社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展路徑創(chuàng)新實(shí)證研究

邵攀玉　劉醇

[摘 要]資源整合是組織優(yōu)化配置的必要手段，整合內(nèi)部資源是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)維持其長(zhǎng)久發(fā)展的有效方式，本研究通過對(duì)中州市佳和養(yǎng)老集團(tuán)實(shí)證調(diào)研，輔之與7家不同發(fā)展階段的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比較研究，從老年資源、管理理念、組織建設(shè)等方面，總結(jié)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)部資源的整合規(guī)律，為社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之路展現(xiàn)新圖景。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；資源整合；路徑創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]C913.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）04 — 0078 — 03

21世紀(jì)伴隨著人口老齡化而來，我國(guó)社會(huì)“變老”的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。據(jù)民政部《2013年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2013年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.0243億，占總?cè)丝诘?4.9%。黨和政府高度重視老齡服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，中共十八大明確提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”；2013年8月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步明確，“要加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，銳意改革創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)活力，推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的‘主角”。良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策環(huán)境促進(jìn)了社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的大量產(chǎn)生。

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何創(chuàng)新發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)快速、健康和持續(xù)地發(fā)展逐漸成為學(xué)界熱議的研究議題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展離不開外部力量的支持，機(jī)構(gòu)須獲得“政府的持續(xù)公共投入，以及家庭和社會(huì)的支持”，“政府和公眾應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)”。有觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展取決于其內(nèi)部資源的整合，“較高人力資本存量和持續(xù)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)能提升民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的效能，提高職業(yè)素質(zhì)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源是推動(dòng)發(fā)展的有效路徑?！庇杏^點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展取決于養(yǎng)老服務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完備，“圍繞老年人的養(yǎng)老、消費(fèi)需求，必將形成以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為主，老年餐飲、保健、旅游、住宅、社區(qū)等為現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的銀發(fā)朝陽產(chǎn)業(yè)。”這些研究具有一定的啟發(fā)性，但因?yàn)槎嘁哉颉八摺钡慕嵌葘⑸鐣?huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視為“問題”展開宏觀論述，所以對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何聯(lián)動(dòng)外部力量、如何整合內(nèi)部資源及如何打造服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈卻語焉不詳，相關(guān)的實(shí)地、實(shí)證和基于社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身“優(yōu)勢(shì)”的研究顯著不足。為此，本文在對(duì)平原地區(qū)某省60家社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研（自2009年至今）所獲得的資料的基礎(chǔ)上，以居于地區(qū)領(lǐng)先地位的平原地區(qū)某省中州市“佳和養(yǎng)老集團(tuán)”運(yùn)作模式為案例，試圖以優(yōu)勢(shì)視角從“機(jī)構(gòu)”的角度就社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何聯(lián)動(dòng)外部力量、如何整合內(nèi)部資源、如何打造服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈及如何提升自身服務(wù)和發(fā)展能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑創(chuàng)新進(jìn)行研究。

佳和養(yǎng)老集團(tuán)成立于1999年，位于平原地區(qū)某省中州市（總部），從一幢2層小樓、42張床位起步，目前擁有6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、8家法人單位、20個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、30多個(gè)互動(dòng)養(yǎng)老聯(lián)盟基地，總資產(chǎn)近4億元，總床位近5000張，累計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)老人8000多位、社區(qū)居家老人近20萬名。它走出了一條集機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、社區(qū)、居家以及異地互動(dòng)養(yǎng)老等于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)模式，在平原地區(qū)某省乃至全國(guó)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中居于前列，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。該養(yǎng)老集團(tuán)在15年的發(fā)展過程中亦曾遭遇資金短缺、護(hù)理員留不住、老人入住率低等社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所面臨的普遍難題。然而其內(nèi)部治理方面，由護(hù)理員提供服務(wù)到老年人參與服務(wù)、由碎片化物質(zhì)照料到全面式照顧的變革，將服務(wù)質(zhì)量的提升寓于運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新之中。本文以佳和養(yǎng)老集團(tuán)為案例，對(duì)其發(fā)展、運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行考察，展現(xiàn)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展路徑的新圖景。

