一波三折：中共中央決定出兵朝鮮的復(fù)雜過程

1950年6月25日，朝鮮半島爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。當(dāng)時，中國人民解放軍在福建沿海一帶集結(jié)了大量兵力，積極準(zhǔn)備解放臺灣?？姑涝瘺Q定出兵一事，從醞釀到最后決定，前后約有一個月的時間，是中共中央經(jīng)過再三考慮，反復(fù)斟酌，直到萬不得已才最后下定決心的。

戰(zhàn)火燒到了家門口

1950年6月25日，朝鮮半島爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。雖然1950年5月中旬，金日成到北京征求毛澤東對統(tǒng)一朝鮮的意見，但是中共中央事先并不知道戰(zhàn)爭爆發(fā)。師哲回憶，6月26日清晨，他到豐澤園，見毛澤東正在院子里散步，毛澤東對他說：“昨天夜里看到了巴黎的報道，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)了。”可見，毛澤東是從西方通訊社得知這一消息的。

當(dāng)時，中國人民解放軍在福建沿海一帶集結(jié)了大量兵力，積極準(zhǔn)備解放臺灣。如果不是后來朝鮮戰(zhàn)局的變化，解放臺灣就勢在必行了。6月30日，杜魯門下令美軍參戰(zhàn)。周恩來做出的反應(yīng)是決定派柴成文帶幾個軍事干部以使館名義到朝鮮觀察戰(zhàn)情，經(jīng)過緊張的準(zhǔn)備，柴成文一行7月8日離京赴朝。

中共中央一直密切注視朝鮮戰(zhàn)局。8月18日，毛澤東電告高崗，要東北邊防軍“務(wù)于9月30日以前完成一切準(zhǔn)備工作”。9月1日，蘇聯(lián)代表馬立克在聯(lián)合國安理會提出和平解決朝鮮問題的提案，遭到否決。外交部緊急召回柴成文，9月8日深夜，周恩來親自聽取他關(guān)于戰(zhàn)況的匯報。柴成文認(rèn)為，現(xiàn)在人民軍難以再進，又沒有制空權(quán)、制海權(quán)，長期頂下去，十分不利。周恩來問道：萬一情況有個突然變化，如果需要我們出兵入朝作戰(zhàn)，你看會遇到什么困難？周恩來提出這個問題，說明當(dāng)時中央已有出兵的設(shè)想了。

出兵援朝問題提上日程

9月15日，美軍在仁川登陸，金日成派次帥樸一禹到安東向東北邊防軍負(fù)責(zé)人提出要中國出兵支援。

28日，南朝鮮軍隊占領(lǐng)漢城。這時，一向呼吁和平解決的印度總理尼赫魯轉(zhuǎn)告中國政府：9月12日至18日，在美國召開的美、英、法三國外長會議上已經(jīng)談好不過三八線，如過三八線也要提到聯(lián)合國來決定。可是，30日南朝鮮軍越過三八線。

周恩來后來說：“我們得到的情報是，他們要穩(wěn)住中國，過三八線，過了之后，再搞中國。我們看穿了騙局，所以在9月30日聲明：對美帝侵略朝鮮我們不能置之不理?！?/p>

形勢萬分緊急。10月1日，金日成又一次要求中國派軍隊支援朝鮮人民軍作戰(zhàn)。

同日，斯大林以菲利波夫的化名致電蘇聯(lián)駐華大使，要他盡快轉(zhuǎn)告毛澤東或周恩來。電文第一句就指出：“我正在離莫斯科很遠(yuǎn)的地方休假，與朝鮮的事件多少有些隔絕。但是，據(jù)今天由莫斯科傳給我的消息，我看，朝鮮同志的情況變得令人絕望?！?/p>

