析“四個全面”戰(zhàn)略布局的中國夢指向

楊永志

摘要：“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，這是當(dāng)前我國以實現(xiàn)中國夢為指向的重大戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會，是落實這一戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一步，將為中國夢的實現(xiàn)構(gòu)筑新臺階；全面深化改革，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，將為中國夢的實現(xiàn)開拓動力源；全面依法治國，是助推中國夢實現(xiàn)的法治保障，將為中國夢的實現(xiàn)提升國家治理水平；全面從嚴(yán)治黨，是黨加強自身建設(shè)的必然選擇，將為中國夢的實現(xiàn)強化政治保障?！八膫€全面”相輔相成，共同指向?qū)崿F(xiàn)中國夢的奮斗目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：“四個全面”；助推；中國夢

中圖分類號：D61

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-5381（2015）04-0005-05

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央結(jié)合國際國內(nèi)形勢的新變化，站在中國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)節(jié)點上，立足于治黨治國的全局，著眼于中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提出了“四個全面”的整體構(gòu)想?！八膫€全面”從戰(zhàn)略的高度為實現(xiàn)中國夢進行了總布局。

一、全面建成小康社會：為中國夢的實現(xiàn)構(gòu)筑新臺階

隨著改革開放的不斷深入，我國小康社會的建設(shè)目標(biāo)越來越具體化和高級化，由“建設(shè)小康社會”到“全面建設(shè)小康社會”，再到“全面建成小康社會”的演進與提升過程，每一個建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，都是上一個新臺階，距離實現(xiàn)中國夢的宏偉目標(biāo)就更近了一步。

第一，建設(shè)小康社會是中國走向現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)。早在1984年鄧小平同志與日本首相中曾根康弘會晤時指出：“翻兩番，國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國建立一個小康社會?！盵1]54建設(shè)小康社會，是小平同志實現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略的第二步。第一步要解決溫飽問題，第二步要建設(shè)小康社會，第三步要實現(xiàn)現(xiàn)代化，趕上中等發(fā)達國家水平。經(jīng)過改革開放20多年的艱苦拼搏，到20世紀(jì)末，中國人民生活基本步入小康社會。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2000年中國人均GDP達 856美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6280元，恩格爾系數(shù)為49%；農(nóng)村居民人均可支配收入2253元，恩格爾系數(shù)39.4%，城鎮(zhèn)化率達到362%。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的《2001年人類發(fā)展報告》顯示，2000年中國人平均受教育年限為64年，大學(xué)入學(xué)率為11%，每千人擁有的醫(yī)生為2人。這一系列數(shù)字表明，建設(shè)小康社會，使中國在民族復(fù)興之路上進入了一個新的里程碑。但同時我們也客觀地看到，中國小康社會與發(fā)達國家相比還有很大差距，有些指標(biāo)甚至還低于發(fā)展中國家的平均水平。所以，全面建設(shè)更高水平的小康社會，既是我們黨的奮斗目標(biāo)，也是人民群眾的殷切期盼。

第二，全面建設(shè)小康社會是新世紀(jì)中國走向現(xiàn)代化的新目標(biāo)。2000年10月，黨的十五屆五中全會第一次提出，“從新世紀(jì)開始，中國進入了全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段?！盵2]6972002年11月，黨的十六大報告進一步指出：“我們要在本世紀(jì)的頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。”[2]748為了實現(xiàn)這一新的目標(biāo)，2007年10月，黨的十七大報告強調(diào)，“我們要堅定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎(chǔ)。”[2]917全面建設(shè)小康社會，不僅反映在經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的量化指標(biāo)上，而且反映在社會政治文明的進步和人們精神文明的進步程度上，是進入新世紀(jì)我國實現(xiàn)民族復(fù)興現(xiàn)代化戰(zhàn)略的新部署。

