金融反腐到底在反什么

由于金融的高收益及其牽一發(fā)而動(dòng)全身的與商業(yè)的各種聯(lián)系，將公共資本變成權(quán)貴資本的可能性恐怕會(huì)更大，而且一旦查實(shí)，后果會(huì)更嚴(yán)重。所以，搞不清自己權(quán)貴的身份，也注定將淪為階下囚。

近日，證監(jiān)會(huì)副主席姚剛被帶走調(diào)查。消息坐實(shí)，不禁令人唏噓。

在我們?yōu)橹笸笾?，不禁要問，此次反腐，?dòng)員資源之多，牽涉人員之多，反腐到底要反什么？

把公共權(quán)力當(dāng)做私有資本

腐敗是權(quán)力行為。因此反腐首先是反對(duì)公權(quán)力濫用。濫用路徑差不多可用“一直優(yōu)秀—一朝掌權(quán)—一念之差”來(lái)形容。

姚剛曾掌控A股市場(chǎng)IPO（指一家企業(yè)或公司第一次將它的股份向公眾出售）發(fā)審大權(quán)13年之久，一度被業(yè)內(nèi)戲稱“發(fā)審皇帝”。在擬上市公司高管以及券商投行人士心目中，管理發(fā)審者如日中天，鋒芒不可正視。所以，他們便進(jìn)行暗箱操作。

2014年12月1日，李量被中紀(jì)委調(diào)查。李量于2009年就任證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任，此前在發(fā)行監(jiān)管部任職，參與創(chuàng)業(yè)板發(fā)行法規(guī)規(guī)則制定及發(fā)行審核工作，頂頭上司就是姚剛。

2015年8月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部劉書帆因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪，被依法采取刑事強(qiáng)制措施。他此前為姚剛秘書。

某現(xiàn)仍外逃上市公司老總，其投資的七家公司中，有六家都在創(chuàng)業(yè)板上市。而這位老總，和姚剛是親密球友。

事實(shí)上，IPO前，企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的粉飾恐怕已成常態(tài)，之后，假造銷售數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤(rùn)，企業(yè)信息的公開程度遠(yuǎn)低于要求，才會(huì)導(dǎo)致“優(yōu)質(zhì)”身份上市，卻業(yè)務(wù)直轉(zhuǎn)急下，收益江河日下。粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、虛假披露等乃是企業(yè)逐利動(dòng)機(jī)下的違法違規(guī)行為，但和監(jiān)管不力密切相關(guān)。尤其是，如果這種情況的出現(xiàn)已非個(gè)案，證明監(jiān)管失職，遑論監(jiān)管層故意放縱，換取私利。

上述情況，在銀行、保險(xiǎn)等各金融行業(yè)也可能有類似情況。中飽私囊的結(jié)果，是罔顧法規(guī)，社會(huì)公信受損;魚目混珠，公共財(cái)產(chǎn)受損。尤其是在金融業(yè)中，其利益往往巨大，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)聯(lián)度巨大，千里之堤毀于蟻穴，個(gè)人私利的不小獲益，卻可能是國(guó)家民族的更大損失。

所以，分不清公權(quán)力，最終要落馬。

把公共資本變成權(quán)貴資本

權(quán)貴資本也被稱為裙帶資本。腐敗除了直接買賣，也漸漸生成許多盤根錯(cuò)節(jié)、根深蒂固、幫派甚眾的團(tuán)體。其路徑大約是“一人得道—一衣帶水—一馬平川”。

據(jù)劉書帆供述，他幫助上市公司通過(guò)定增審核、獲取內(nèi)幕消息進(jìn)行股市交易，獲得賄款和股市收益上千萬(wàn)元，而他只是個(gè)處級(jí)干部。

權(quán)力與資本合謀，再發(fā)展出隊(duì)伍，威力往往無(wú)法想象。這其中，就有一種極其特殊的人物，叫做“白手套”。從近年來(lái)查辦案件情況看，“白手套”正逐漸流行起來(lái)，成為一種更新更隱蔽的腐敗方式?！鞍资痔住笔侵柑鎰e人把“黑錢”漂白、替別人打掩護(hù)的人。比如，南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)受賄案中，幫助季建業(yè)保管和打理贓款的蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明，就是季建業(yè)的“白手套”。季建業(yè)1132萬(wàn)元受賄款中，有910萬(wàn)元放在徐東明處代為保管打理。

