多措并舉扎實推進企業(yè)文化向管理延伸

李永軍

摘要：企業(yè)文化建設的核心意義在于提升企業(yè)管理，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。近幾年來，面對煤炭市場的持續(xù)低迷和企業(yè)轉型升級的客觀需要，東龐礦把企業(yè)文化向管理延伸作為事關企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要課題，積極推進企業(yè)文化向內控管理、安全管理和職工隊伍管理延伸，有效提升了企業(yè)綜合發(fā)展實力和企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)有效應對當前嚴峻的市場形勢、推進企業(yè)科學健康發(fā)展提供了堅實保障。

關鍵詞：企業(yè)文化建設 多措并舉

1 實施背景

1.1 將企業(yè)文化向管理延伸是煤炭企業(yè)轉型升級科學發(fā)展的客觀要求

近年來，隨著煤炭市場黃金十年的逝去，東龐礦及時轉變發(fā)展戰(zhàn)略，由傳統(tǒng)的外延式擴張、粗放式管理的發(fā)展模式，轉變?yōu)橹刭|量、重管理、重效率的內涵式發(fā)展模式。推進企業(yè)文化向管理延伸，使企業(yè)在規(guī)范化和標準化的基礎上，對生產流程、管理流程進行科學細化和合理優(yōu)化，將極大促進企業(yè)由粗放型管理向集約化管理、由傳統(tǒng)經驗管理向科學化管理的轉變，是煤炭企業(yè)轉型升級科學發(fā)展的客觀要求。

1.2 將企業(yè)文化向管理延伸是煤炭企業(yè)應對當前嚴峻市場形勢的現(xiàn)實需要

在煤炭市場持續(xù)低迷的嚴峻形勢下，企業(yè)盈利能力急劇下降，市場競爭愈發(fā)激烈，單純依靠增加產量已不能應對市場危機。在這種形勢下，將企業(yè)文化向管理延伸，通過采取加強經營責任目標管理、劃小核算單元、強化績效考核等一系列措施，降低煤炭生產成本，可以有效提升企業(yè)經營管控能力和企業(yè)市場競爭力，是企業(yè)有效應對當前嚴峻的市場形勢的現(xiàn)實需要。

1.3 將企業(yè)文化向管理延伸是煤炭企業(yè)推進安全質量標準化建設的本質要求

將企業(yè)文化向管理延伸，可以通過對生產過程的每個環(huán)節(jié)、職工應該遵循的每項安全制度、施工現(xiàn)場各種物品的布置擺放等進行嚴格要求和嚴格管理，能夠及時、準確地發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取相應措施將其消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效推進礦井安全質量標準化建設，打造本質安全型礦井。

2 特色做法

東龐礦立足企業(yè)實際，將內控、安全和職工隊伍作為主要著力點，積極推進企業(yè)文化向內控管理、安全管理和職工隊伍管理延伸，有效推進了企業(yè)文化建設，提升了企業(yè)發(fā)展實力和市場競爭力，促進了企業(yè)科學健康持續(xù)發(fā)展。

2.1 向內控管理延伸，全面提升經濟運行質量

在煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)經營壓力不斷增大的形勢下，東龐礦堅持“科學管控 績效最佳”效益觀和“省錢就是掙錢”的成本觀，積極推進企業(yè)文化向內控管理延伸，以成本效能最大化為導向，以深化細化挖潛增效為準繩，全面提升經濟運行質量。

①規(guī)范流程管理，完善經營內控管理體系。

東龐礦與石家莊經濟學院合作，圍繞“成本、費用中心”的職能定位，以業(yè)務流程和管理流程再造為重點，對全礦各個業(yè)務流程進行了梳理、規(guī)范、補充和完善，確定了計劃、定額、合同等25個主要事項，規(guī)范了61個管理流程，形成了具有自身特色的經營內部控制管理體系。這項工作已順利通過河北省科技廳軟科學項目評審。

②強化經營責任目標分解，增強全員經營責任意識。

東龐礦以全面預算管理為平臺，以經營責任目標管理為主線，對涵蓋生產任務、收入、利潤、成本費用的經營責任目標進行逐級分解，建立區(qū)隊、班組、崗位三級核算主體，并積極推行“3322”精細化工作標準和崗位價值標準，增強員工主動參與經營管理的意識。

③推行模擬市場化管理，激發(fā)企業(yè)內部市場活力。

東龐礦以模擬市場化管理為原則，對北井、西龐井、矸石電廠等13個單位實行經營責任承包，分灶吃飯、劃小核算單位，單獨核算，自負盈虧；建立內部市場價格體系和核算體系，在認真分析近年歷史數(shù)據(jù)的基礎上，制定了設備維修、餐飲服務、員工住宿、衛(wèi)生保潔等服務項目的內部市場價格，實行有償服務，月度考核，獎罰兌現(xiàn)。通過建立內部核算管理體系，變作業(yè)崗位為經營崗位，激發(fā)了企業(yè)內部市場活力。

