淺談城市老小區(qū)交通綜合治理

王鑫鵬　王英達(dá)　王婧

摘 要：文章對老小區(qū)交通綜合治理進(jìn)行研究，結(jié)合杭州市江干區(qū)閘弄口新村項目的設(shè)計，總結(jié)和摸索出適合解決城市老小區(qū)交通擁堵和停車?yán)щy問題的綜合治理方法。

關(guān)鍵詞：閘弄口新村；單循環(huán)交通；停車位挖掘；綜合治理

中圖分類號：U491.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）14-0068-02

在城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，城市交通擁堵日益嚴(yán)重，浙江省政府下達(dá)了最嚴(yán)治堵令，探索浙江省交通擁堵和停車?yán)щy問題的解決方案迫在眉睫。本文結(jié)合杭州市江干區(qū)閘弄口新村交通綜合治理項目，給出了交通治理設(shè)計方案，為解決城市交通擁堵問題提供了有益參考。

1 研究背景

2013年初，浙江將治理擁堵工作列入省委省政府十大為民辦實(shí)事之首，并在國內(nèi)首次將治堵目標(biāo)寫入省政府工作報告報告，報告提出“三個翻番”——新增公共自行車數(shù)量比上年增量翻一番以上；新增專用停車位數(shù)量比上年增量翻一番、新增地下空間停車位數(shù)量比上年增量翻一番。

2014年5月，杭州市長專題調(diào)研老小區(qū)交通綜合治理工作時強(qiáng)調(diào)，老小區(qū)交通綜合治理是交通治堵中的重要環(huán)節(jié)，要圍繞目標(biāo)、強(qiáng)化理念、統(tǒng)籌推進(jìn)，多措并舉抓好。把政府有所作為和居民積極參與有機(jī)結(jié)合，有效緩解交通擁堵。要根據(jù)新情況創(chuàng)新思路，不斷提升，加快推進(jìn)整治工作，做好拼車試點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，做到綜合推進(jìn)，加大宣傳力度，優(yōu)化小區(qū)管理，形成有效的激勵制度，促進(jìn)全市交通治堵工作。

2 閘弄口新村交通治理工程介紹

2.1 工程概況

工程位于杭州市江干區(qū)閘弄口街道閘弄口新村、天杭社區(qū)二個社區(qū)內(nèi)，社區(qū)位于由秋濤北路、艮山西路、機(jī)場路、京杭大運(yùn)河圍合而成的偏矩形地塊內(nèi)，占地面積約為36萬 m2，社區(qū)外圍交通較為便利。

社區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要道路寬度基本在8～10 m之間，盡管路側(cè)均畫設(shè)停車位，仍然存在一些車輛不按規(guī)矩停車。社區(qū)內(nèi)綠化整體比較密集，色彩單一，季相不明顯，灌木植被長期缺乏維護(hù)，長勢較差，部分區(qū)域黃土裸露，景觀層次凌亂。由于社區(qū)建成時間比較久遠(yuǎn)，社區(qū)內(nèi)原有部分設(shè)施已經(jīng)陳舊破損，小區(qū)內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的技防要求等。

2.2 工程建設(shè)的必要性

2.2.1 優(yōu)化交通組織，保障交通通暢

根據(jù)踏勘，社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路基本為雙向通行，且在出入口處有多處公共設(shè)施，如吉泰大酒店等。一旦遇有違章停車則很容易導(dǎo)致道路堵塞，交通系統(tǒng)非常脆弱。對社區(qū)采取大封閉控制系統(tǒng)，通過道閘控制車輛的出入，重新安排道路交通流方向，設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)來控制小區(qū)內(nèi)部交通秩序；為保障居民生命財產(chǎn)安全，道路保證消防車、救護(hù)車通行的4 m車道寬度，通過拓寬部分現(xiàn)有道路，施劃交通標(biāo)線，設(shè)置交通標(biāo)牌，從而緩解小區(qū)內(nèi)行車難的問題，保障交通順暢通行。

2.2.2 緩解亂停車問題，改善停車環(huán)境

社區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要道路寬度基本在8～10 m之間，盡管路側(cè)均畫設(shè)停車位，仍然存在一些車輛不按規(guī)矩停車。同時，在幢間消防通道及綠化帶內(nèi)也存在機(jī)動車亂停放現(xiàn)象。由于社區(qū)內(nèi)部有中小學(xué)及企事業(yè)單位，每天的早晚高峰期交通壓力很大。機(jī)動車的無序停放，給社區(qū)內(nèi)的行車及停車帶來了不小的影響。為排除可能存在的交通安全隱患，設(shè)計考慮通過局部壓縮綠化帶拓寬部分宅間道路的方法來緩解小區(qū)內(nèi)行車難、停車難的問題。