一、由他者的服務(wù)到自我的服務(wù)：老年人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)

研究者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少老人在退休后仍希望發(fā)揮余熱，通過各種社會(huì)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。把握這一需求和資源，不僅有利于滿足入住老人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需求，而且能在一定程度上緩解社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工緊缺的現(xiàn)狀，降低其運(yùn)營(yíng)成本。

佳和養(yǎng)老集團(tuán)為老人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)搭建了良好平臺(tái)，使老人有機(jī)會(huì)、有條件參與社會(huì)，服務(wù)自我。為有效反映老人訴求，確保服務(wù)質(zhì)量，機(jī)構(gòu)設(shè)10位質(zhì)量監(jiān)督員來對(duì)各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員需深入基層進(jìn)行巡視，觀察機(jī)構(gòu)中存在的問題，搜集入住老人意見，并將收集到的信息在每周例會(huì)中提出。同時(shí)，對(duì)任職質(zhì)量監(jiān)督員的老人，佳和集團(tuán)進(jìn)行一定的費(fèi)用減免，并頒發(fā)聘書等榮譽(yù)，使老人感到自我價(jià)值被尊重與認(rèn)可。質(zhì)量監(jiān)督員馮英說：“前兩天我在電梯里發(fā)現(xiàn)電梯扶手咣當(dāng)響，原來是螺絲掉了。我趕緊給辦公室打電話說了這個(gè)情況，提醒他們這是個(gè)安全隱患，有可能砸著老人。下午去的時(shí)候發(fā)現(xiàn)已經(jīng)修好了，這也是有咱監(jiān)督員的一大好處。”

在社區(qū)服務(wù)中，老年人志愿者也是不可或缺的角色。銀齡之家負(fù)責(zé)人說，“在社區(qū)居家養(yǎng)老中，每個(gè)社區(qū)除了一兩個(gè)人是集團(tuán)本部的人之外，其他的都是一些長(zhǎng)期老年人志愿者?！鄙鐓^(qū)老年人志愿者主要協(xié)助集團(tuán)本部人員組織社區(qū)活動(dòng)。彭秀說，“我現(xiàn)在每天都當(dāng)老年人志愿者，每晚六點(diǎn)半我都領(lǐng)著老人去做老年保健操，活動(dòng)經(jīng)絡(luò)對(duì)健康也有利。原來有一個(gè)姓張的老頭氣管不好，跟著我們做健康操一年多了，現(xiàn)在基本不氣喘了，這就是堅(jiān)持鍛煉的結(jié)果?！弊鳛樯鐓^(qū)志愿者的老人自覺責(zé)任重、作用大，往往更加積極樂觀，對(duì)自身的認(rèn)同度也更高。

此外，不少老人利用機(jī)構(gòu)內(nèi)相關(guān)設(shè)施來發(fā)展自身愛好，形成如手工、書畫、舞蹈、歌詠等自組織團(tuán)體。老人在自愿、量力前提下按照自身愛好，組成團(tuán)隊(duì)并選出指導(dǎo)老師，進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)，甚至參加比賽，對(duì)外演出?！拔沂沁@里年紀(jì)最大的，之前在家都是閑著，沒有什么活動(dòng)，來這里生活豐富了，重獲新生啊?！?5歲的舞蹈團(tuán)成員秦虹說到。

對(duì)于他者的服務(wù)，老人只能被動(dòng)接受，而自我服務(wù)顯然更加適應(yīng)老人需求，也更利于老人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。余熱的發(fā)揮使老人的晚年生活得到充實(shí)，在豐富老年人精神生活的同時(shí)擴(kuò)大其視野與社交圈，擺脫一般機(jī)構(gòu)老人虛度時(shí)日、自怨自艾的生活狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所為。