2.2 向安全管理延伸，全面提升質量標準化建設水平

安全是煤礦企業(yè)的生命線。東龐礦始終秉持“以人為本、生命至上、安全為天”的安全理念，瞄準建設全國一流本質安全型現(xiàn)代化礦井的目標，全面推進企業(yè)文化向安全管理延伸，努力實現(xiàn)“工作流程化、質量標準化”，不斷推進安全質量標準化建設。

①實施四項精細化管理技術，促進現(xiàn)場文明生產。

全面運用編碼、定置、看板、標識四項精細化管理技術，對作業(yè)現(xiàn)場的物品、環(huán)境、人員及管理事項，按照分類序列用數(shù)碼、字母、文字統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理，并分區(qū)、分段，逐臺、逐件責任落實到人，建立跟蹤管理臺賬。推廣定置管理，使物品工具擺放有序，現(xiàn)場井然有序，從而有效提升安全環(huán)境，提高作業(yè)效率。

②完善職工安全作業(yè)流程，推進現(xiàn)場安全作業(yè)水平。

嚴格推行以班前宣誓、列隊入井、班中整理、崗位菜單式交接班等為主要內容的職工安全作業(yè)工作鏈。將崗位菜單式評估法與現(xiàn)場實際緊密結合，以菜單式交接卡（A卡）的有效運用和使用為重點，對內容進行完善，量化了“合格、有效、整齊”等定性指標，使A卡更加簡潔、實用；以強化考核為原則，將可控成本中的材料消耗、回收復用等納入班評估（B卡）考核范疇，有效提升了現(xiàn)場安全精細化管控水平。

③強化干部走動式管理，提升現(xiàn)場安全掌控能力。

管理人員下井前，必須在調度室登記，在井口領取走動式管理巡查卡，在現(xiàn)場對安全隱患排查、文明生產、員工規(guī)范養(yǎng)成等進行全面檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題由跟班人員簽字確認，并明確責任人和整改期限。升井后，在調度室填寫井下行走路線、發(fā)現(xiàn)的問題及問題處理情況，形成閉合管理，從而有效提升現(xiàn)場安全掌控能力。

2.3 向職工隊伍管理延伸，全面提升員工整體素質

東龐礦堅持“讓人人做更好”的用人觀，全面加強職工安全行為培育和文明行為養(yǎng)成，積極推進企業(yè)文化向職工隊伍管理延伸，積極引導職工樹立“勵責奉獻 成就自我”的事業(yè)觀，鼓勵職工勵志進取、勤奮敬業(yè)、甘于奉獻、成就自我，有效促進了職工素質的全面提升。

①實施員工安全行為精細化管理，提升員工安全作業(yè)素質。

編寫了全礦114個操作崗位作業(yè)標準，涵蓋了集體入井、井下行走、班前準備、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)。標準分為采煤篇（上、下）、掘進篇、運輸篇、通風篇、井上機電篇、井下機電篇、洗選篇等八項內容，分編成八個單行本，印制3300冊，井下職工人手一冊。

②實施員工文明行為精細化管理，提升員工整體文明素質。

東龐礦制定并頒發(fā)了《員工文明行為規(guī)范》，包括責任規(guī)范、行走規(guī)范、儀表規(guī)范等十大項67個小項，對員工的各種行為做出了詳細嚴格的規(guī)定，并進行嚴格考核。員工規(guī)范推行以來，成效明顯。員工在工作中能嚴格做到不遲到、不早退、不推諉，工作效率明顯提高。特別在禁忌行為方面，午間禁酒得到有效貫徹執(zhí)行，公共場所抽煙得到了根本杜絕，企業(yè)形象顯著提升。

3 主要成效

一是企業(yè)管控能力顯著增強，企業(yè)文化建設扎實推進。精細化管理作為企業(yè)文化向管理延伸的重要途徑，通過對生產流程、管理流程進行科學細化和合理優(yōu)化，形成了一大批先進完善、可操作性強的管理方法和作業(yè)方法，僅在挖潛增效方面，東龐礦就提煉出精優(yōu)管理法18項、先進操作法19項，進一步提升了企業(yè)精細化管理水平，進而有效改變員工的價值觀念和行為方式，推進企業(yè)文化建設進程。

二是職工隊伍素質全面提升，打造了一支文明高效的員工隊伍。通過在行為文化建設中全面導入精細化管理，每名員工都必須嚴格遵循崗位精細化作業(yè)標準和員工文明行為規(guī)范，實現(xiàn)了人人有標準，事事有標準，天天有標準，處處有標準，有效促進了員工安全意識、業(yè)務技能和文明素養(yǎng)的全面提升，打造了一支文明高效的職工隊伍。

參考文獻：

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