第三，全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步。2012年11月，黨的十八大報告指出：“確保到二○二○年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)?！瓕崿F(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番?！?[3]13習(xí)近平總書記堅定地指出：“我堅信，到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，到新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)?！盵3]84全面建成小康社會，是實現(xiàn)中國夢“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中的首個目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！敖ǔ伞迸c“建設(shè)”僅一字之差，意義卻非同一般。全面建成小康社會，一方面是中國共產(chǎn)黨向廣大人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾。黨的十六大至十八大十年間，中國的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)全面推進，國家的經(jīng)濟實力、生產(chǎn)能力、科技實力邁上了一個新臺階；人民群眾的生活水平、城鄉(xiāng)居民的收入水平、社會整體的保障水平邁上了一個新臺階；國家的綜合國力、國際影響力、國際競爭力邁上了一個新臺階，距離全面建成小康社會的目標(biāo)越來越接近，只要我們堅持不懈、繼續(xù)奮斗，全面建成小康社會就會夢想成真，實現(xiàn)中國夢的目標(biāo)就更進一步。另一方面是解決我國現(xiàn)實經(jīng)濟社會深層矛盾的倒逼機制。目前，全面建成小康社會的主要指標(biāo)有的已經(jīng)達到或接近達到。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，到2014年底，中國人均GDP已達到7485美元，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民可支配收入人均分別為29萬元和105萬元，全面建成小康社會的部分指標(biāo)已經(jīng)提前實現(xiàn)。但是，中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不全面、不可持續(xù)，如果不知難而上、深化改革，會影響全面建成小康社會的步伐。更何況還有一些領(lǐng)域中的指標(biāo)，如生態(tài)環(huán)境、收入分配差距、教育衛(wèi)生、文化軟實力、社會保障等方面，與發(fā)達國家相比還存在很大差距，公民道德素質(zhì)和社會精神文明還亟待提高。到2020年剩下不到5年的時間，全面建成小康社會任務(wù)依然艱巨，需要我們搶抓機遇，攻堅克難，不斷深化重要領(lǐng)域改革，為實現(xiàn)中國夢奠定更堅實的基礎(chǔ)，走好關(guān)鍵的一步。

二、全面深化改革：為中國夢的實現(xiàn)開拓動力源

早在1992年時，鄧小平同志就指出：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！盵1]370時隔20年后，中央反復(fù)強調(diào)：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！盵4]

十一屆三中全會至今，我們已經(jīng)走過了三十七個年頭，改革開放使中國實現(xiàn)了溫飽、奔向了小康，國家的面貌、黨的面貌、人民的面貌煥然一新，經(jīng)濟、政治、科教、綜合國力等都取得了世界矚目的偉大成就。在經(jīng)濟方面，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，截止到2014年底，中國GDP超過了10萬億美元，牢牢穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體的位置，僅次于最發(fā)達的美國；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，糧食總量繼續(xù)增長，各種農(nóng)產(chǎn)品豐富；工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn)，從工業(yè)部門看，采礦業(yè)、制造業(yè)、燃?xì)?、水力、電力、熱力等均有不同程度的增長，全國規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)增長達53%；國內(nèi)固定資產(chǎn)投資增速實際為151%；中國進出口總額居世界第一位，達24901億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達20167元，實際增長80%。在政治方面，我國走上了中國特色的社會主義發(fā)展道路，通過完善各項政治制度，使人民的民主權(quán)利得到保障；成功地恢復(fù)了對香港和澳門行使主權(quán)；通過不斷推進政治體制改革，全面推進依法治國和加大反腐敗力度，使我們黨執(zhí)政更科學(xué)化、民主化、法治化，逐漸改善黨群干群關(guān)系，國家政局穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展。在科教方面，改革開放后，中國全面落實“三個面向”的教育方針，各級各類教育都取得了長足發(fā)展，特別是標(biāo)志著現(xiàn)代化水平的高等教育發(fā)展迅速，2014年普通高校招生人數(shù)已達698萬人，全國平均錄取率為743%。伴隨著教育的不斷發(fā)展，中國的高新技術(shù)取得了可喜成就。雜交水稻實驗成功、“神舟”飛船上天、“嫦娥”衛(wèi)星奔月、“長征”火箭發(fā)射、“蛟龍”載人入海、遼寧航母亮劍、“銀河”、“天河”計算機應(yīng)用、高鐵技術(shù)走向世界、人類基因圖繪制等。隨著改革開放的不斷深入，中國的綜合國力有了顯著提高，成功舉辦了奧運會、殘奧會、世博會、亞太會等大型國際會議，牽頭創(chuàng)立亞投行，提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略等。根據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)表的2015年綜合國力評估，中國的綜合國力居世界第三位，僅次于美國和日本。[5]一系列重大成就雄辯地證明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展的動力之源。