二、由經(jīng)驗(yàn)式管理到制度化管理：社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)理念的升華

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立初期，尤其是成立時(shí)間較早的機(jī)構(gòu)，為老服務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理大多缺乏可量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)健康級(jí)別不同的老人并沒有嚴(yán)格區(qū)分，工作人員往往身兼數(shù)職，秉著“老人覺得怎么舒服就怎么來”的思路來護(hù)理老人，機(jī)構(gòu)服務(wù)與發(fā)展效率低下，抑制機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式管理到制度化管理的飛躍？佳和集團(tuán)王蓮說，“剛開始的時(shí)候沒有經(jīng)驗(yàn)，比如翻身，怎么做才能使老人覺得舒服，那便是學(xué)習(xí)的材料。實(shí)際上我們的規(guī)章制度、護(hù)理技術(shù)，都是這樣一點(diǎn)一滴做出來的?！鼻谟谔剿鞑⒉粩喾e累經(jīng)驗(yàn)，善于總結(jié)和不斷交流學(xué)習(xí)，勤于探索并不斷積累經(jīng)驗(yàn)，善于總結(jié)和不斷交流學(xué)習(xí)，佳和養(yǎng)老集團(tuán)歷經(jīng)15年積沙成塔，歸納形成了切實(shí)可行的衡量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，以失能老人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為例，從前期咨詢、入住辦理、入住醫(yī)療、生活照料、衛(wèi)生后勤保障、突發(fā)事件處理等一系列服務(wù)均已形成標(biāo)準(zhǔn)化程序，并有考核評(píng)估來控制服務(wù)質(zhì)量。盡管制度化標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)提供了可操作范本，有利于機(jī)構(gòu)科學(xué)化運(yùn)行，但在一定程度上也會(huì)制約員工主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性的發(fā)揮。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在管理與服務(wù)的過程中如何保持機(jī)構(gòu)活力，提高員工向心力和老人歸屬感？機(jī)構(gòu)在治理管理時(shí)是否還可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的突破？社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理模式與管理理念應(yīng)向何種方向變革？

作為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，在制度化管理的基礎(chǔ)上注入傳統(tǒng)文化理念，會(huì)迸發(fā)出什么力量？不同于多數(shù)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)文化僅局限于“貼字畫”式的學(xué)習(xí)，佳和集團(tuán)將傳統(tǒng)文化更深得蘊(yùn)含到了養(yǎng)老服務(wù)中去。佳和養(yǎng)老集團(tuán)已印有《弟子規(guī)》、《二十四孝》等字畫，并準(zhǔn)備樹立孔子像，環(huán)境上再加以改善，使員工和老人抬頭便可見到經(jīng)典。同時(shí)，組織員工結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)，并要求管理者進(jìn)行賞識(shí)管理，形成從上到下的親情式關(guān)系。那傳統(tǒng)文化對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的影響力體現(xiàn)在哪里？杜新談到，“通過越來越深入的學(xué)習(xí)，員工對(duì)老人的親情會(huì)增加，大家不再只是為了掙這份工資，而是漸漸地把它當(dāng)作一份事業(yè)，工作變成一種自覺的行為，我想變化是巨大的。”管理人員馬學(xué)說，“我現(xiàn)在都會(huì)背《弟子規(guī)》，這個(gè)東西一旦學(xué)進(jìn)去了，是很有用的。這是一個(gè)做人的規(guī)范，能潛移默化改變自己的行為?！辈┐缶畹膫鹘y(tǒng)文化與社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的結(jié)合是切實(shí)可行的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自存在之日起就理應(yīng)踐行孝道，制度化層面上再加以文化教導(dǎo)，就員工而言，可以拉近與同事、老人的關(guān)系，提高員工的向心力；就老人而言，使其得到一定的精神慰藉，有利于精神需求的滿足；就機(jī)構(gòu)而言，可提高自身的服務(wù)質(zhì)量，避免出現(xiàn)虐老現(xiàn)象，有利于可持續(xù)發(fā)展。

