西方攪亂中東政局

何帆

政治殘局

在冷戰(zhàn)時(shí)期，中東的政局就已經(jīng)險(xiǎn)象叢生，但卻總能化險(xiǎn)為夷。這一時(shí)期中東的政治走勢(shì)，更多的是由外部的兩個(gè)霸權(quán)國(guó)家操縱的。

美國(guó)和蘇聯(lián)通過(guò)各種手段在中東爭(zhēng)取盟友、制造矛盾，但如果形勢(shì)真的到了快要不可收拾的時(shí)候，兩個(gè)老大總會(huì)心照不宣地各自退讓。

在那一時(shí)期，中東的政局較為穩(wěn)定，社會(huì)也在緩慢地走向現(xiàn)代化。中東有幾種不同的政治體制。沙特阿拉伯是一種半封建式的政體，世襲的王室成員統(tǒng)治著整個(gè)國(guó)家。伊朗在霍梅尼發(fā)動(dòng)“伊斯蘭革命”之后成為一個(gè)神權(quán)政體，最高領(lǐng)導(dǎo)人霍梅尼的稱號(hào)是“法基赫”，即首席神學(xué)家。此外，在中東是強(qiáng)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)地。從土耳其的凱末爾，到埃及的納賽爾;從伊拉克的薩達(dá)姆，到利比亞的卡扎菲，他們大多來(lái)自軍方，上臺(tái)之后大權(quán)獨(dú)攬，而且不肯放手，幾乎都是終身統(tǒng)治。乍看起來(lái)，這是一種非常落后的政治體制，但在中東，卻是相對(duì)開明和現(xiàn)代化的。在所有學(xué)習(xí)西方文明的努力中，軍隊(duì)的反應(yīng)速度最快。軍隊(duì)也是中東各國(guó)現(xiàn)代化程度最高的社會(huì)組織。

中東曾經(jīng)有一個(gè)難得的歷史機(jī)遇，能夠?qū)崿F(xiàn)持久的和平和發(fā)展，那就是在冷戰(zhàn)之后。

當(dāng)時(shí)，如果美國(guó)想要改變中東的政治格局，在武備和文事方面均有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。1990年伊拉克入侵科威特的時(shí)候，蘇聯(lián)已經(jīng)陷入危機(jī)，這才使美國(guó)可以獨(dú)斷專行，從中亞抽調(diào)兵力，迅速擊潰伊拉克。之后，美國(guó)在中東大規(guī)模部署兵力。

以美國(guó)的實(shí)力，完全可以對(duì)當(dāng)?shù)氐臐撛跊_突具有絕對(duì)的威懾力。在和平談判方面，由于美國(guó)的協(xié)調(diào)和斡旋，也出現(xiàn)了顯著的進(jìn)步。1993年8月，以色列總理拉賓和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特在白宮草坪上握手。

然而，希望很快成為泡影。2001年美國(guó)遇到了“9·11”恐怖襲擊。小布什總統(tǒng)隨后在2003年發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的入侵，據(jù)稱是要摧毀伊拉克的大規(guī)模殺傷性武器。這是一場(chǎng)徹頭徹尾的錯(cuò)誤戰(zhàn)爭(zhēng)。

大規(guī)模殺傷性武器在伊拉克根本就沒有找到，“自由”和“民主”也沒有在伊拉克建立起來(lái)。中東的力量平衡被打破。失去了伊拉克的制衡，伊朗的力量迅速擴(kuò)大。恐怖主義也沒有被肅清，反美的情緒反而空前高漲。

兩個(gè)錯(cuò)誤

美國(guó)和其他西方國(guó)家正在沿著錯(cuò)誤的道路繼續(xù)走下去，中東很可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)混亂而動(dòng)蕩的新時(shí)期。

