李繼鋒 宋來(lái)榜
摘要:目前,本科法學(xué)專業(yè)的就業(yè)問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻。文章分析了導(dǎo)致本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的幾個(gè)矛盾,并提出妥善處理各種矛盾的建議,以期對(duì)緩解這一問(wèn)題有所裨益。
關(guān)鍵詞:本科法學(xué)專業(yè);就業(yè)難;矛盾
一、本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的現(xiàn)狀
根據(jù)《2014年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》①,法學(xué)專業(yè)已連續(xù)第七年登上“失業(yè)量較大、就業(yè)率持續(xù)走低、薪資較低、高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型”的“紅牌”專業(yè)榜。法學(xué)專業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年出現(xiàn)在各省就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單之中。②曾經(jīng)的本科熱門專業(yè)法學(xué)專業(yè)的就業(yè)問(wèn)題已然成為典型的“老大難”問(wèn)題。然而,眾所周知,十八大以來(lái)我國(guó)正在加緊社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè),按常理說(shuō)目前我國(guó)正需要大量的法學(xué)專業(yè)人才才是,何以大量的本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后反而會(huì)找不到工作呢?
二、造成本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難幾個(gè)矛盾
(一)供應(yīng)與需求的矛盾。勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)也應(yīng)該遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求變化規(guī)律,供不應(yīng)求會(huì)造成某類專業(yè)人才的緊缺,而供大于求則會(huì)導(dǎo)致某類專業(yè)人才的過(guò)剩。可以說(shuō),本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的首要的原因就在于,這些年國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的本科法學(xué)專業(yè)人才與市場(chǎng)需求不平衡,相對(duì)過(guò)剩了。這樣說(shuō)是因?yàn)?,探討供求關(guān)系時(shí)必須落實(shí)到供求的數(shù)量和質(zhì)量上。從人才的數(shù)量上看,高校擴(kuò)招以來(lái)盲目的招生造成本科法學(xué)畢業(yè)生遠(yuǎn)大于社會(huì)需求。從人才的質(zhì)量上看,由于高校的無(wú)差別無(wú)特色傳統(tǒng)教學(xué)模式培養(yǎng)的法學(xué)本科畢業(yè)生的水平和能力,往往低于社會(huì)的需求。這造成了本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生找不到理想的工作,而一些有特殊需要的法律崗位卻招不到合適人才的局面。許多用人單位要求所招的人才通過(guò)司法考試、具有一定的社會(huì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、具有一定的專業(yè)背景知識(shí)等,這些都將絕大多數(shù)本科法學(xué)畢業(yè)生拒之門外。
(二)學(xué)院化與大眾化的矛盾。在我國(guó)目前的法學(xué)本科教育體制上,依然沿襲著傳統(tǒng)學(xué)院化的精英教育的模式,畢業(yè)生處于賣方市場(chǎng),其學(xué)科規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一,以對(duì)具體學(xué)科的知識(shí)的掌握程度和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià),學(xué)歷文憑本身就是一種稀缺資源。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的本科高等教育一直堅(jiān)持著這種模式,人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié),就業(yè)指導(dǎo)的投入相對(duì)不足。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育應(yīng)逐漸走進(jìn)大眾化的時(shí)代。在大眾化模式下,人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)由學(xué)校來(lái)定,而因轉(zhuǎn)向市場(chǎng)由市場(chǎng)來(lái)決定,畢業(yè)生處于買房市場(chǎng),學(xué)歷文憑不再稀缺,大學(xué)生必須接受市場(chǎng)的選擇,具有良好的職業(yè)能力和素質(zhì)才能得到雇主們的歡迎。因此,目前學(xué)院化模式下培養(yǎng)的本科法學(xué)畢業(yè)生,必然會(huì)嚴(yán)重缺乏職業(yè)能力,適應(yīng)社會(huì)能力差,甚至比不上職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的??粕?,因而容易被市場(chǎng)淘汰。
(三)學(xué)歷與能力的矛盾。我國(guó)目前的高等教育是以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性和專業(yè)性人才為目的的教育,我國(guó)的法學(xué)教育也具有明顯的過(guò)于偏重學(xué)術(shù)和專業(yè)的特點(diǎn)。在這種教育模式下,學(xué)的好并不意味著實(shí)踐能力強(qiáng),很容易出現(xiàn)知識(shí)與能力不平衡,高分低能的現(xiàn)象。用人單位在選用人才方面,也是盲目提高條件,學(xué)歷越高越好。于是許多家長(zhǎng)和學(xué)生都認(rèn)為學(xué)歷高能力就強(qiáng),就會(huì)有良好的就業(yè),于是盲目追求高學(xué)歷。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤導(dǎo)致學(xué)生很難將知識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的職業(yè)能力,這也就成為本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的又一重要原因。