三、從“線性結(jié)構(gòu)”到“樹形結(jié)構(gòu)”：社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織建設(shè)的完善

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)足發(fā)展離不開科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律要求，組建相互制約制衡、監(jiān)管到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、精干高效的組織管理體系，有利于養(yǎng)老工作健康、和諧的發(fā)展。研究者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不同發(fā)展階段社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)的變化存在一定規(guī)律。

在發(fā)展初期，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多為家長(zhǎng)式管理，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，各項(xiàng)事務(wù)從決策到實(shí)施均由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，屬于“院長(zhǎng)——護(hù)理員”簡(jiǎn)單的直線組織結(jié)構(gòu)。隨著社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，一些機(jī)構(gòu)會(huì)選擇招募人員、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，并按照一定的職能差異進(jìn)行人員的分工，使“家長(zhǎng)式”管理逐漸淡化，但因其組織的“線性結(jié)構(gòu)”方式并未變化，這些機(jī)構(gòu)在發(fā)展中并不具有“前瞻性”、常常還是“走一步看一步”。未曾變化的“線性結(jié)構(gòu)”易造成機(jī)構(gòu)中一言堂的現(xiàn)象，“小輪”不轉(zhuǎn)亦導(dǎo)致機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)這“大輪”的止步不前。

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合。佳和養(yǎng)老集團(tuán)自成立以來，在逐步發(fā)展中形成了成型的現(xiàn)代化組織管理結(jié)構(gòu)。佳和在集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立董事會(huì)、顧問委員會(huì)、監(jiān)視委員會(huì)，并建立黨支部，以規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)、適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)需求，并設(shè)行政管理、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理、服務(wù)推廣、文化教育六大分支部門，以此維系集團(tuán)日常的運(yùn)作與管理。此外，在直營(yíng)法人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，佳和給予各老年公寓以一定的管理權(quán)與自主權(quán)，由公寓主任掌管整體運(yùn)營(yíng)并定期向集團(tuán)總部匯報(bào)公寓整體發(fā)展?fàn)顩r。公寓內(nèi)各部門分工明確、各司其職，并設(shè)立督導(dǎo)員對(duì)機(jī)構(gòu)各方面服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督以確保各部門充分發(fā)揮作用。佳和的“樹狀結(jié)構(gòu)”限制了機(jī)構(gòu)所有人的獨(dú)裁式管理，在一定程度上提高了管理的民主性與內(nèi)部管理效率，使機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源得以有效利用。

通過對(duì)發(fā)展各階段社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的縱向比較可以發(fā)現(xiàn)，職能分工合理化、明確化，養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；I(yè)化是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在組織發(fā)展初期，線性組織結(jié)構(gòu)有其存在的必要性，機(jī)構(gòu)所有人擁有絕對(duì)的管理權(quán)，有利于提高管理效率。而在組織發(fā)展成型后，“樹形”組織結(jié)構(gòu)顯然更適合于機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大。在樹形結(jié)構(gòu)的要求下，組織內(nèi)各部門人員相互合作、相互制約，有利于提高機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整體的發(fā)展。同時(shí)，多層級(jí)的組織結(jié)構(gòu)亦為員工晉升提供了很大的空間，激勵(lì)員工在實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)助力企業(yè)整體目標(biāo)的完成，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源利用率和組織管理效率。

小結(jié)

基于對(duì)佳和養(yǎng)老集團(tuán)以及其它多家社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)證調(diào)查，研究者認(rèn)為：社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的持久發(fā)展，需要有效整合其各種資源，而資源整合的協(xié)調(diào)性則需要機(jī)構(gòu)、公眾等的多方合作。佳和養(yǎng)老集團(tuán)發(fā)展壯大的理論意義在于，它為深入理解整合資源的重要性以及不同發(fā)展階段社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)化提供啟示，主要集中在以下幾個(gè)方面：

