李松
“偌大的豪宅里,卻遍尋不見一本書?!鄙钲谠形N?、政法委書記蔣尊玉落馬后,廣東省紀(jì)委辦案人員搜查其住所時有這樣一個深刻印象。
作為一名正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,蔣尊玉家中書柜里擺放的并非圖書,而是名貴煙酒、玉器、字畫等,放在床頭的唯一一本書刊還是“少兒不宜”讀物,甚至還布置了一間佛堂,供奉了十幾尊佛像。
近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部不讀書現(xiàn)象比較普遍,而蔣尊玉只是作為一個典型,被意外地推到了公眾視野之中。
閱讀現(xiàn)狀不容樂觀
自古以來,中華民族就是一個浸染著書香的民族,不但有“鑿壁偷光”“囊螢映雪”“懸梁刺股”的故事流傳至今,更有“書中自有顏如玉”“腹有詩書氣自華”“人不讀書,其猶夜行”等讀書名言令人耳熟能詳。
在中國古代,官員大多自幼熟讀經(jīng)、史、子、集,通過多年的寒窗苦讀后入朝為官,以實(shí)現(xiàn)個人治國平天下的遠(yuǎn)大抱負(fù)。
“讀書修身、陶冶心智,歷來是從政者的素養(yǎng)必修課?!蹦祥_大學(xué)齊善鴻教授說,中國人素有“活到老學(xué)到老”的讀書傳統(tǒng),在官場上,也素有“仕優(yōu)則必學(xué)“的優(yōu)雅傳統(tǒng)。
“事有所成,必是學(xué)有所成;學(xué)有所成,必是讀有所得?!痹邶R善鴻看來,當(dāng)下中國深化改革、加快發(fā)展和改善民生的任務(wù)十分艱巨,這些都需要領(lǐng)導(dǎo)干部不斷讀書,以增強(qiáng)自身本領(lǐng),這樣才能擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的重要職責(zé)。
但是,當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部總體閱讀狀況并不容樂觀。2014年,中共中央黨校“領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀狀況調(diào)查研究”課題組對在校學(xué)員進(jìn)行了一次閱讀狀況問卷調(diào)查。此次問卷調(diào)查中,對于領(lǐng)導(dǎo)干部目前讀書狀況,71%的學(xué)員評價“一般”,17%評價“好”,1%評價“很好”,11%評價“差”,1%學(xué)員評價“很差”。持積極肯定態(tài)度的不到20%。
“工作忙”常成借口
一些領(lǐng)導(dǎo)干部不讀書,表面上是時間有限、工作忙、應(yīng)酬多,而實(shí)際上還有更深層次原因。
“在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),不少干部肩負(fù)著繁重的任務(wù),他們精神壓力太大,滿腦子是招商引資。還有一些黨政機(jī)關(guān)提倡‘兩眼一睜,忙到熄燈的工作方式,這也讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部無暇讀書?!饼R善鴻說。
“更主要的是,不少領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有深刻認(rèn)識現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系。”齊善鴻說,“讀書是在無形之中一點(diǎn)點(diǎn)積累,素養(yǎng)也就一點(diǎn)點(diǎn)提升。許多領(lǐng)導(dǎo)干部不懂得讀書的益處和必要性,也就沒有讀書的緊迫感。”
在中國官場上,領(lǐng)導(dǎo)干部的講話稿多數(shù)是由秘書和寫作班子代勞的,專業(yè)領(lǐng)域的事情向?qū)<易稍?,即使平時決策有失誤,也極少有人被追責(zé)。干部在工作中,忙著完成看得見的任務(wù),而讀書這種通過慢慢熏陶產(chǎn)生作用的事,也就很少有人當(dāng)成自己的任務(wù)。
在國家行政學(xué)院研究員胡仙芝看來,如果官場盛行裙帶關(guān)系、小圈子,選拔不是根據(jù)考試成績和政績,而是講靠山、派系以及票子,就會迫使一些追求上進(jìn)的官員不是把精力用在學(xué)習(xí)和讀書上,而是放在混圈子、找靠山以及一些投領(lǐng)導(dǎo)喜好的各種投機(jī)鉆營上。
“領(lǐng)導(dǎo)干部不讀書,主要根源是‘讀書無用,對外‘工作忙也成為借口?!焙芍フf,“從不少落馬貪官的情況來看,他們不是沒時間讀書,而是把時間用在了歪門邪道。而一些落馬官員懺悔時也常這樣說:不愿讀書,不愿學(xué)習(xí),放松了思想改造?!?/p>
干部讀什么書