2.2.3 提升綠化配置，創(chuàng)造優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境

根據(jù)現(xiàn)場踏勘，社區(qū)內(nèi)綠化整體比較密集，色彩單一，季相不明顯，灌木植被長期缺乏維護(hù)，長勢較差，部分區(qū)域黃土裸露。冬季落葉樹種較多，綠化效果也不好，本次景觀設(shè)計在社區(qū)原有綠化的基礎(chǔ)上，重新梳理小區(qū)現(xiàn)狀綠化，達(dá)到車行視覺安全，兩側(cè)綠化具實(shí)用性及觀賞性。

2.2.4 改善附屬設(shè)施，提高小區(qū)居民生活品質(zhì)

由于社區(qū)建成時間比較久遠(yuǎn)，社區(qū)內(nèi)原有部分設(shè)施已經(jīng)陳舊破損，小區(qū)內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的技防要求等，通過本工程的實(shí)施，對現(xiàn)狀陳舊破損的一些公共設(shè)施進(jìn)行改造和提升，達(dá)到提高小區(qū)居民的生活品質(zhì)的目的。

3 交通綜合治理方法研究

針對前文調(diào)查分析，確定設(shè)計原則及設(shè)計要點(diǎn)如下。

3.1 設(shè)計原則

①系統(tǒng)治理的原則：以實(shí)現(xiàn)老小區(qū)“交通序化、停車增量、環(huán)境美化、管理提升”為目的，通過交通綜合治理帶環(huán)境綜合治理，全面完善老小區(qū)生活環(huán)境、序化動靜態(tài)交通秩序。

②保障安全的原則：方案設(shè)計要求必須滿足相關(guān)設(shè)計規(guī)范的強(qiáng)制性條例，特別是消防通道要求等，必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求實(shí)施。

③最少改造的原則：前幾年為改善老小區(qū)環(huán)境，相繼開展了小區(qū)庭院改善、背街小巷等民生工程，我們這次治理工作要求遵循對近期改造好的項目盡量少改不改，大樹木不動，綠化盡量少占用等原則進(jìn)行綜合治理。

④尊重民意的原則：治理工作以方便居民出行、提高服務(wù)配套為主要目的，多聽民眾訴求、兼顧各方利益，設(shè)計方案既要盡量滿足有車居民的停車需求，也要維護(hù)好無車居民的基本生活質(zhì)量和環(huán)境要求。

3.2 具體設(shè)計

3.2.1 平面設(shè)計

小區(qū)內(nèi)部道路平面線型維持現(xiàn)狀，為直線加圓曲線線型?，F(xiàn)狀道路寬度約3～10 m，道路總長度約為4.5 km。具體設(shè)計如下：

艮山支一路起點(diǎn)與機(jī)場路相接，終點(diǎn)與艮山西路相接，長度約為439 m，現(xiàn)狀路面寬度約為8～8.5 m，為社區(qū)內(nèi)的主要道路。艮山支一路東西走向路段主要改造道路北側(cè)人行道，將樹池做平，樹池上面覆蓋樹篦子。在樹池中間放置花箱，將小區(qū)與外圍農(nóng)場品市場分隔開。同時對南北向路段兩側(cè)人行道進(jìn)行翻挖，更換成彩色透水磚材質(zhì)重新鋪裝；對綠化帶進(jìn)行修繕。

艮山支二路起點(diǎn)與艮山西路相接，終點(diǎn)至運(yùn)河公園，為社區(qū)內(nèi)南北向不貫通的道路。長度約為398 m，現(xiàn)狀路面寬度約為7 m，為社區(qū)內(nèi)的主要道路。設(shè)計考慮對艮山支二路全路段進(jìn)行拓寬，將道路兩側(cè)分別拓寬50 cm，道路寬度達(dá)到8 m。