目前，距離建國一百年還有34年的時間，實現(xiàn)中國夢還需要解決很多發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題。習(xí)近平總書記在十八屆三中全會上指出：“面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。”[3]511-512全面深化改革，一方面，重點在“全面”上。涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨建設(shè)等各個方面，即不斷完善經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制，完善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，激發(fā)社會創(chuàng)造創(chuàng)新能力，促進社會公平競爭；不斷完善政治制度與政治體制，提高政府服務(wù)社會效率，增強政府服務(wù)人民效能；不斷完善文化制度和文化體制，增強文化軟實力，培育社會主義核心價值觀；不斷推進和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)，維護社會穩(wěn)定與生態(tài)平衡；不斷加強黨的建設(shè)，增強黨的核心力量和領(lǐng)導(dǎo)能力。另一方面，關(guān)鍵在“深化”上。實現(xiàn)中國夢需要解決新形勢下中國發(fā)展遇到的各種突出矛盾。全面深化改革，就是要著力解決發(fā)展不協(xié)調(diào)問題，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決好人民群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、社會保障等問題；著力解決發(fā)展不平衡問題，進一步縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)居民的收入差距，加快城鎮(zhèn)化步伐；著力解決發(fā)展不可持續(xù)問題，進一步強化生態(tài)文明建設(shè)，打造“綠水青山”工程，建設(shè)“美麗中國”；著力解決發(fā)展不安全問題，設(shè)立國家安全委員會，維護國家安全、政治安全、生產(chǎn)安全、食品安全、社會穩(wěn)定等?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》昭示世人，我們堅持改革開放基本路線不動搖，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期，面對“三個沒有變”的基本國情，積極應(yīng)對“三個世屬罕見”的挑戰(zhàn)，通過全面深化改革，為實現(xiàn)中國夢提供不竭動力。

三、全面依法治國：為中國夢的實現(xiàn)提升國家治理水平

第一，全面依法治國，為實現(xiàn)中國夢提供經(jīng)濟支撐的法治保障。實現(xiàn)中國夢不是空想的口號，而是中華民族走向富強的奮斗目標(biāo)，需要實實在在的市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財富做基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟在本質(zhì)上就是一種法治經(jīng)濟，要依法約束各種經(jīng)濟行為，調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關(guān)系。一要依法處理好政府與市場的關(guān)系。既要發(fā)揮政府的職能，將政府職能從注重事前審批轉(zhuǎn)換到依法事中或事后監(jiān)管上來，保障在資源配置中讓市場起決定性作用，進而激發(fā)社會經(jīng)濟活力，創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富，滿足人民不斷增長的物質(zhì)需要，助推國家富強、人民富裕的早日實現(xiàn)。二要依法維持公平競爭的市場秩序，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，在參與市場競爭中需要一個公平的環(huán)境，只有法治保障的競爭，才能使競爭帶來活力與繁榮。目前，中國公平的市場秩序還沒有完全形成，對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯、對制造假冒偽劣產(chǎn)品的打擊、對坑蒙拐騙行為的懲治還不到位，造成誠信守法企業(yè)經(jīng)營成本高，嚴(yán)重影響了市場活力與競爭效率。為此，要依法加強對市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的違法行為，有效促進企業(yè)公平競爭。三要完善經(jīng)濟制度及經(jīng)濟方面的法律法規(guī)。國家要依法清理不符合公平原則的法律法規(guī)條款，不斷完善以市場平等交換和公平競爭為原則，以保護產(chǎn)權(quán)和維護契約為導(dǎo)向的社會主義市場經(jīng)濟法律制度，包括知識產(chǎn)權(quán)保護制度、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度、促進科技成果轉(zhuǎn)化制度、投融資管理制度等。完善的經(jīng)濟法律制度有利于促使企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭、承擔(dān)社會責(zé)任，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”[6]，以此助推中國夢的實現(xiàn)。