斯大林向中國同志建議：“根據(jù)眼下的形勢，你們?nèi)绻J(rèn)為能用部隊給朝鮮人以幫助，那么至少應(yīng)將五六個師迅速推進至三八線，以便朝鮮同志能在你們部隊掩護下，在三八線以北組織后備力量。中國師可以志愿者身份出現(xiàn)，當(dāng)然，由中國的指揮員統(tǒng)率。”這樣，出兵援朝問題已嚴(yán)峻地提到中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的面前，要求他們很快作出抉擇。

毛澤東知道，中美雙方裝備懸殊。中方裝備只能來自蘇聯(lián)的援助，蘇聯(lián)的態(tài)度事關(guān)重大。

所以，2日，毛澤東致電斯大林：“我們決定用志愿軍名義派一部分軍隊至朝鮮境內(nèi)和美國及其走狗李承晚的軍隊作戰(zhàn)，援助朝鮮同志。我們認(rèn)為這樣做是必要的?！?/p>

這是關(guān)于出兵決定的最早記載，不少研究者認(rèn)為，既然毛澤東已于2日作出出兵的決策，為何周恩來到蘇聯(lián)談的卻是不出兵的意見？

從蘇聯(lián)檔案中得知，毛澤東寫好這封電報，并沒有發(fā)。他召見蘇聯(lián)大使羅申，交給他另一封致菲利波夫的電報：我們原來曾打算，當(dāng)敵人向三八線以北進攻時，調(diào)動幾個師的志愿軍到北朝鮮幫助朝鮮同志。但是，經(jīng)過慎重考慮我們現(xiàn)在認(rèn)為，這一舉動會造成極為嚴(yán)重的后果。

第一，靠幾個師很難解決朝鮮問題（我軍裝備極差，同美軍作戰(zhàn)無勝利把握），敵人會迫使我們退卻。

第二，最大的可能是，這將引起美國和中國的公開對抗，結(jié)果蘇聯(lián)也可能被拖進戰(zhàn)爭中來，這樣一來，問題就變得極其嚴(yán)重了。

中共中央許多同志認(rèn)為，對此必須謹(jǐn)慎行事。

當(dāng)然，我們不派兵援助，這對于正處在如此困難境地的朝鮮同志來說，是十分不利的，我們自己也于心不忍；但如果我們出動幾個師，隨后又被敵人驅(qū)趕回來，并由此引起美國與中國的公開沖突，那么我們整個的和平建設(shè)計劃將被全部打亂，國內(nèi)許多的人將會對我們不滿（戰(zhàn)爭給人民帶來的創(chuàng)傷尚未醫(yī)治，人民需要和平）。

因此，目前最好還是克制一下，暫不出兵，同時準(zhǔn)備力量，這樣做在把握與敵作戰(zhàn)的時機上會比較有利。電報并說：“如果您同意，我們準(zhǔn)備立刻讓周恩來和林彪同志飛到您休養(yǎng)地，同您討論這件事，并報告中國和朝鮮形勢?！?/p>

下定出兵援朝的最后決心

10月7日，美軍越過三八線，南朝鮮軍已深入三八線以北很遠(yuǎn)，美國飛機轟炸與中國一江之隔的新安州。周恩來赴蘇后，毛澤東在中央政治局召開的會上說，我們不能見死不救。政治局見毛澤東已下定決心，遂取得一致意見，決定出兵。當(dāng)日，毛澤東下達了組成中國人民志愿軍的命令，要13兵團所轄各部“立即準(zhǔn)備完畢，待令出動”，并電告金日成。

10月4日，彭德懷緊急應(yīng)召進京；5日，彭德懷在政治局會議上主動請纓，解決了志愿軍主帥的問題。但是黨內(nèi)仍有不同意見，聶榮臻回憶說：“主要是有些同志認(rèn)為，我們打了這么多年仗，迫切需要休養(yǎng)生息，建國才一年，困難重重，不到萬不得已的時候，最好不打這一仗?！?/p>

