基建工程造價的管理與控制

隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展，國內(nèi)外在市場上的競爭越發(fā)激烈。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對基建工程造價的有效管理與控制，才能在社會的競爭中取得優(yōu)勝。基建工程造價的管理與控制要符合市場的運行規(guī)律和經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以此為依據(jù)促進基建工程的管理與控制。本文站在基建工程造價管理與控制現(xiàn)狀的角度，著重分析其中面臨的主要問題，并對基建工程造價的管理與控制進行分析。

基建工程造價的管理與控制是在工程造價控制在有限的造價范圍內(nèi)，造價金額不能超出標(biāo)準(zhǔn)造價的額度，所以，造價的管理與控制與基建工程的過程與質(zhì)量密切相關(guān)。目前我國的市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛，因此，要想提高市場競爭力，獲得最大程度的經(jīng)濟效益，就必須對基建工程造價進行合理而有效的管理與控制，這對促進經(jīng)濟發(fā)展，推動工程造價體系改革具有重要的現(xiàn)實意義。

基建工程造價的管理與控制的現(xiàn)狀分析

基建工程項目作為提高市場競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，其造價工程的管理與管理就顯得明顯和重要起來?；üこ淘靸r的控制和管理是要求其造價符合科學(xué)的而造價標(biāo)準(zhǔn)，并將造價控制在一定范圍的金額內(nèi)，因此，要對基建工程項目的各個階段過程進行造價管理。但是我國目前階段在基建工程造價上存在不足，例如傳統(tǒng)意義上的基建工程造價控制管理所關(guān)注的主要是工程項目的施工階段，形成了項目工程完成后再進行造價結(jié)算，結(jié)果往往是造價預(yù)算失去有效的控制。在造價上不進行總體上的預(yù)算和管理，而是對部分細小的賬目進行管理，導(dǎo)致超過標(biāo)準(zhǔn)的合同造價，形成人力、物力和財力上的資源損失。另外，在基建工程造價管理與控制的認識不清，造價控制意識相對淡薄，最后導(dǎo)致不能完整的實現(xiàn)基建工程的目標(biāo)。由于我國在基建工程造價上所面臨的問題與現(xiàn)狀，對工程造價進行有效的管理和控制，符合我國現(xiàn)階段造價工程上的需求，具有必要性和可行性的意義。

基建工程造價管理控制中的問題

1.基建工程造價在決策階段的問題

基建工程的造價預(yù)算在工程的決策階段發(fā)揮著重要的作用，它是工程決策階段的關(guān)鍵內(nèi)容。對資產(chǎn)進行估算的任務(wù)主要是由相關(guān)的機構(gòu)單位進行的，企業(yè)的對委托機構(gòu)對工程投資進行預(yù)算之后，形成嚴(yán)格的規(guī)范工程造價的文件，但是在對工程造價進行預(yù)算確定時，由于工程信息的不明確，導(dǎo)致工程造價和投資預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性。

2.基建工程造價在設(shè)計階段的問題

當(dāng)前，基建工程在設(shè)計招標(biāo)上缺乏有效的規(guī)范，工程項目的設(shè)計招標(biāo)不能很好地適應(yīng)市場化競爭模式的需求。在基建工程實施過程中，進行設(shè)計招標(biāo)其目的是實現(xiàn)基建工程經(jīng)濟與功能等特性的有效結(jié)合，進而實現(xiàn)設(shè)計方案的合理優(yōu)化。但是，造價報價的主體所具有的優(yōu)勢地位，使得基建工程在設(shè)計上忽視客觀性的評價，導(dǎo)致基建工程設(shè)計招標(biāo)簡單的成為招標(biāo)價格的競爭。

3.基建工程造價在施工階段的問題

在基建工程進行設(shè)計招標(biāo)之后，盡管得到的設(shè)計招標(biāo)的價格較低，但是難以滿足施工過程所需要的費用，因此，在施工建設(shè)中可能出現(xiàn)偷工減料的情況，硬性基建工程的質(zhì)量和建設(shè)進度。另外，工程材料價格不進行明確的規(guī)范和管理，也是在施工階段的主要問題，他會影響到資源的浪費，影響施工建設(shè)的過程，影響基建工程造價的控制。

4.基建工程造價在結(jié)算階段的問題

在結(jié)算階段中容易出現(xiàn)結(jié)算文件在編制上的不足，出現(xiàn)虛報造價價格的情況，影響到建設(shè)工程成本投入的增加。

基建工程造價的管理與控制

1.工程造價決策階段的管理和控制

這一階段是基建工程造價的開始階段。在決策階段進行造價管理和控制的主要內(nèi)容包括基建工程項目立項分析、工程建設(shè)的選址、工程建設(shè)的可行性分析和其能帶來的經(jīng)濟與社會效益等。在工程造價決策階段對基建工程建設(shè)的地址、規(guī)模、施工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)備等方面進行有效的管理和規(guī)劃，對基建工程的造價具有直接影響。工程建設(shè)的企業(yè)要依據(jù)自身未來發(fā)展的目標(biāo)對決策階段工程造價的內(nèi)容進行有效的評估和論證，確保工程造價充分發(fā)揮其作用。

2.工程造價設(shè)計階段的管理和控制

基建工程的施工是按照工程項目的設(shè)計方案來進行的，因此，設(shè)計方案的合理性關(guān)系到工程建設(shè)的各個階段，并且對工程造價的管理與控制具有關(guān)鍵的影響?；üこ探ㄔO(shè)可以同時具有不同的設(shè)計方案，但是一個合理而有效的工程設(shè)計方案可以在施工建設(shè)過程中節(jié)約建設(shè)成本，提高效率，有利于工程的完好運行。

3.工程造價發(fā)包階段的管理和控制

基建工程的發(fā)包階段分為招標(biāo)和合同簽訂兩個部分。招標(biāo)階段要做到公正、透明和公開。因此，招標(biāo)具備合理性，才能確保工程完成的質(zhì)量和效率。在合同簽訂上要加強人為的控制和管理，由于合同形式的多樣性，基建工程發(fā)包階段容易出現(xiàn)風(fēng)險，所以要根據(jù)工程的性質(zhì)和實際情況，選擇恰當(dāng)?shù)暮贤绞竭M行簽訂，有效的規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)工程造價的有效控制。

4.工程造價在施工和竣工階段的管理和控制

在施工階段對施工現(xiàn)場進行有效的管理，對施工人員和施工設(shè)備進行規(guī)范管理，有效的解決施工進度和施工效率等問題。另外，還要對施工造價進行成本控制，嚴(yán)格按照設(shè)計合同的標(biāo)準(zhǔn)進行控制管理。工程竣工階段要對材料價格、設(shè)備質(zhì)量、工程的完成量等方面進行分析評價。

結(jié)語

本文主要分析了基建工程造價控制管理的現(xiàn)狀，了解到目前基建工程建設(shè)中存在的造價問題，進而了解到對基建工程造價進行有效的管理的必要性。因此，對基建工程造價進行控制，使其符合市場經(jīng)濟的發(fā)展，提高在國內(nèi)外市場上的競爭力具有重要的研究意義。

（作者單位：沈陽鼓風(fēng)集團股份有限公司）

作者簡介：林樹起（1957-），男 ，本科 ，造價師，研究方向：室內(nèi)裝修工程造價。