領(lǐng)導(dǎo)干部該讀什么書?這盡管是一個個人興趣問題,但又常常反過來影響閱讀者的追求。領(lǐng)導(dǎo)干部讀什么書,首先反映出他的興奮點(diǎn)在哪里,同時也折射出他的人品、官德乃至世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀。從這個角度講,“告別粗俗、經(jīng)世致用、提升自我”的閱讀理念,應(yīng)當(dāng)逐漸成為當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部為官執(zhí)政的信條。
2015年4月29日,中宣部理論局、中組部干部教育局向黨員干部推薦第十批學(xué)習(xí)書目,包括《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《法治熱點(diǎn)面對面》《鄧小平傳》《〈資本論〉簡說》《中國改革頂層設(shè)計》《第四批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材》等七種圖書。
此前幾批推薦書目中,《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》《理想信念的理論支撐》《科學(xué)發(fā)展案例選編》等圖書被提及。
這兩年,中央紀(jì)委不但打虎拍蠅十分給力,而且還做了一件很“文藝”的事情——向領(lǐng)導(dǎo)干部推薦了《中國歷史上的腐敗與反腐敗》《唐太宗治國風(fēng)云錄——盛世是這樣治理的》《法的中國性》等圖書。
善讀書至為關(guān)鍵
多位受訪專家認(rèn)為,能否多讀書或善讀書,已成為考量執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政黨能否成為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)政黨,以及能否帶領(lǐng)全黨和全國人民在變幻多端的全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程中百戰(zhàn)不敗的必要條件之一。
“要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺讀書、崇尚讀書,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書制度化?!焙芍フJ(rèn)為,“要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),前提是通過全面深化改革,實(shí)現(xiàn)干部選拔制度和教育制度創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)活動的現(xiàn)代化,從而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!?/p>
胡仙芝認(rèn)為,這方面主要的改革抓手有:一是在入口環(huán)節(jié)加大以知識、能力、品德、綜合素質(zhì)為內(nèi)容的考試考核力度,以此倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自動自主學(xué)習(xí)和讀書;二是加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn),把讀書和學(xué)習(xí)納入在崗繼續(xù)教育的一項(xiàng)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)分學(xué)時管理,把繼續(xù)教育變成一種制度;三是建立各種獎勵和開展各種活動,鼓勵和激勵廣大干部熱愛讀書、樂于讀書,促進(jìn)工作和學(xué)習(xí)的快樂結(jié)合,讓學(xué)習(xí)內(nèi)化為廣大官員的一個習(xí)慣。
作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,愛讀書、讀好書固然重要,但善讀書至為關(guān)鍵。西漢文學(xué)家劉向說:“書猶藥也,善讀之可以醫(yī)愚?!比绾巫龅缴谱x,把書變成醫(yī)愚“良藥”,這取決于一個人的品位和鑒別能力。
“應(yīng)大力提倡領(lǐng)導(dǎo)干部多讀書,讀好書,但更要讓領(lǐng)導(dǎo)干部善讀書?!比A南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授談方舉例說,“安徽省宣城原市委副書記楊楓就對MBA頗有研究,相信也一定讀了不少關(guān)于MBA方面的書籍。不過,這個書記并沒有把這些知識用在改良領(lǐng)導(dǎo)工作上,反而運(yùn)用來管理‘情婦團(tuán)隊(duì)。”
“如果領(lǐng)導(dǎo)干部自身不潔,貪腐成性而又缺乏有效監(jiān)督的話,指望‘讀書成為好官并不實(shí)際?!闭劮秸f,“要讓領(lǐng)導(dǎo)干部從讀書中汲取健康成長的營養(yǎng),前提是對其權(quán)力進(jìn)行有效的約束和監(jiān)督,這點(diǎn)尤為重要?!?/p>
(李云貴薦自《瞭望新聞周刊》2015年第23期)