第一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤是盲目相信武力。法國(guó)和其他西方國(guó)家貿(mào)然干預(yù)利比亞內(nèi)戰(zhàn)，西方國(guó)家不斷對(duì)敘利亞施加制裁壓力，美國(guó)和伊朗之間劍拔弩張，隨時(shí)可能擦槍走火，引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國(guó)主張對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要理由是，伊朗很快會(huì)制造出核武器，而這將直接威脅到美國(guó)的利益，并可能導(dǎo)致其他中東國(guó)家群起效仿。有觀點(diǎn)認(rèn)為，伊朗有了核武器會(huì)賣給塔利班，恐怖分子就會(huì)如虎添翼;也有學(xué)者認(rèn)為，如果伊朗有了核武器，其他中東國(guó)家難免會(huì)拋棄美國(guó)，轉(zhuǎn)入伊朗的陣營(yíng)。主張打擊伊朗的觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)伊朗的核設(shè)施發(fā)動(dòng)外科手術(shù)式的精準(zhǔn)打擊，不會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的傷亡或其他負(fù)面后果。這些觀點(diǎn)沒有一個(gè)是站得住腳的。即使伊朗有了核武器，也不會(huì)狂妄到用核武器去攻擊美國(guó)的地步，其他國(guó)家也未必會(huì)加入開發(fā)核武器的競(jìng)賽。假如伊朗有了核武器，它怎么會(huì)把自己的看家法寶隨便送給別人？伊朗有什么理由相信自己能完全控制塔利班？如果伊朗有了核武器，考慮到伊朗和大部分阿拉伯國(guó)家之間的嫌隙，可能出現(xiàn)的結(jié)果反而會(huì)是，阿拉伯國(guó)家會(huì)更加靠緊美國(guó)，要求美國(guó)提供更多的保護(hù)。認(rèn)為外科手術(shù)式的精準(zhǔn)打擊能徹底摧毀伊朗的核設(shè)施，也是一種空想。1981年以色列曾經(jīng)轟炸過(guò)伊拉克的核反應(yīng)堆，但之后薩達(dá)姆反而加快了重建核設(shè)施的步伐。

比專制統(tǒng)治更可怕的事情，就是專制突然消失之后，留下巨大的權(quán)力真空。土耳其在中東的力量將趁機(jī)壯大。以色列的處境會(huì)更加兇險(xiǎn)，四鄰的阿拉伯國(guó)家只會(huì)對(duì)以色列更加敵視。過(guò)去，美國(guó)或許還能約束以色列的行為。但隨著中東和談的失敗，美國(guó)作為中間人和協(xié)調(diào)人的信譽(yù)一落千丈。以色列可能會(huì)不顧美國(guó)的勸阻，一意孤行。比如，如果以色列襲擊伊朗，很可能引發(fā)伊朗的報(bào)復(fù)性行為。或許，伊朗真的會(huì)封鎖霍爾木茲海峽，而這就不可避免地會(huì)把美國(guó)卷入中東戰(zhàn)爭(zhēng)。過(guò)去，以色列可謂美國(guó)深深插入中東的楔子，但如今，它已經(jīng)成為美國(guó)的一個(gè)負(fù)擔(dān)。

第二個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤是盲目相信民主。民主需要漫長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和磨合，但在缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下，被催熟的民主政治只會(huì)鼓勵(lì)更多狂熱的民族主義者、原教旨主義者。任何一派政治力量上臺(tái)之后，都極有可能變本加厲地壓迫在原政權(quán)中占有優(yōu)勢(shì)的民族、宗教或階層。新仇舊恨層層累加，中東未來(lái)可能陷入無(wú)休止的內(nèi)戰(zhàn)。在今日的中東大行其道的是宗教原教旨主義。從表面上看，西方國(guó)家制裁敘利亞、伊朗都得到了阿拉伯聯(lián)盟的支持，但阿拉伯國(guó)家政府的表態(tài)，和大街上阿拉伯人民的表態(tài)，是兩種截然不同的聲音。在“阿拉伯之春”之后，將是美國(guó)和其他西方國(guó)家與中東關(guān)系的寒冷冬天。反美和反西方干預(yù)將成為新興的政治力量尋求民眾支持的最佳策略。

還有，伊斯蘭教的影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了中東。在歐洲國(guó)家，有大量來(lái)自北非和中東的穆斯林移民。在美國(guó)也有大量的穆斯林、猶太人。西方國(guó)家在中東外交政策的失誤會(huì)反過(guò)來(lái)傷害到自己的內(nèi)政。尤其是在全球金融危機(jī)之后，西方國(guó)家進(jìn)入了較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)衰退，社會(huì)福利支出進(jìn)一步削減，就業(yè)狀況不容樂觀。在這一背景下，社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)更加狹隘、排外、悲觀。動(dòng)蕩的中東局勢(shì)，會(huì)越過(guò)高山海洋，把社會(huì)的震蕩帶給其他國(guó)家。

（摘自《若有所失：漫步在歷史和經(jīng)濟(jì)的叢林中》 浙江大學(xué)出版社）