壽怡君
摘 要:“一帶一路”構(gòu)想的提出,加大了沿線各國(guó)開(kāi)放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景,構(gòu)建了以中國(guó)為核心的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的助推器,“一帶一路”為當(dāng)前中國(guó)會(huì)展業(yè)“新常態(tài)”下的中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新局勢(shì)、新機(jī)遇和新思路。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;會(huì)展業(yè);新常態(tài)
中圖分類號(hào):F713.83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)14-0127-02
2015年3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》),《愿景與行動(dòng)》指出,“沿線國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書(shū)展等活動(dòng)”、“繼續(xù)發(fā)揮沿線各國(guó)區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國(guó)際論壇、展會(huì)以及博鰲亞洲論壇、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),以及中國(guó)-南亞博覽會(huì)、中國(guó)-阿拉伯博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)-俄羅斯博覽會(huì)、前海合作論壇等平臺(tái)的建設(shè)性作用。支持沿線國(guó)家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化交流活動(dòng),辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)和圖書(shū)展,倡議建立“一帶一路”國(guó)際高峰論壇。”
會(huì)展業(yè)“新常態(tài)”是伴隨世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所表現(xiàn)出的相呼應(yīng)、相一致的會(huì)展發(fā)展特征和發(fā)展趨向。所謂的會(huì)展業(yè)“新常態(tài)”體現(xiàn)在會(huì)展業(yè)規(guī)模、格局、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)化進(jìn)程、發(fā)展條件等各個(gè)方面,其具體表現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)化運(yùn)作;行業(yè)初具規(guī)模,增長(zhǎng)速度放緩;區(qū)域集約化程度明顯,多種產(chǎn)業(yè)鏈并存發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)加劇等方面?!耙粠б宦贰薄对妇芭c行動(dòng)》的提出,需要從全新的角度和維度思量會(huì)展業(yè)的“新常態(tài)”,打破發(fā)展思維定式,為中國(guó)會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供新路徑。
1 政府高度重視,完善會(huì)展業(yè)政策機(jī)制
會(huì)展業(yè)將受益于“一帶一路”建設(shè),但其發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持,這是會(huì)展業(yè)發(fā)展的根本保障。會(huì)展業(yè)的發(fā)展得益于政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn),要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持完善政府職能,坐實(shí)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策保障,制定和完善會(huì)展業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的政策體系、法律法規(guī)制度、監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展的環(huán)境,加大對(duì)會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)的投入。
同時(shí),重視和尊重會(huì)展業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)律,提升會(huì)展企業(yè)在會(huì)展市場(chǎng)中的主體地位和作用,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,全面提升會(huì)展管理和經(jīng)濟(jì)效益,共促會(huì)展業(yè)有序、持續(xù)發(fā)展。另外,提高財(cái)政對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持力度,加大對(duì)具有國(guó)際化、特色化的會(huì)展活動(dòng)、會(huì)展配套服務(wù)設(shè)施的投入。比如制定稅收優(yōu)惠政策和適當(dāng)放寬對(duì)會(huì)展企業(yè)的信貸條件,切實(shí)減輕會(huì)展企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展等。
2 深化對(duì)外開(kāi)放,積極加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域合作
“一帶一路”貫穿亞歐大陸,聯(lián)系東亞和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?!耙粠б宦贰背珜?dǎo)合作發(fā)展的理念,與沿線各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,打造經(jīng)濟(jì)利益共同體。《愿景與行動(dòng)》表示,強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用,發(fā)揮上海合作組織、中國(guó)-東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議、亞洲合作對(duì)話、亞信會(huì)議、中阿合作論壇、中國(guó)-海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用,相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)溝通,讓更多國(guó)家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。
因此,會(huì)展業(yè)應(yīng)借助這個(gè)平臺(tái)和抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和合作,創(chuàng)辦以“一帶一路”為主題的國(guó)際峰會(huì)、論壇、研討會(huì)、博覽會(huì),對(duì)增進(jìn)沿線各國(guó)理解、凝聚共識(shí)、深化合作發(fā)揮重要作用。鼓勵(lì)扶持會(huì)展企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng),加強(qiáng)會(huì)展業(yè)同行業(yè)的交流與合作,縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展的差距。同時(shí),要提升會(huì)展效應(yīng),利用優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增加以沿線國(guó)家和地區(qū)的特色會(huì)展組合,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外沿線地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,加快區(qū)域內(nèi)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏,引入國(guó)內(nèi)外知名或?qū)ρ鼐€各國(guó)和地區(qū)有較大影響力的會(huì)展活動(dòng),抓住“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇,加快會(huì)展業(yè)“走出去”步伐,充分利用沿線國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)和資源,開(kāi)拓會(huì)展業(yè)國(guó)家化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式和道路,推動(dòng)會(huì)展業(yè)的發(fā)展。如內(nèi)蒙古、吉林、遼寧,北京在“一帶一路”中作為對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,應(yīng)加強(qiáng)與俄羅斯、內(nèi)蒙古等沿線國(guó)家的友好合作和往來(lái),形成如“中俄博覽會(huì)”等重點(diǎn)品牌為主,“家具展”等自主品牌展會(huì)為輔的展會(huì)集群效應(yīng)。