艮山支三路起點(diǎn)與艮山西路相接，終點(diǎn)至運(yùn)河公園，為社區(qū)內(nèi)南北向不貫通道路。長度約為482 m，現(xiàn)狀路面寬度約為10 m，為社區(qū)內(nèi)的主要道路。設(shè)計考慮對閘弄口橫路以南路段兩側(cè)人行道壓縮至樹池邊緣，路寬拓寬至11 m，道路兩側(cè)停車；對閘弄口橫路至華天路路段道路西側(cè)圍墻進(jìn)行拆除，預(yù)留1.5 m寬的人行道，從而拓寬路面寬度，道路寬度達(dá)到13.5 m。

閘弄口橫路起點(diǎn)接艮山支一路，終點(diǎn)接艮山支三路，長度約312 m，寬度約7～8 m，為社區(qū)內(nèi)的主要道路。設(shè)計考慮對閘弄口橫路的艮山支一路至縱二路路段北側(cè)人行道進(jìn)行壓縮，以及縱二路至艮山支三路路段道路兩側(cè)的人行道進(jìn)行壓縮，拓寬路面寬度至8.5～9 m。

另外，對小區(qū)內(nèi)部分宅間道路進(jìn)行拓寬，設(shè)計考慮壓縮綠化帶增加路寬至5～5.5m，在保證車輛單行出入的情況下，可以單側(cè)設(shè)置停車位。同時對小區(qū)內(nèi)部分宅間道路進(jìn)行銑刨面層，重新鋪裝；對全部的宅間道板磚路面改造成瀝青路面。

3.2.2 交通組織設(shè)計

考慮社區(qū)內(nèi)部交通與外圍交通緊密結(jié)合進(jìn)行分析，本著保證小區(qū)住戶便于出行、小區(qū)車輛最低繞行距離的原則，設(shè)計考慮了三個交通組織方案：

方案一：四進(jìn)四出。

出入口：艮山支一路與機(jī)場路交叉口、艮山支三路與艮山西路交叉口。

出口：艮山支二路與艮山西路交叉口、永濟(jì)橋與秋濤北路交叉口。

入口：艮山支一路與艮山西路交叉口、華天路與秋濤北路交叉口。

方案二：四進(jìn)五出。

出入口：艮山支一路與機(jī)場路交叉口、艮山支一路與艮山西路交叉口、艮山支三路與艮山西路交叉口。

出口：艮山支二路與艮山路交叉口、永濟(jì)橋路與秋濤北路交叉口。

入口：華天橋與秋濤北路交叉口。

方案三：三進(jìn)五出。

出入口：艮山支一路與機(jī)場路交叉口、艮山支三路與艮山西路交叉口。

出口：艮山支一路與艮山西路交叉口、艮山支二路與艮山西路交叉口、永濟(jì)橋路與秋濤北路交叉口。

入口：華天路與秋濤北路交叉口。

方案比選見表1。

綜合考慮造價、工程可實(shí)施難度及與內(nèi)外交通結(jié)合程度等因素考慮，設(shè)計推薦方案一為本工程實(shí)施方案。該方案能夠兼顧小區(qū)內(nèi)部交通與外圍市政交通的聯(lián)系，不僅方便小區(qū)內(nèi)各片區(qū)居民的出行，也盡可能小的減少對外圍交通影響。

3.2.3 停車位設(shè)計

本次停車位設(shè)計主要考慮道路兩側(cè)空間以及宅間道路空間的利用，在保證4 m行車道的前提下，最大限度地進(jìn)行停車位設(shè)計，停車位具體從以下兩個方面考慮增加：

①通過壓縮現(xiàn)狀綠化帶、人行道及臺階，道路單側(cè)或者雙側(cè)設(shè)置停車位。

②打通宅間道路與城市支路及小區(qū)內(nèi)組團(tuán)間道路的連接，拓寬宅間道路路面寬度，設(shè)置停車位。

本次方案設(shè)計新增停車位最多可達(dá)422個左右，能夠大大緩解小區(qū)近期停車難問題。

4 結(jié) 語

以上設(shè)計方案對社區(qū)內(nèi)道路資源重新進(jìn)行整合，合理設(shè)置停車位，優(yōu)化社區(qū)內(nèi)部交通組織方案，經(jīng)工程實(shí)踐證明，該交通綜合治理設(shè)計科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)，有效緩解了老小區(qū)的交通擁堵和停車?yán)щy問題，可以作為解決城市交通類似問題的有益參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李本綱，陶澍.城市居住小區(qū)交通噪聲總體評價與防治對策研究[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報，2002，（5）.