其實(shí)不能怪“心腹”

徐霞

“我父親治病，他送來1萬元錢是禮尚往來……”2014年11月21日，河南省獲嘉縣法院審判大廳，被告人王宗紅正在作自我辯護(hù)。

心腹建議踏上不歸路

認(rèn)識王宗紅的人都說他能力強(qiáng)，敢作敢當(dāng)。1983年參加工作后三年一個(gè)臺階，步步高升。2010年2月7日，王宗紅被任命為獲嘉縣發(fā)展和改革委員會(huì)主任。半年后，獲嘉縣成立了“獲嘉縣全國新增500億公斤糧食項(xiàng)目辦公室”（下文簡稱“千億斤項(xiàng)目”），該項(xiàng)目納入縣發(fā)改委權(quán)責(zé)之列，由王宗紅擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

獲嘉縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)小縣，千億斤項(xiàng)目作為當(dāng)?shù)氐幕蒉r(nóng)工程，主要通過修建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善生產(chǎn)條件，達(dá)到糧食增產(chǎn)的目的，并且該項(xiàng)目所有經(jīng)費(fèi)5900余萬元均由政府承擔(dān)。

當(dāng)一切準(zhǔn)備工作都已就緒，有人打起了此項(xiàng)目工程建設(shè)的主意。2011年1月，獲嘉縣千億斤項(xiàng)目公開招投標(biāo)前，王宗紅的司機(jī)夏小升來到他辦公室說：“叔，我給你開了十幾年車，你看千億斤項(xiàng)目是我們的項(xiàng)目，你安排我們每年中個(gè)標(biāo)段，掙錢了一起分，別人送的錢盡量不要，我們有個(gè)工程掙錢也踏實(shí)！”王宗紅覺得有道理，便答應(yīng)了他的提議。

里應(yīng)外合中標(biāo)是定局

夏小升與工程承包商郭俊邦之前就相識，郭俊邦也知道，如果能和夏小升合作，那中標(biāo)的可能性會(huì)更大，隨便哪個(gè)標(biāo)段干下來都能賺得盆滿缽滿。

2010年至2013年，千億斤項(xiàng)目工程各標(biāo)段公開招投標(biāo)前，夏小升在王宗紅辦公室獲知標(biāo)底，隨后他便將標(biāo)底告知郭俊邦，讓他參照標(biāo)底制作標(biāo)書參與公開招投標(biāo)。

郭俊邦在不同標(biāo)段競標(biāo)時(shí)，借用多家公司資質(zhì)，利用自己已知標(biāo)底及王宗紅的評委身份優(yōu)勢，通過圍標(biāo)、串標(biāo)方式，獲得了2010年、2011年、2012年獲嘉縣田間工程建設(shè)項(xiàng)目五個(gè)標(biāo)段，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)1204.16萬元。

學(xué)會(huì)“感恩”，錢要準(zhǔn)備好

王宗紅對于自己向投標(biāo)人提供標(biāo)底的行為，稱之為“幫忙”，他通過夏小升示意郭俊邦要懂得“感恩”。

2011年10月，夏小升給郭俊邦打電話：“王宗紅主任在新鄉(xiāng)定了一套房，你給他準(zhǔn)備20萬元！”沒過幾天，郭俊邦便將20萬元現(xiàn)金交給了王宗紅，王宗紅沒有推辭，直接收下了。

2012年4月，夏小升又對郭俊邦說：“王宗紅在新鄉(xiāng)買的房子需要裝修，你給王主任準(zhǔn)備10萬元裝修費(fèi)。”郭俊邦在電話里對王宗紅直接說道：“我這里還有幾張千億斤項(xiàng)目田間工程八標(biāo)段的撥款單需要你簽字呢！”之后，郭俊邦將裝有10萬元現(xiàn)金的紙袋遞給了王宗紅，一起遞過去的還有那份需要王宗紅簽字的撥款單。

據(jù)辦案檢察官統(tǒng)計(jì)：2011年至2013年間，郭俊邦分6次向王宗紅行賄45萬元。而夏小升則不用王宗紅開口就能知其所需，進(jìn)而投其所好。2011年8月，他為王宗紅的妻子買了輛15萬元的車。

貪欲一旦打開就回不了頭

王宗紅手中的權(quán)力，早已成為他撈錢的工具。汽車進(jìn)行裝飾所產(chǎn)生的7500元裝飾費(fèi)以及老爺子住院產(chǎn)生的各種費(fèi)用，都成了報(bào)銷的項(xiàng)目之一。

其實(shí)，早在項(xiàng)目實(shí)施之初，該項(xiàng)目辦公室的辦公經(jīng)費(fèi)就有缺口。當(dāng)時(shí)王宗紅就想向該項(xiàng)目中標(biāo)單位收費(fèi)。直到3月，他與時(shí)任發(fā)改委副主任李庭君、農(nóng)業(yè)股股長沈宏羽一起商量如何解決經(jīng)費(fèi)不足的問題后，決定向各中標(biāo)單位收取不超過總工程款1%的贊助費(fèi)。各中標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人也都同意了。兩年多的時(shí)間內(nèi)，這些贊助費(fèi)用一直按照總工程款0.5%至1%的比例收取，共收贊助費(fèi)40.54萬元。

2014年5月8日，王宗紅被立案偵查。5月20日王宗紅因涉嫌串通投標(biāo)、受賄、貪污、挪用公款罪被執(zhí)行逮捕。

2014年8月22日王宗紅被提起公訴，2014年11月21日，獲嘉縣法院判決被告單位獲嘉縣發(fā)展和改革委員會(huì)犯單位受賄罪，判處罰金20萬元;被告人王宗紅犯串通投標(biāo)罪、受賄罪、挪用公款罪、貪污罪、單位受賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑十六年零六個(gè)月，并處罰金15萬元。該案共涉及6人，其他涉案人員已分別被獲嘉縣法院作出有罪判決。

（摘編自《檢察日報(bào)》）