3 強(qiáng)化會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈,完善服務(wù)體系(共用產(chǎn)業(yè)資源)
“一帶一路”中指出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)建立研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷體系,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開(kāi)放,推動(dòng)區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
會(huì)展業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè),具有綜合性、專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),同時(shí),會(huì)展業(yè)集聚資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等要素為一體,會(huì)展業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,會(huì)展業(yè)的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的打造和完善,考慮會(huì)展業(yè)發(fā)展所需要的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等條件,利用區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集群,制定會(huì)展業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合會(huì)展優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化會(huì)展發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)同類型的會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行跨區(qū)域或是行業(yè)的整合,提高會(huì)展活動(dòng)規(guī)格,同時(shí),會(huì)展業(yè)需構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的會(huì)展服務(wù)體系,建立會(huì)展服務(wù)測(cè)評(píng)體系,完善服務(wù)功能,提升會(huì)展活動(dòng)的運(yùn)作能力和專業(yè)化程度。
4 優(yōu)化會(huì)展格局,完善“三圈三帶”
目前,中國(guó)會(huì)展業(yè)格局受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局影響,會(huì)展業(yè)基本已經(jīng)形成以北京為核心的環(huán)渤海會(huì)展經(jīng)濟(jì)圈、以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲會(huì)展經(jīng)濟(jì)圈、以廣州為中心的珠江三角洲等的會(huì)展經(jīng)濟(jì)圈。以沈陽(yáng)、大連、哈爾濱為核心的東北亞會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶,以武漢、鄭州、西安為核心的中西部會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶,以成都、重慶、昆明為核心的西南部會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶。其中,沿海東部地區(qū)求變,會(huì)展業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí);中部地區(qū)求穩(wěn),堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì);西部地區(qū)求新,尋求會(huì)展業(yè)發(fā)展創(chuàng)新之路。
在“一帶一路”的正式規(guī)劃中,重點(diǎn)圈定18個(gè)省,包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6省,黑龍江、吉林、遼東等東北三省,廣西、云南、西藏等西南3省,上海、福建、廣東、浙江、海南等5省,內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。規(guī)劃中的個(gè)別省份由于受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的制約,會(huì)展業(yè)較為滯后,但具有可開(kāi)發(fā)的良好的會(huì)展資源,借助“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),加速會(huì)展業(yè)發(fā)展,同時(shí)優(yōu)化會(huì)展業(yè)格局,幫助改變和調(diào)整會(huì)展業(yè)形成的“三圈三帶”局面,促使會(huì)展業(yè)所輻射的會(huì)展地區(qū)形成不同的會(huì)展發(fā)展模式和特點(diǎn)和發(fā)展方向。尤其是中西部地區(qū),應(yīng)積極結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?guī)劃會(huì)展業(yè)發(fā)展。比如,在規(guī)劃中,新疆被定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),新疆會(huì)展業(yè)將迎來(lái)前所未有的機(jī)遇,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特色資源舉辦專業(yè)展會(huì)、論壇等活動(dòng)向外界展示,同時(shí)也是國(guó)內(nèi)、國(guó)際進(jìn)行交流溝通的重要樞紐。
5 打造會(huì)展特色,實(shí)施品牌戰(zhàn)略
“一帶一路”中指出,“支持沿線國(guó)家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化交流活動(dòng),辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)和圖書(shū)展。倡議建立“一帶一路”國(guó)際高峰論壇?!币虼耍跁?huì)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,會(huì)展業(yè)要想取得長(zhǎng)足發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變單純追求規(guī)模、效益的觀念,必須堅(jiān)持走國(guó)際化、專業(yè)化、特色化、品牌化的會(huì)展道路,在“一帶一路”引導(dǎo)下,沿線地區(qū)和國(guó)家應(yīng)積極相應(yīng)政策,培育新的符合地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、地方特色的會(huì)展品牌,打造不同特色的會(huì)展新活動(dòng),發(fā)揮會(huì)展品牌效應(yīng),以品牌會(huì)展促創(chuàng)新、贏發(fā)展,提升會(huì)展活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如舉辦沿線國(guó)家的文化節(jié)、專業(yè)展等,如繼續(xù)挖掘中國(guó)-東盟博覽會(huì)等特色會(huì)展的閃光點(diǎn),做大做強(qiáng)。
總之,隨著“一帶一路”規(guī)劃,會(huì)展業(yè)應(yīng)緊抓戰(zhàn)略新機(jī)遇,積極醞釀符合可持續(xù)發(fā)展要求的會(huì)展發(fā)展規(guī)劃,全方位促會(huì)展業(yè)的發(fā)展。
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