秦山核電庫(kù)存控制探討

陳梅

摘 要：在確保機(jī)組安全可靠運(yùn)行的前提下，合理控制庫(kù)存是核電企業(yè)在市場(chǎng)化形勢(shì)下進(jìn)行成本控制的必然選擇。文章首先闡述了開(kāi)展庫(kù)存控制的重要意義，鑒于秦山核電機(jī)組多類(lèi)型雜，具有較強(qiáng)的代表性，文章在庫(kù)存現(xiàn)狀及原因分析的基礎(chǔ)上實(shí)踐探索庫(kù)存控制措施和方法，諸如加強(qiáng)需求管控、建立指標(biāo)考核、設(shè)法盤(pán)活積壓物資等，供同行交流探討。

關(guān)鍵詞：庫(kù)存控制；需求管控；指標(biāo)考核；聯(lián)合儲(chǔ)備

中圖分類(lèi)號(hào)：F274；F426.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）24-0170-01

“庫(kù)存是一把雙刃劍”，從保證機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行考慮，企業(yè)傾向于盡量齊全并盡可能多地儲(chǔ)備庫(kù)存物資；而從控制成本考慮，企業(yè)則傾向于保有較低的庫(kù)存量，因?yàn)檫^(guò)高的庫(kù)存量將會(huì)占用大量存貨資金，并占用大量庫(kù)容，同時(shí)還將增加倉(cāng)儲(chǔ)的維護(hù)管理成本。庫(kù)存控制則是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況協(xié)調(diào)處理好上述兩方面的矛盾。

1 秦山核電庫(kù)存的現(xiàn)狀及分析

1.1 秦山核電庫(kù)存的現(xiàn)狀

考慮到秦山地區(qū)的實(shí)際情況，即9臺(tái)機(jī)組4種堆型導(dǎo)致備件共用性較差，但近年來(lái)庫(kù)存增長(zhǎng)較明顯，應(yīng)通過(guò)合理的庫(kù)存控制措施進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整。

1.2 秦山核電庫(kù)存分析

1.2.1 秦山核電庫(kù)存增長(zhǎng)主要原因

基于對(duì)影響庫(kù)存的各個(gè)環(huán)節(jié)的梳理，并結(jié)合近五年公司管理上的重大舉措，分析得出秦山地區(qū)庫(kù)存增長(zhǎng)的主要原因有以下兩點(diǎn)：

①硬性因素。庫(kù)存定額設(shè)定后因觸發(fā)庫(kù)補(bǔ)而增加庫(kù)存。機(jī)組投運(yùn)資產(chǎn)交付造成年度存貨金額有較大增長(zhǎng)。三廠(chǎng)作為國(guó)內(nèi)CANDU孤島電站且備件多為進(jìn)口，且考慮到部分重要備件停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，從安全儲(chǔ)備考慮需要增加庫(kù)存采購(gòu)。

②管理因素。理理念上，總是存在以安全至上掩蓋一切的保守決策，需求申報(bào)時(shí)總是寧多勿缺，往往導(dǎo)致需求申報(bào)數(shù)量多于實(shí)際需求數(shù)量，造成庫(kù)存增長(zhǎng)；管理流程和方法上，有待改進(jìn)和優(yōu)化。

2 秦山核電庫(kù)存控制方法的實(shí)踐探索

2.1 加強(qiáng)需求管控

2.1.1 提高需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性

①限制需求提出的方式。目前秦山地區(qū)需求提出的方式除工單需求和庫(kù)存定額觸發(fā)的需求外，還有直接匯總提出的需求。而對(duì)于直接匯總提出的需求，需求的用途不明確，審核部門(mén)難以對(duì)需求的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，結(jié)果往往是這部分需求提多少就批多少，審查流于形式。

因此，需求提出方式應(yīng)只限于工單需求和定額觸發(fā)的需求兩種方式。只有在緊急情況下需要啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)，才可以直接提出需求申請(qǐng)，而且這種方式應(yīng)屬于少數(shù)情況，應(yīng)被嚴(yán)格限制。

②責(zé)任應(yīng)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。設(shè)備工程師在提出物資需求時(shí)，主要基于工單需求和定額需求，審核時(shí)會(huì)考慮已有庫(kù)存數(shù)量和在途數(shù)量，但可能忽略正在商務(wù)操作中的備件、采購(gòu)運(yùn)作時(shí)間、供貨周期、入庫(kù)時(shí)間等因素。另外，價(jià)格也是影響成本的重要因素。因此，建議在需求計(jì)劃轉(zhuǎn)化為采購(gòu)計(jì)劃這一環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)置承擔(dān)采購(gòu)工程職能的處室來(lái)做進(jìn)一步管控，將更有利于庫(kù)存控制。

2.1.2 加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算控制

加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算控制是從資金源頭上控制庫(kù)存最直接有效的手段。建議材料備件的采購(gòu)預(yù)算應(yīng)分為工單領(lǐng)用預(yù)算和定額儲(chǔ)備預(yù)算，以便于審核預(yù)算的準(zhǔn)確性。除非有大范圍的庫(kù)補(bǔ)，采購(gòu)預(yù)算應(yīng)與領(lǐng)用預(yù)算基本相當(dāng)。

采購(gòu)預(yù)算一旦下達(dá)，申報(bào)材料備件的需求處室應(yīng)嚴(yán)格按照年初下達(dá)的采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行，若由于特殊原因不得不超出采購(gòu)預(yù)算而須立項(xiàng)采購(gòu)，須報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。