1.治理與創(chuàng)新是其名列前茅的關(guān)鍵。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)發(fā)展需要在構(gòu)建科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)、高效的運(yùn)作機(jī)制和有效的企業(yè)文化的同時(shí)，加強(qiáng)自身與其它養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的交流，保持養(yǎng)老需求市場(chǎng)敏感度，依據(jù)老年服務(wù)需求進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新。

2.自我服務(wù)思維方式是閃光點(diǎn)。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要善于利用潛在的老年人資源，真正實(shí)現(xiàn)老有所為，滿足老年人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。將老年人由被服務(wù)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者或管理者，并規(guī)范有序化實(shí)行，對(duì)于減輕成本負(fù)擔(dān)，真正傾聽老年人意見，改善機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大有裨益。

3.公益化服務(wù)是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌。公益事業(yè)不僅是道德事業(yè)，還是社會(huì)投資和改變社會(huì)面貌的公共事業(yè)。作為非盈利性機(jī)構(gòu)，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化公益意識(shí)，通過公益化品牌吸引社會(huì)相關(guān)組織進(jìn)行合作，舉辦公益活動(dòng)受惠于老人，進(jìn)一步提高了機(jī)構(gòu)影響力和知名度，更有利于吸引社會(huì)組織合作，構(gòu)成良性螺旋式上升。

4.專業(yè)化服務(wù)是根本。專業(yè)化的服務(wù)需要一批高素質(zhì)護(hù)理人員隊(duì)伍，如今養(yǎng)老護(hù)理員普遍存在年齡偏大、流動(dòng)性強(qiáng)等問題。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需完善內(nèi)部人事制度、員工獎(jiǎng)勵(lì)制度等，在護(hù)理技能和“孝”文化方面多次進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以此提高護(hù)理員忠誠(chéng)度和自身素質(zhì)。同時(shí)人才的培養(yǎng)還需要社會(huì)的共同努力——可將養(yǎng)老護(hù)理員列為政府公益崗位，并鼓勵(lì)有條件設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)的高?；?qū)I(yè)化養(yǎng)老護(hù)理學(xué)校與社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，通過專業(yè)化學(xué)習(xí)來提高其服務(wù)能力。

5.品牌化宣傳是通行證。佳和養(yǎng)老集團(tuán)在社會(huì)中的良好口碑離不開佳和的特色服務(wù)，同時(shí)也離不開它的大力宣傳——佳和通過電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行合作宣傳，同時(shí)也建立了官方網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)客戶端，提高了自身知名度，也展現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的整體形象。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良好形象需要自身來打造和維護(hù)，各機(jī)構(gòu)應(yīng)利用各類媒體資源以及微博、微信等網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，在展現(xiàn)機(jī)構(gòu)自身整體形象的同時(shí)，讓社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕崔靜，劉錚.把“夕陽紅”事業(yè)打造成“朝陽產(chǎn)業(yè)”——解讀國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)〔N〕.新華每日電訊，2013-8-17.

〔2〕穆光宗.我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的困境與對(duì)策〔J〕.華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2012，（02）.

〔3〕關(guān)信平，趙婷婷.當(dāng)前城市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展中的問題及相關(guān)政策分析〔J〕.西北大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012，（05）.

〔4〕范西瑩.人力資本視域中我國(guó)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效能與優(yōu)化路徑〔J〕.深圳大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2013，（06）.

〔5〕劉曉梅.我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)面臨的形勢(shì)及路徑選擇〔J〕.人口研究，2012，（05）.

〔6〕舒博.社會(huì)企業(yè)的崛起及其在中國(guó)的發(fā)展〔M〕.天津：天津人民出版社，2010：157.

〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