第二，全面依法治國，為實現(xiàn)中國夢提供文化支撐的法治保障。習(xí)近平總書記在考察山東曲阜時強調(diào)：“一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！敝袊鴫舨粌H是富強夢，而且是文明夢。因此，文化軟實力的提升是實現(xiàn)中華民族復(fù)興的基礎(chǔ)。文化軟實力包括文化的創(chuàng)造力、傳播力和影響力。一個國家（地區(qū)）的文化軟實力，主要取決于它的核心價值觀的凝聚力與感召力，而“法治”恰恰是社會主義核心價值觀的內(nèi)涵之一。全面推進依法治國的進程與中國文化軟實力的提升是相輔相成、相互促進的。全面推進依法治國，在文化方面主要表現(xiàn)在：一是對群眾法治觀念和法治意識的培育；二是對文化創(chuàng)作者知識產(chǎn)權(quán)的保護；三是建立健全文化法律制度，使其有利于遵循文化發(fā)展規(guī)律、把握社會主義先進文化前進方向、有益于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、確保人民基本文化權(quán)益等；四是制定文化產(chǎn)業(yè)促進法和公共文化服務(wù)保障法，促進文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一，促使公共文化服務(wù)均等化和標(biāo)準(zhǔn)化；五是加強網(wǎng)絡(luò)文化立法，加強網(wǎng)絡(luò)安全保護、完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、強化網(wǎng)絡(luò)社會管理，依法規(guī)范人們的網(wǎng)絡(luò)言行。通過培育法治精神、涵養(yǎng)法治文化、倡導(dǎo)法治價值觀、健全文化制度與法規(guī)、依法保障文化繁榮與安全、提升文化軟實力，來助推中國夢的實現(xiàn)。

第三，全面依法治國，為實現(xiàn)中國夢提供政治文明的法治保障。中國夢的實現(xiàn)，既離不開經(jīng)濟繁榮的法治保障和文化支撐的法治保障，也離不開政治文明的法治保障。政治文明包括制度形態(tài)和價值形態(tài)兩方面的內(nèi)容，且制度形態(tài)是其最基礎(chǔ)的內(nèi)容。概括地說，制度就是在長期實踐基礎(chǔ)上制定的科學(xué)合理的規(guī)矩，法律是國家治理的最大規(guī)矩。全面依法治國，關(guān)鍵就是要“立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”。實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，必須以法治提供全局性、根本性、長期性的制度保障。所以，全面依法治國，既是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民實現(xiàn)中國夢的必要途徑，也是保證中國社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，維護人民群眾根本利益，為實現(xiàn)中國夢奠定的最基本條件。堅持科學(xué)民主立法，維護法律的權(quán)威與公正，培育法治理念與精神，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化和法治化，確保實現(xiàn)中國夢的政治根基；依法加強和規(guī)范社會公共服務(wù)，不斷完善涉及廣大人民群眾根本利益的相關(guān)法律法規(guī)，有效保護廣大人民群眾的合法權(quán)益。只有建立健全完善的法律制度、高效公正的執(zhí)法體系，才能讓人民群眾在司法案件中真實感受到法律的公平正義。只有不斷加強法治宣傳教育，引導(dǎo)人民懂法守法，學(xué)會運用法律的武器維護自己的合法權(quán)益，才能形成依法化解各種社會矛盾的良好環(huán)境，營造和諧有序的社會氛圍，凝聚廣大人民群眾的精神力量，共同為實現(xiàn)中國夢奉獻力量。