2.1.3 庫(kù)存定額設(shè)置應(yīng)優(yōu)化

庫(kù)存定額是庫(kù)存建立的依據(jù)，建立并完善庫(kù)存定額是庫(kù)存控制的基礎(chǔ)工作。

核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定庫(kù)存定額的目的是盡量防止設(shè)備無(wú)預(yù)計(jì)出現(xiàn)缺陷時(shí)而缺少可供更換的備件。根據(jù)與國(guó)外先進(jìn)電廠(chǎng)的對(duì)標(biāo)，庫(kù)存定額設(shè)置主要用于糾正性維修所需的備件，而預(yù)防性維修的備件由于有明確的維修計(jì)劃，一般不設(shè)置儲(chǔ)備定額。

這一原則的確定將縮小庫(kù)存定額涵蓋的備件范圍，未來(lái)按照這一原則執(zhí)行，由定額產(chǎn)生的庫(kù)存將會(huì)呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)。

當(dāng)然，除范圍外，庫(kù)存定額數(shù)量設(shè)置是否合理，也將關(guān)系到庫(kù)存總體水平的高低。庫(kù)存定額數(shù)量需要根據(jù)長(zhǎng)期運(yùn)行積累相關(guān)數(shù)據(jù)，包括備件領(lǐng)用情況、采購(gòu)周期長(zhǎng)短、備件壽期長(zhǎng)短等信息，及時(shí)對(duì)定額進(jìn)行評(píng)價(jià)并優(yōu)化。

2.2 制定并實(shí)施考核辦法

①考核指標(biāo)：主要圍繞材料備件存貨變動(dòng)率考核指標(biāo)，總指標(biāo)為材料備件存貨變動(dòng)率。由于備件和材料的歸口處室不同，分設(shè)備件存貨變動(dòng)率、材料存貨變動(dòng)率。同時(shí)，將日常物資領(lǐng)用率、大修專(zhuān)項(xiàng)物資領(lǐng)用率和應(yīng)急采購(gòu)領(lǐng)用率作為觀(guān)察指標(biāo)，主要是為促進(jìn)需求計(jì)劃準(zhǔn)確性的提高。

②考核對(duì)象：主要是材料備件需求處室。

③考核辦法：將考核指標(biāo)通過(guò)JYK分解落實(shí)到各相關(guān)處室，責(zé)任處室根據(jù)考核指標(biāo)倒排月度控制目標(biāo)并制定實(shí)施方案。庫(kù)存控制總體牽頭處室應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào)考核指標(biāo)值，若指標(biāo)值與考核目標(biāo)值偏離較大，則責(zé)任處室需出具專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告。

各相關(guān)處室開(kāi)始重視庫(kù)存成本控制，原安全至上忽略成本控制的觀(guān)念有了改善。

2.3 清理與盤(pán)活長(zhǎng)期未領(lǐng)用物資

①建議在2014年庫(kù)存清理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)長(zhǎng)期（10 yr以上）未領(lǐng)用庫(kù)存積壓物資做進(jìn)一步清理，清理出同時(shí)滿(mǎn)足如下條件的備件：備件狀態(tài)良好仍具使用價(jià)值；備件通用性強(qiáng)，存在可共享的潛在需求方；因設(shè)備改造等原因，我公司不再使用。

②請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)上述清理出的備件進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。

③公布上述備件清單，若有公司需要清單中的備件，則以合理價(jià)格出售。

由于上述工作涉及資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毷孪日鞯脴I(yè)主同意，且潛在需求方的確定及向其公布備件信息需要公司領(lǐng)導(dǎo)層的同意和支持。

2.4 開(kāi)展中國(guó)核電M310機(jī)組備件聯(lián)合儲(chǔ)備

核電同行聯(lián)合儲(chǔ)備是資源合理配置、降低庫(kù)存的有效方式。該方式主要應(yīng)用于同類(lèi)堆型、可共用備件較多的電站之間，可以有效降低庫(kù)存成本，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。

鑒于秦山地區(qū)方家山機(jī)組、秦山二期四臺(tái)機(jī)組、福清核電和海南核電均為M310機(jī)組，備品備件存在較多共性，中核運(yùn)行作為實(shí)施主體在中國(guó)核電領(lǐng)導(dǎo)下，2013年起積極推進(jìn)中國(guó)核電M310機(jī)組重要備件聯(lián)合儲(chǔ)備工作，中核運(yùn)行牽頭收集可開(kāi)展聯(lián)合儲(chǔ)備的備件清單。2015年4月，中國(guó)核電組織各相關(guān)成員單位簽訂了《中國(guó)核電M310機(jī)組備件合作框架協(xié)議》，該協(xié)議主要針對(duì)單價(jià)較高、可共享的重要備件，確定了由誰(shuí)來(lái)儲(chǔ)備以及如何進(jìn)行共享。此方案的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)中國(guó)核電范圍內(nèi)資源的合理配置，合理降低了庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)了成本節(jié)約。

在上述框架協(xié)議成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，未來(lái)可以進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合儲(chǔ)備的備件范圍，從而進(jìn)一步降低庫(kù)存成本。

3 結(jié) 語(yǔ)

本課題的研究尚處于起步階段，庫(kù)存控制的措施需要根據(jù)核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，實(shí)施效果還有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。總之，庫(kù)存控制是一項(xiàng)非常有意義的管理提升工作，我們將持續(xù)開(kāi)展實(shí)踐探索與研究，讓庫(kù)存控制創(chuàng)造更大價(jià)值。

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