淺談新農(nóng)村建設(shè)中縣級圖書館的作用及發(fā)展對策

張曉明

[摘要]隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的開始，大多數(shù)農(nóng)村人民都在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中富裕了起來。而如今的新農(nóng)村建設(shè)，不僅要讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上富裕起來，也要讓農(nóng)民在精神和文化生活上富裕起來。在這一時期，我國的圖書館服務(wù)工作范圍應(yīng)該從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，以服務(wù)廣大農(nóng)民群眾為主，從軟實力上支持新農(nóng)村的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；中小縣城；精神文化生活；圖書館

縣級圖書館作為縣級城市的主要文獻(xiàn)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，在對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行文化宣傳時有著重要作用，不過由于種種客觀原因，在各方面存在著許多問題。因為許多縣級圖書館的資金的匱乏和書籍資源的短缺，再加上服務(wù)理念的陳舊，所以許多新的服務(wù)形式僅僅停留在口頭上，例如建立流動的公共圖書站、對農(nóng)村進(jìn)行信息化的上門服務(wù)等。雖然現(xiàn)在的縣級圖書館存在著不少的問題，但還是有著不少可以被挖掘的潛力，只有改變圖書館服務(wù)理念，在社會上爭取資源，拓寬圖書館的服務(wù)范圍，才能在新農(nóng)村的精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、在新農(nóng)村建設(shè)中縣級圖書館發(fā)揮的作用

（一）可以彌補學(xué)校教育的缺陷

在農(nóng)村，受教育依然是讓許多人頭疼的問題，許多適齡的孩童由于家庭條件所限，沒有踏上前往學(xué)校的腳步，許多農(nóng)民直至成年，都沒有接受過系統(tǒng)的學(xué)校教育。在這種情況下，圖書館就可以發(fā)揮應(yīng)有的作用，因為在免費的公共圖書館讀書不會受時間、年齡、身份、家庭環(huán)境的限制，可以靈活地發(fā)揮教育的職能。從某種角度來看，圖書館是一所“沒有護(hù)欄的學(xué)校”，發(fā)揮著學(xué)校教育和家庭教育所沒有的作用。

（二）對農(nóng)村文明的建設(shè)

由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例嚴(yán)重失調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與外界的交流越來越少，農(nóng)民除了每天務(wù)農(nóng)就沒有事情可以做。由于精神世界的空虛，導(dǎo)致農(nóng)民心態(tài)失衡，賭博和迷信泛濫，破壞了淳樸的民風(fēng)，對于我國新農(nóng)村的建設(shè)是一個不利的因素。健康的文化活動可以充實農(nóng)民空虛的精神世界，而圖書館既可以讓農(nóng)民娛樂身心、拓展人際關(guān)系，也可以提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)、開拓農(nóng)民的眼界。

精神生活的充實，是經(jīng)濟(jì)條件換不來的，圖書館給農(nóng)民提供文化服務(wù)，啟迪他們的思想，幫助他們擺脫愚昧，為新農(nóng)村的建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力。

（三）有利于政策的宣傳和法制觀念教育

農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)普及率不高，想要進(jìn)行政策的宣傳只能通過書面的形式，而縣級圖書館本就承擔(dān)著農(nóng)民的文化教育活動。圖書館的宣傳可以讓農(nóng)民更好地了解國家的政策，讓農(nóng)民具備法制觀念，在參與民主政治時更加理性。圖書館的存在可以從思想上緩解社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

二、縣級圖書館發(fā)展中遇到的阻礙

（一）資金短缺

根據(jù)國際圖書聯(lián)合會的標(biāo)準(zhǔn)，“平均五萬人一所圖書館”，“每人平均擁有兩本書”。但是在一些地區(qū)，要達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)難如登天，在我國的有些地區(qū)，平均每20余萬人才擁有一座圖書館，每人的圖書平均擁有量僅為0.35本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)。而且有些貧困縣的圖書館完全是靠縣政府全額撥款，由于政府財力有限，購書經(jīng)費短缺，導(dǎo)致圖書館藏書量不足、設(shè)備落后、多是些老書舊書，資源遲遲得不到更新，對讀者沒有吸引力。

（二）圖書館員工素質(zhì)偏低

1.人員老化

縣級圖書館員工的年齡結(jié)構(gòu)不合理，平均年齡達(dá)到了40歲以上，而且絕大部分工作人員缺乏圖書館管理的專業(yè)知識，既沒有學(xué)習(xí)的精力，也沒有學(xué)習(xí)的熱情。而且圖書館工作所需要的計算機(jī)軟件、英語和圖書館學(xué)等專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏，而且受國內(nèi)體制的影響，擁有豐富知識的知識分子調(diào)不進(jìn)來，而由于工作環(huán)境的不理想，也導(dǎo)致許多大學(xué)生不愿意到圖書館任職。