但是，戰(zhàn)火已燒到家門口，正如周恩來6日在中南海居仁堂主持召開黨政軍高級干部會議上講的：“現(xiàn)在不是我們要不要打的問題，而是敵人逼著我們非打不可?！敝袊伯a(chǎn)黨歷來是兩手準(zhǔn)備，做好最壞的準(zhǔn)備，向最好的方向努力。雖然主持軍委日常工作的周恩來副主席6日召開軍隊高級干部會議準(zhǔn)備出國作戰(zhàn)，但是毛澤東到7日還認(rèn)為，不是現(xiàn)在出兵，而是遲些日子出兵。周恩來對毛澤東的這個想法是完全清楚的。他知道調(diào)動千軍萬馬，不是一朝一夕之事，而是軍馬未動，糧草先行。

毛澤東對此戰(zhàn)斟酌再三

周恩來離京前，中央政治局還沒有取得一致意見，據(jù)師哲回憶，為討論出兵援朝問題，毛澤東將各方面的負(fù)責(zé)人都找來北京開會，會議上兩種意見一半對一半，毛澤東沒有明確表態(tài)。周恩來是帶著不出兵的意見去見斯大林的。當(dāng)時的主要考慮是：第一，南方剛剛解放，還未進行土改；第二，國民黨留下的100萬軍隊上山為匪，還未完全肅清；第三，經(jīng)濟困難，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，斯大林是知道的。人民軍戰(zhàn)斗失利，他卻遲遲不表示蘇聯(lián)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，特別是空中掩護。

聶榮臻在他的回憶錄中說：“毛澤東同志對這件事確實是思之再三、煞費心血的?！薄皩τ诖虿淮虻膯栴}，毛澤東同志也是左思右想，想了很久。那時，部隊已經(jīng)開到鴨綠江邊，鄧華同志的先遣隊已經(jīng)做好準(zhǔn)備，毛澤東又讓我給鄧華發(fā)電報，讓他慢一點，再停一下，還要再三斟酌斟酌，最后才下了決心?！币驗榭紤]到不能影響經(jīng)濟建設(shè)的繼續(xù)進行，另一個是空軍支援。

13日，彭德懷、高崗到京，下午政治局再次開會。會議再次肯定出兵的必要，決定即使沒有蘇聯(lián)空軍的支援，無論困難有多大，也必須立即出兵。

當(dāng)日會后，毛澤東致電周恩來：“總之，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)、必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大?！泵珴蓶|對蘇聯(lián)援助武器的辦法，是用錢買還是租借，兩個月后蘇聯(lián)能否出動空軍，沒有把握，因而要周恩來“留在莫斯科幾天和蘇聯(lián)同志重新商定上述問題”。

周恩來根據(jù)這個指示和莫洛托夫會談。蘇方見我們已決定出兵，態(tài)度又發(fā)生變化，當(dāng)談到援助的具體數(shù)字時，蘇方改口說沒有那么多。毛澤東深知蘇聯(lián)方面的心思，所以，他在周恩來走了以后才最后下決心出兵。師哲認(rèn)為這是毛澤東對斯大林的神經(jīng)戰(zhàn)。

13日，毛澤東在北京召見蘇聯(lián)大使羅申，通告中國決定出兵。毛澤東強調(diào)：“主要是必須有掩護我們的空軍。我們希望盡快到達，無論如何不遲于兩個月。”他還指出，中華人民共和國政府目前無法為提供的裝備付現(xiàn)款，希望以貸款方式得到這些裝備。這樣可以不動用1951年的預(yù)算，也容易向民主黨派講清楚這一點。事后，羅申電告斯大林。

蘇聯(lián)人履行了承諾，向中國志愿軍提供了各種武器，于1950年11月初出動了空軍，實行空中掩護，其提供的武器采用記賬的方式，戰(zhàn)爭結(jié)束后分期償還。

10月19日，美軍占領(lǐng)平壤。同一天，中國人民志愿軍在彭德懷的率領(lǐng)下渡過了鴨綠江，拉開了抗美援朝的序幕……

（摘自《師哲口述：中蘇關(guān)系見證錄》，李海文著，當(dāng)代中國出版社）