(四)傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的矛盾。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的社會(huì)和文化傳統(tǒng)是以德治和人治為主的,未能形成象西方社會(huì)那樣的法治傳統(tǒng),社會(huì)法治文化淡薄。這導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)法律人才的不夠重視。即使是在大力推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)的今天,在許多人的思想里面仍然認(rèn)為,法律仍然是沒有太大用處的。大多企業(yè)還未能意識(shí)到法律人才對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的重要性,寧可多招幾個(gè)工程師和技術(shù)工人,也不愿意設(shè)置法律崗位。而一旦遇到問(wèn)題時(shí)更傾向于求助于律師,而不是從法律方面在事先積極預(yù)防以避免問(wèn)題的發(fā)生。但在實(shí)際上,本科法學(xué)專業(yè)的就業(yè)出路本身就比較窄,想要進(jìn)入公檢法及成為律師或公務(wù)員需要通過(guò)國(guó)家司法考試或公務(wù)員考試,就業(yè)的門檻還較高,而相對(duì)最能吸納本科法學(xué)畢業(yè)生的企業(yè)還不愿意大量吸收,這也是造成目前本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的一個(gè)重要因素。
(五)眼高與手低的矛盾。我國(guó)每年需要的法官、檢察官、律師及公務(wù)員等職位是極其有限的,在各種考試的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下勢(shì)必有許多畢業(yè)生不能如愿以償。由于對(duì)自己期望值過(guò)高,許多本科法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不能對(duì)自己和就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,不愿放下身段降低薪金要求去基層或條件差的地方踏實(shí)地工作,更不愿意自己創(chuàng)業(yè)。即使勉強(qiáng)就業(yè)也會(huì)有許多在工作后半年或一年內(nèi)離職。而實(shí)際上,許多本科法學(xué)專業(yè)大學(xué)生資深綜合素質(zhì)就不高,適應(yīng)社會(huì)的能力相對(duì)比較差。在學(xué)校時(shí)只滿足于教材,缺乏廣博的社會(huì)知識(shí);滿足于考試成績(jī),缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力的積累,很難滿足用人單位的要求。
三、解決本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的建議
想要解決本科法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的問(wèn)題就必須妥善的處理好上述矛盾。
首先,在國(guó)家和社會(huì)方面。國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格審查招收本科法學(xué)專業(yè)的主體資格,整合資源,提高高校的辦學(xué)能力。同時(shí),適當(dāng)降低本科法學(xué)專業(yè)的招生規(guī)模,在本科法學(xué)教育中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在招生制度方面宜借鑒美國(guó)的做法,從已經(jīng)取得學(xué)士學(xué)位的學(xué)生中招收法學(xué)學(xué)生。由于學(xué)生背景和工作經(jīng)歷不同,知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣,有利于學(xué)生從多個(gè)角度去思考問(wèn)題,有利于培養(yǎng)出素質(zhì)更高有自身特色且更適應(yīng)市場(chǎng)需要的法學(xué)畢業(yè)生。另外,國(guó)家在推行法治的同時(shí),應(yīng)加大教育和宣傳,以更新社會(huì)觀念,重視法律人才,實(shí)現(xiàn)從重視學(xué)歷到重視能力的轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
其次,在學(xué)校方面。高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行教育教學(xué)改革,合理調(diào)整專業(yè)和招生,面向社會(huì)和市場(chǎng)辦學(xué)。根據(jù)市場(chǎng)的需求,調(diào)整理論和實(shí)踐教學(xué)的比例,重視實(shí)踐和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),提高法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決能力,堅(jiān)決放棄過(guò)去只注重傳授理論而忽視培養(yǎng)實(shí)踐能力的做法。在法學(xué)本科教育中,“教育從業(yè)者數(shù)量眾多”,“學(xué)校對(duì)教育從業(yè)者的學(xué)歷要求更高?!雹郏?,由于理論派教師過(guò)多也制約了實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展,為此,高??梢云刚?qǐng)一些實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的法學(xué)從業(yè)者為學(xué)生講授實(shí)踐性強(qiáng)的課程;與本地專業(yè)對(duì)口單位、企業(yè)合作,建立廣泛的校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地;通過(guò)法律診所、模擬法庭、志愿者送法進(jìn)社區(qū)等的經(jīng)?;顒?dòng),提升學(xué)生的實(shí)踐能力;開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃;在考試時(shí)更側(cè)重于學(xué)生實(shí)踐能力的考察。
再次,在自身方面。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,順應(yīng)市場(chǎng)需求開拓就業(yè)空間,勇于支持中西部建設(shè),培養(yǎng)從基層干起的奮斗意識(shí)。同時(shí)要不斷提高自身的素質(zhì),不斷的提高各項(xiàng)能力。在學(xué)校時(shí)應(yīng)抓住實(shí)習(xí)實(shí)踐等一切鍛煉機(jī)會(huì),畢業(yè)后仍應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和積累以提升自己的綜合素質(zhì)。(作者單位:1.哈爾濱學(xué)院政法學(xué)院;2.哈爾濱學(xué)院思政部)
本文為黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題《黑龍江省普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)“零適應(yīng)期”的瓶頸與對(duì)策研究》(項(xiàng)目編號(hào):GBC1213041)和黑龍江省高等院校教改工程項(xiàng)目《地方本科高校轉(zhuǎn)型背景下畢業(yè)生就業(yè)“零適應(yīng)期”問(wèn)題研究》(項(xiàng)目編號(hào):JG2014010874)的階段性成果。
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