2.員工工作沒有積極性

由于縣級圖書館工作人員屬于體制內(nèi)的事業(yè)單位員工，人員的調(diào)動和競爭偏少，導(dǎo)致圖書館工作人員缺少創(chuàng)新動力和服務(wù)意識。而員工缺乏創(chuàng)新意識則讓圖書館無法順應(yīng)時代發(fā)展做出改變，更加吸引不到讀者。

三、縣級圖書館的發(fā)展對策

（一）發(fā)揮藏書資源優(yōu)勢，提供農(nóng)民致富信息

圖書館作為文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，有著豐富的信息和文獻(xiàn)資料可以供廣大農(nóng)民查閱，能在新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮獨一無二的優(yōu)勢。在新農(nóng)村的建設(shè)中，縣級圖書館可以發(fā)揮一下幾點作用：

1.服務(wù)于廣大農(nóng)民

在新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)民是最后的收益者?？h級圖書館可以收集關(guān)于農(nóng)業(yè)最新的科學(xué)技術(shù)和農(nóng)村最新的致富信息，讓農(nóng)民了解社會上的最新科技動態(tài)，與社會大趨勢接軌。

2.服務(wù)于黨政機(jī)關(guān)

黨政機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)為了進(jìn)行戰(zhàn)略性決策，需要了解各方面的信息，圖書館可以利用雜志和網(wǎng)絡(luò)收集有用的信息，也可以在報紙和期刊等其他載體上進(jìn)行信息的篩選和整合，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可參考數(shù)據(jù)。

3.服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

圖書館可以給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)人員提供科學(xué)的信息檢索和參考數(shù)據(jù)，為推動農(nóng)業(yè)的科技研究、新產(chǎn)品的研發(fā)提供有用的情報服務(wù)。

（二）開展多種形式的文化活動

縣級圖書館需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民根深蒂固的思想觀念，要因地制宜地進(jìn)行文化支援活動，引導(dǎo)農(nóng)民樹立追求創(chuàng)新、自立自強(qiáng)、崇尚科學(xué)、尊法守法的新思想、新觀念。在幫助農(nóng)民脫貧致富的同時，圖書館可以組織豐富多彩的文化活動，充實農(nóng)民的生活，豐富農(nóng)民的精神世界，在農(nóng)村營造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)人們求知向上。

（三）合理分配圖書館資源，增強(qiáng)圖書館的文化宣傳功能

有一部分縣級圖書館的圖書資源沒有得到合理利用，導(dǎo)致圖書資源的閑置和農(nóng)村圖書資源緊缺等問題。針對這些情況，圖書館應(yīng)該合理分配館內(nèi)的文化資源，依托全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級農(nóng)民書屋，對圖書館內(nèi)部的設(shè)備、人員、經(jīng)費等資源進(jìn)行統(tǒng)一分配，讓信息資源和圖書資料遍布農(nóng)村每一個角落，根據(jù)不同層次、不同區(qū)域、不同年齡和不同生活習(xí)慣的讀者合理地為村鎮(zhèn)圖書室分配圖書資源。讓職工到農(nóng)村、下基層，在不改變圖書所有權(quán)的前提下建立一個縣、鎮(zhèn)、村的三級圖書借閱網(wǎng)絡(luò)，采取流動的方式，讓村鎮(zhèn)的圖書資源定期地輪換，提高圖書利用率，真正實現(xiàn)信息資源的共享。

（四）提高圖書館工作人員的專業(yè)水平

由于體制和條件所限，想要從社會上引進(jìn)高素質(zhì)的人才是不現(xiàn)實的，所以我們只能依靠現(xiàn)有資源，做好在崗培訓(xùn)，挖掘在職人員的潛力，推動崗位技能的學(xué)習(xí)。圖書館工作人員除了應(yīng)刻苦學(xué)習(xí)圖書館學(xué)之外，還應(yīng)掌握計算機(jī)、教育學(xué)、信息學(xué)等方面的知識，爭取成為復(fù)合型高素質(zhì)的人才。

結(jié)束語

農(nóng)村文化作為全國文化的一部分，它的繁榮和發(fā)展會對全國文化發(fā)展產(chǎn)生重大影響，而圖書館作為傳承民族文化的載體，承擔(dān)著豐富人民文化生活，武裝人民的思想等重要責(zé)任。雖然縣級圖書館的硬件設(shè)施和周圍環(huán)境不能和城市圖書館相比，但是它們擁有廣大的農(nóng)村讀者群體，也有得天獨厚的天然優(yōu)勢，只要圖書館強(qiáng)化自身服務(wù)的意識，一定會在提高國民素質(zhì)方面立下不可磨滅的功績。

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