淺談非學(xué)歷證書(shū)考試發(fā)展現(xiàn)狀及前景

邱昕久

摘 要：非學(xué)歷證書(shū)考試作為我國(guó)考試制度的組成部分之一，對(duì)推動(dòng)在終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建過(guò)程中起到了重要支撐作用。新時(shí)期，非學(xué)歷證書(shū)考試面臨新機(jī)遇，也有新挑戰(zhàn)。我們需要完善非學(xué)歷證書(shū)考試制度，踐行十八大“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的戰(zhàn)略決策。

關(guān)鍵詞：證書(shū)考試；目標(biāo)；服務(wù)意識(shí)

截止2014年10月，江蘇省教育考試院開(kāi)展的非學(xué)歷證書(shū)考試項(xiàng)目有：全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試（NCRE），全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)證書(shū)考試（NIT），全國(guó)青少年計(jì)算機(jī)考試（YNIT），劍橋少兒英語(yǔ)考試（CYLE），全國(guó)英語(yǔ)等級(jí)考試（PETS），大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試（CET），教師資格認(rèn)證考試（NTCE），江蘇省書(shū)法水平等級(jí)證書(shū)考試等考試項(xiàng)目。

通過(guò)蘇北某市2009年至2014年上述幾項(xiàng)證書(shū)考試規(guī)模的變化，來(lái)探討一下非學(xué)歷證書(shū)考試的存在問(wèn)題與發(fā)展前景。

一、證書(shū)考試基本情況

劍橋少兒英語(yǔ)考試2011年規(guī)模最大報(bào)名人數(shù)為426人，以后逐年遞減，該市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市，只能通過(guò)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為主流來(lái)推進(jìn)劍橋英語(yǔ)考試。市區(qū)開(kāi)展得最好，報(bào)考規(guī)模大而且穩(wěn)定，報(bào)考級(jí)別齊全。

大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試，2011年報(bào)考人數(shù)為23504人，在該市非學(xué)歷考試項(xiàng)目中規(guī)模最大，但2011年以后報(bào)考規(guī)模逐年以約8.00%遞減。從該市大專院校在校生總?cè)藬?shù)看，全市僅有一所本科院校和三所高職學(xué)校，在校生人數(shù)總計(jì)兩萬(wàn)人，考試規(guī)模已經(jīng)最大化了。生源總數(shù)制約考試規(guī)模，短期內(nèi)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試在該市的報(bào)考人數(shù)難以上升。

教師資格認(rèn)證考試，全市2014年報(bào)名人數(shù)為4345人，規(guī)模最大；2009—14年逐年遞增。各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)參差不齊。

幾種證書(shū)考試的規(guī)模，除了教師資格認(rèn)證考試，2009年—2014年年連續(xù)6年逐年遞增外，其他證書(shū)考試的規(guī)模，都是在2011年報(bào)名人數(shù)最多，以后都呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。

二、對(duì)證書(shū)考試工作的思考

1.采取有效措施，力爭(zhēng)提高考試管理水平；完善考試環(huán)節(jié)與操作流程。

2.針對(duì)幾項(xiàng)證書(shū)考試的不同特點(diǎn)，著力研究并采取相應(yīng)對(duì)策，領(lǐng)會(huì)文件精神。

3.端正工作態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。保持清醒頭腦，反思存在問(wèn)題。

三、證書(shū)考試工作的目標(biāo)與展望

1.提高證書(shū)考試品質(zhì)，樹(shù)立品牌觀念

鑒于一些證書(shū)考試實(shí)用單一，考生人數(shù)萎縮等狀況，可以探索“一考多用”，增強(qiáng)證書(shū)考試項(xiàng)目的含金量以及證書(shū)的社會(huì)應(yīng)用性。一些特定崗位的考試并非僅靠閉卷筆試所能達(dá)成考試目標(biāo)，可以嘗試實(shí)踐性考核方式。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和多媒體也為證書(shū)考試的創(chuàng)新提供了空間。

2.構(gòu)建證書(shū)考試社會(huì)支持系統(tǒng)

任何一門考試都不是孤立的，都需要實(shí)現(xiàn)考試、考生與社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在終身教育背景下，非學(xué)歷證書(shū)考試一方面需要與中高考等學(xué)歷考試相銜接與配套，另外也需要充分運(yùn)用社會(huì)教育考試資源，建立培訓(xùn)、考試和工作基地，吸引和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參加到證書(shū)考試中。比如：國(guó)家非學(xué)歷教育為大學(xué)生就業(yè)開(kāi)通綠色通道。

3.樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做好考試工作

教育是培養(yǎng)人的工作，以考生為本，為考生的發(fā)展服務(wù)，才能體現(xiàn)證書(shū)考試的生命力。同時(shí)既要重視群體考生的需求，又要服務(wù)于考生個(gè)性發(fā)展；要力爭(zhēng)使非學(xué)歷教育成為就業(yè)者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。

總之，做好非學(xué)歷證書(shū)考試工作，需要探索經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、完備制度；適應(yīng)新形勢(shì)，提出新目標(biāo)，穩(wěn)定非學(xué)歷證書(shū)考試的規(guī)模與社會(huì)影響力。力爭(zhēng)考試操作流程進(jìn)一步完善，防控手段進(jìn)一步強(qiáng)化，考試組織管理更加科學(xué)有序。

參考文獻(xiàn)：

顧根華.在構(gòu)建終身教育體系中規(guī)劃成人教育發(fā)展[J].教育發(fā)展研究，2009（9）.

編輯 段麗君