“一卡式”服務(wù)建設(shè)城鄉(xiāng)一體閱讀社會

鄭英祥

摘 要：近年來，隨著我國圖書館體制改革的不斷推進(jìn)，圖書館總館/分館制的服務(wù)模式越來越為圖書館界所推崇。

關(guān)鍵詞：圖書館；“一卡式”服務(wù)；閱讀社會

1 公共圖書館零門檻免費(fèi)開放，“一卡式”服務(wù)模式運(yùn)行

近年來，隨著我國圖書館體制改革的不斷推進(jìn)，圖書館總館/分館制的服務(wù)模式越來越為圖書館界所推崇?？傪^/分館管理模式，是指城市圖書館納入一個管理體制，統(tǒng)一管轄，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)來源，統(tǒng)一業(yè)務(wù)行政管理，統(tǒng)一技術(shù)支撐系統(tǒng)，統(tǒng)一服務(wù)平臺和分布式的統(tǒng)一館藏。本文希望通過介紹壽光市圖書館總館/分館制免費(fèi)開放“一卡式”服務(wù)，歸納總館/分館制所應(yīng)具備的特點(diǎn)，結(jié)合壽光市公共圖書館在推行圖書館總館/分館制免費(fèi)開放“一卡式”服務(wù)過程中做出的一點(diǎn)嘗試，為探索出有中國特色的、具推廣價值的圖書館免費(fèi)開放“一卡式”服務(wù)模式提供借鑒。

壽光市公共圖書館擁有圖書資源近百萬冊，其中電子圖書十萬冊，電子期刊八千多品種幾萬余冊，先進(jìn)的應(yīng)用系統(tǒng)和操作軟件完全能夠滿足下設(shè)分館的所需。加之，壽光市圖書館實(shí)行免費(fèi)開放制度，免借閱費(fèi)、工本費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)，只需交納押金即可辦理“一卡通”借閱圖書，這種零門檻的借閱制度擴(kuò)大了讀者范圍，單純的市級圖書館已不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀者的需求。為了落實(shí)全市圖書下鄉(xiāng)惠民工程，滿足鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)居民精神文化生活需要的迫切需要，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有館員、有書架、有閱覽桌椅，但沒有圖書及必要的借閱設(shè)備，根據(jù)壽光的實(shí)際情況，壽光市圖書館在總館/分館制的基礎(chǔ)上采取圖書館“一卡式”的服務(wù)模式。

首先，市文廣新局和14個街道、鎮(zhèn)簽訂分館協(xié)議，每個分館配備圖書1萬冊，并定期輪換。分館建設(shè)工程各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次發(fā)文詢問建設(shè)方案，經(jīng)過多次研究評議確立了最終實(shí)施方案。實(shí)行“一卡式”服務(wù)，主要是將壽光市圖書館、文化信息資源提供給鎮(zhèn)（街）文化中心（綜合文化站），配備專門車輛負(fù)責(zé)定期配送和更換。鎮(zhèn)（街）文化中心同時掛兩塊牌子，即壽光市圖書館分館和××鎮(zhèn)（街）圖書館。在管理上，鎮(zhèn)（街）文化站人員負(fù)責(zé)管理，市圖書館負(fù)責(zé)資源配置和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2 “一卡式”服務(wù)模式具體實(shí)施方案

以鎮(zhèn)街為基點(diǎn)，開設(shè)分館，壽光市圖書館與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、社區(qū)簽約，充分利用原有的館員及設(shè)施，圖書館每個分館配備必要“一卡通”設(shè)備及圖書1萬冊，共同推動實(shí)施。到2012年上半年底，將全部延伸到鎮(zhèn)街，2018年底以前普及到社區(qū)、村，以吸引更多的人走進(jìn)圖書館，讓寶貴的資源得以充分利用。

2.1 雙方合作設(shè)立“壽光市圖書館××分館”，向所有居民平等、免費(fèi)開放；向持有壽光市圖書館有效借閱證的讀者提供圖書外借服務(wù)，并與壽光市圖書館及所有分館的館藏外借書刊實(shí)行通借通還。