四、全面從嚴(yán)治黨：為中國夢的實現(xiàn)強化政治保障

首先，全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中國夢的歷史使命決定的。中國共產(chǎn)黨成立至今已走過了94年光輝歷程。回顧94年風(fēng)云歲月，我們黨始終肩負(fù)著民族復(fù)興的偉大使命，將一個貧窮落后、戰(zhàn)亂不已的舊中國，變成了當(dāng)今獨立自主、國家富強的新中國。建國后，我們黨成為了一個大國的執(zhí)政黨，目前擁有8600多萬名黨員，黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不僅關(guān)系著黨自身的命運，而且關(guān)系著國家、民族和人民的命運。我們黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇，但黨的執(zhí)政地位和先進性不是一成不變、一勞永逸的。歷史經(jīng)驗表明，長期執(zhí)政的黨如果不加強自身建設(shè)，很容易出現(xiàn)精神懈怠、脫離群眾，甚至消極腐敗的危險。黨要承擔(dān)起歷史和人民賦予的重大使命，必須全面從嚴(yán)治黨。我們黨要不斷加強自身建設(shè)，核心在于密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，最大限度地激發(fā)人民群眾的首創(chuàng)精神，永遠(yuǎn)保持黨的先進性和純潔性。全面從嚴(yán)治黨，一是要“全面”，就其內(nèi)容而言，包括從嚴(yán)加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和黨的制度建設(shè)等；就其主體而言，不僅包括各級黨組織，而且包括全體黨員及其黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是要“從嚴(yán)”，“打鐵還要自身硬”，從“八項規(guī)定”、“四風(fēng)建設(shè)”到“三嚴(yán)三實”，一邊扎緊制度籠子，一邊打“老虎”拍“蒼蠅”，將從嚴(yán)治黨落在實處。只有治黨全面、從嚴(yán)了，黨才能堅強有力，才能擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)中國夢的歷史使命。

其次，全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中國夢的奮斗目標(biāo)決定的。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國的“百年夙愿”，近代以來無數(shù)仁人志士為此前仆后繼、奉獻犧牲。今天的中國夢，就是要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟上“富強”、政治上“民主”、文化上“文明”、社會上“和諧”、生態(tài)上“美麗”的現(xiàn)代化。從國際看，經(jīng)濟全球化、世界多極化、科技迅猛發(fā)展、創(chuàng)新層出不窮，國際環(huán)境給中國現(xiàn)代化建設(shè)帶來了新的機遇；但世界金融危機的影響、世界經(jīng)濟格局的新變化、思想文化的交流交融、各國綜合國力競爭更加激烈、國際不確定的因素增多，也給中國現(xiàn)代化建設(shè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，中國“新四化”深入發(fā)展、資金供給充裕、市場潛力巨大、勞動力素質(zhì)提高、政府調(diào)控能力增強、社會秩序穩(wěn)定等諸多因素有利于現(xiàn)代化建設(shè)；但中國經(jīng)濟增長受資源環(huán)境約束強、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、收入分配不均衡、科技創(chuàng)新力不強、社會矛盾沖突增多等不利因素也制約著現(xiàn)代化建設(shè)。只有全面從嚴(yán)治黨，提高黨員及其領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，才能克服國內(nèi)外一切不利因素，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，才能使我們黨在中國特色社會主義建設(shè)中始終是堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，為實現(xiàn)中國夢提供堅強的政治保障。為此，習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進?！盵7]

再次，全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中國夢社會環(huán)境決定的。隨著黨情、國情、世情的不斷變化，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境更加復(fù)雜、遇到的新課題更多，尤其是在新形勢下面臨著“四大考驗”和“四大危險”。黨執(zhí)政的社會環(huán)境越復(fù)雜，就越要增強憂患意識和危機意識，深入實際、深入基層，深入研究治黨實踐經(jīng)驗與歷史教訓(xùn)，通過縱向橫向比較，積極借鑒中國傳統(tǒng)優(yōu)秀廉政文化和反腐法寶，積極借鑒世界各國治黨理政和反腐倡廉的有益經(jīng)驗，透過掩蓋在紛繁復(fù)雜事物的表面現(xiàn)象，把握隱藏在事物背后的本質(zhì)，從而認(rèn)識從嚴(yán)治黨的規(guī)律，掌握腐敗蛻變的特性，提高黨抵御風(fēng)險的能力，增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力，努力做到“為之于未有，治之于未亂”，確保黨始終是實現(xiàn)中國夢的堅強政治堡壘。

黨的十八大提出“全面建成小康社會”，黨的十八屆三中全會提出“全面深化改革”，黨的十八屆四中全會提出“全面依法治國”，黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會提出“全面從嚴(yán)治黨”。“四個全面”是馬克思主義與當(dāng)今中國實踐相結(jié)合的最新理論成果，是中國特色社會主義理論與時俱進的新發(fā)展，是新形勢下我們黨治國理政新的戰(zhàn)略部署。我們堅信，“四個全面”的貫徹落實，必將助推中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。

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