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)邁出一大步。政府可以以經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)含量豐富的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等低碳能源為基礎(chǔ)，加大推廣力度，培育一批龍頭企業(yè)，讓它們起帶動作用，帶動其他一些企業(yè)發(fā)展可再生能源技術(shù)，從而使其成為國民經(jīng)濟(jì)的一個新興行業(yè)。

（四）制定政策法規(guī)，為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供法律保障

第一，執(zhí)行并落實(shí)現(xiàn)行的法律法規(guī)政策。我國已經(jīng)出臺了很多法律、法規(guī)、政策，但目前執(zhí)行的力度還不夠，并沒有起到推動作用。因此，應(yīng)采取有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)法力度。第二，健全和完善能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)法規(guī)政策。有效融合企業(yè)的外部強(qiáng)制約束力和內(nèi)在利益，使他們承擔(dān)起發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。

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（作者單位：內(nèi)蒙古科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）