2.2 鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)提供分館的館舍（包括水電設(shè)施）、相關(guān)閱覽設(shè)施、防盜系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和電腦10臺以上（含工作電腦2臺）等硬件設(shè)施設(shè)備。具體設(shè)施、設(shè)備安裝按市圖書館提供的標(biāo)準(zhǔn)清單及核準(zhǔn)。分館所需的圖書管理員由鎮(zhèn)街委派兩名，負(fù)責(zé)分館書刊的借閱、保藏，讀者服務(wù)等日常工作。

2.3 鎮(zhèn)街每年用于圖書采編、分類運(yùn)輸、圖書破損、網(wǎng)絡(luò)維修等費(fèi)用2萬元，以保障分館的業(yè)務(wù)正常開展。

2.4 分館的水、電、網(wǎng)絡(luò)、通訊、物業(yè)等費(fèi)用由鎮(zhèn)街承擔(dān)，并承擔(dān)分館開館所有經(jīng)費(fèi)。

2.5 鎮(zhèn)街（包括所在社區(qū)居委會）應(yīng)支持、參與、配合分館開展的各項(xiàng)讀書、講座等活動。

2.6 市圖書館負(fù)責(zé)分館的業(yè)務(wù)建設(shè)和日常開放，包括分館的基礎(chǔ)圖書建設(shè)，圖書購置、分編、加工、流通、調(diào)配、交換、剔舊，報刊征訂，計(jì)算機(jī)技術(shù)保障，開放和服務(wù)等。分館除周一上午閉館管理、系統(tǒng)維護(hù)外，每周開放時間不少于48小時。

2.7 市圖書館首批投入不少于10000冊圖書，并定期（間隔時間不超過叁個月）交換和增添圖書，每年為分館新增、調(diào)配的圖書數(shù)量不低于5000冊，并逐年增加分館的館藏量，分館的館藏量文獻(xiàn)資源入市圖書館中央書目數(shù)據(jù)庫。

2.8 市圖書館負(fù)責(zé)提供分館所需的圖書館管理軟件、刷卡機(jī)和條形碼閱覽器。

2.9 在鎮(zhèn)街提供電子閱覽設(shè)備的基礎(chǔ)上，市圖書館向分館開放自有知識產(chǎn)權(quán)的館藏?cái)?shù)字化資源，以及“全國文化信息資源共享工程”的軟件和數(shù)據(jù)。

2.10 分館執(zhí)行市圖書館統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，市圖書館有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，在對圖書管理員的考核上鎮(zhèn)街將定期聽取市圖書館的意見，更換不稱職的圖書管理員，保證服務(wù)質(zhì)量。

3 公共圖書館“一卡式”服務(wù)管理體制發(fā)展存在的問題

3.1 圖書輪換問題。分館與分館之間，每隔一定時間將進(jìn)行圖書對換，以保證各地區(qū)群眾的知識需求。

3.2 經(jīng)費(fèi)保障問題。現(xiàn)所需費(fèi)用由鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)解決，下一步爭取列入財(cái)政預(yù)算。

3.3 管理人員問題?，F(xiàn)部分分館圖書管理員為村官，下一步將配備專職工作人員。

3.4 讀者服務(wù)問題，要保障分館健康有序的對讀者開放，積極做好讀者服務(wù)工作。

3.5 要順總館與分館的關(guān)系，明確責(zé)任，爭取人、財(cái)、物均納入總館一體化管理。

“一卡式”服務(wù)模式運(yùn)行下，總館將進(jìn)一步根據(jù)分館所處地域，重點(diǎn)培養(yǎng)有特色的分館。根據(jù)各個分館所處地域的知識需求方向，重點(diǎn)配送與其知識需求方向相關(guān)的圖書，以此更直接有利的為廣大讀者服務(wù)。壽光市圖書館“一卡式”服務(wù)模式建設(shè)雖然還存在很多問題尚待解決，但是它以惠民為基礎(chǔ)，有政府的大力支持，有高精尖的設(shè)備和專業(yè)人才，這些都為圖書館提供了良好的發(fā)展條件，相信壽光市圖書館建設(shè)前景會越來越好。

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