比如有些基金，其盈利能力令人嘆為觀止。人稱“私募一哥”的徐翔，從營(yíng)業(yè)部成名，到公開發(fā)行陽(yáng)光私募產(chǎn)品，徐翔在創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)資本市場(chǎng)奇跡的同時(shí)始終保持神秘。其資產(chǎn)增值一日千里，三年間總管理規(guī)模超過(guò)70億元。旗下的五只管理型產(chǎn)品曾經(jīng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)20%以上正收益，同時(shí)排前十名，大幅度跑贏市場(chǎng)及同類產(chǎn)品。

最終，他卻因通過(guò)非法手段獲取股市內(nèi)幕信息，從事內(nèi)幕交易、操縱股票交易價(jià)格等違法犯罪行為而跌下神壇。

有評(píng)論認(rèn)為，徐翔只是站在前臺(tái)的演員，他的背后是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)階層的體系，這個(gè)體系就是把徐翔作為權(quán)力變現(xiàn)的手段和工具。

在其它領(lǐng)域的反腐中，這種例子并不少見?！袄匣ⅰ钡娜箮ㄟ^(guò)政策制定、審核權(quán)和政策信息的預(yù)先披露，進(jìn)行內(nèi)幕、關(guān)聯(lián)交易，甚至“霸王硬上弓”，進(jìn)行壟斷性收購(gòu)。在金融系統(tǒng)中，由于金融的高收益及其牽一發(fā)而動(dòng)全身的與商業(yè)的各種聯(lián)系，將公共資本變成權(quán)貴資本的可能性恐怕會(huì)更大，而且一旦查實(shí)，后果會(huì)更嚴(yán)重。

所以，搞不清自己權(quán)貴的身份，也注定將淪為階下囚。

將中國(guó)資本變成外國(guó)資本

腐敗也不限于資本的本國(guó)流轉(zhuǎn)。與外國(guó)機(jī)構(gòu)等相勾連，各得其所，也是一種方式?！耙磺鹬选圾B二石—一鳴驚人”是其路徑。

在數(shù)月前的股市大震蕩中，或隱或現(xiàn)一些大機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)做空手法極為隱蔽專業(yè)。相對(duì)于第一次經(jīng)歷杠桿牛市的A股來(lái)說(shuō)，這些資金對(duì)時(shí)間點(diǎn)、工具組合、輿論操控、心理預(yù)期把握都爛熟于心，資金經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力強(qiáng)大、準(zhǔn)備充分，且對(duì)政府的強(qiáng)力反擊毫不手軟。

而現(xiàn)如今為止的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)背后有非正常海外資金和海外機(jī)構(gòu)的介入。

此前，業(yè)界普遍表示，受境外投資額度等的限制，國(guó)際機(jī)構(gòu)做空中國(guó)股市力量極其有限。然而，據(jù)悉，除了通過(guò)正常的QFII（合格的境外機(jī)構(gòu)投資者）、RQFII（人民幣合格境外投資者）以及滬港通等渠道直接投資中國(guó)股市外，也不乏一些隱蔽操控的途徑：有地下渠道的。有些國(guó)際對(duì)沖基金通可過(guò)地下錢莊，轉(zhuǎn)移資金;有暗度陳倉(cāng)的。借用其他機(jī)構(gòu)的QFII和RQFII額度投資中國(guó)股市，據(jù)悉在香港成為國(guó)際投行界中常用的手法;有游走黑白的。主要使用海外資金規(guī)避監(jiān)管流入境內(nèi)，可以突破正常額度限制，并利用國(guó)內(nèi)股票賬戶管理的漏洞;也有明修棧道的。如與中資金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立基金公司，但完全把持基金運(yùn)營(yíng)。結(jié)果，有些“救市主力”變成了“搬運(yùn)苦力”。

國(guó)家是利益的共生體，因此和外國(guó)資本合作搗鬼，往往結(jié)果特別兇險(xiǎn)。不知道怎么處理自己和外國(guó)資本的關(guān)系，也最終難逃法網(wǎng)。

追求社會(huì)正義和市場(chǎng)公平是政府也是大眾的永久追求目標(biāo)。所以，反腐沒有時(shí)限性。反腐不一定要轟烈，但不會(huì)停止。

（中新網(wǎng)2015.11.15）