淺議吐哈油田采購物資驗收質量管理現(xiàn)狀及對策

陳巒 方雪松

摘 要：本文從吐哈油田采購物資驗收質量管理現(xiàn)狀，存在問題的原因及建議等三個方面入手，結合實際工作情況，淺談幾點不斷提高驗收系統(tǒng)的科學性，規(guī)范性的看法。

關鍵詞：采購物資驗收;質量管理;現(xiàn)狀;對策

吐哈油田采購物資驗收質量管理，堅持“源頭把關、過程控制、落實責任、強化監(jiān)督”的原則，為油田順利完成生產(chǎn)建設任務起到基礎性作用，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。但在生產(chǎn)建設過程中，由于物資質量問題引發(fā)的各類安全事件時有發(fā)生，造成浪費和損失。因此，本文就吐哈油田采購物資驗收質量管理現(xiàn)狀、存在問題的原因及建議等三個方面進行探討，不斷提高驗收系統(tǒng)的科學性、規(guī)范性，最大限度地滿足油田生產(chǎn)建設的需要。

1 吐哈油田采購物資驗收質量管理現(xiàn)狀

1.1 人力資源問題 專職驗收人員數(shù)量不足，員工文化層次參差不齊，質檢人員所學專業(yè)結構不夠合理。吐哈油田物資處質檢科現(xiàn)有專職驗收人員27名，大專及以上學歷者僅占60%，具有5年及以上本專業(yè)工作經(jīng)驗的員工占比29.63%，有相關專業(yè)資格的驗收人員僅占科室總人數(shù)的19%。擔負全油田所有采購物資驗收工作，人員數(shù)量少，往往顧此失彼;人才斷層、活力不足、知識更新緩慢等問題突出;缺乏質檢驗收專業(yè)人才，技術含量不高，權威地位不穩(wěn)。

1.2 檢驗手段受限的問題 目前，油田在采購物資驗收過程中，由于檢驗手段受限，多數(shù)采購物資的驗收只能進行外觀、資料驗收，無法確定其內在質量的好壞，嚴重影響驗收質量。例如，機電類儀器儀表產(chǎn)品、高壓閥門驗收，無法看到產(chǎn)品內部結構;部分化工物資如鹽酸等42種產(chǎn)品，油田暫無檢測手段;勞保護具，油田現(xiàn)有的檢驗機構也無法檢驗等。

1.3 檢驗機構之間的協(xié)調問題 按照吐哈油田公司的相關規(guī)定，凡是油田所設的各檢驗機構有檢驗手段的采購物資必須全部檢驗;對于沒有檢驗手段的物資，由物資供應處委托油田以外其他檢驗機構進行檢驗。但在近幾年的工作中，質檢部門和各檢驗機構之間，缺乏相互間的溝通與交流、協(xié)調并不順暢，也不能及時地反饋各自的驗收情況，造成了驗收檢驗結果反饋不及時、獲取信息時間滯后以及單據(jù)流轉速度過慢等問題。

1.4 驗收結論的科學性、權威性問題 目前，由于吐哈油田到貨物資種類多，參加檢驗人員素質參差不齊、檢驗標準和操作方法未能統(tǒng)一，配套檢驗設備不完善等，勢必會造成驗收結論的偏差，影響驗收結論的科學性、權威性。如油田公司檢驗合格的產(chǎn)品，在中石油集團公司例行抽檢時出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象;也存在油田公司檢驗不合格的產(chǎn)品，在送至油田以外的第三方復檢后，檢驗結果又合格的現(xiàn)象。

1.5 制度管理存在漏洞問題 制度和標準業(yè)務流程落實不力，缺乏制度管理的剛性和連續(xù)性。物資采購和質檢驗收的管理制度控制不嚴，監(jiān)督執(zhí)行不到位，物資采購業(yè)務不規(guī)范等。

2 原因分析

2.1 人力資源匱乏 近五年來，油田受員工總人數(shù)規(guī)模和用工成本限制，未招收質量管理專業(yè)大學生，無法給質檢驗收部門補充新鮮血液，致使質檢驗收部門人手不夠、知識老化、活力不足等。另外，質檢驗收人員培訓工作未落到實處。

2.2 無專職驗收檢驗機構 油田沒有設置專門的物資驗收檢驗機構來統(tǒng)一協(xié)調物資驗收質檢工作。檢測手段不完備，特別是現(xiàn)場快速檢測儀器缺乏，對部分物資的驗收，局限于外觀、數(shù)量、資料驗收，或者是依據(jù)經(jīng)驗判定。內在質量檢驗力度不夠，油田的檢驗資金投入過少，分散在油田所屬各單位的實驗室資質過于單一，檢測能力落后。

2.3 執(zhí)行規(guī)章制度乏力 油田有完善的物資采購、驗收、檢驗規(guī)章制度和執(zhí)行標準，但在實際操作過程中，缺乏有效的監(jiān)督管理，制度執(zhí)行力大打折扣。需求計劃缺乏嚴謹性和科學性，特別是所需物資的規(guī)格型號、質量標準不夠準確，造成實際到貨物資與生產(chǎn)實際需求不相符合，無法驗收。參與合同談判或者評標的業(yè)務人員、專業(yè)知識以及實際經(jīng)驗不能滿足工作需求，對物資的了解僅限于供應商的介紹以及產(chǎn)品說明，比質比價存在以商務報價高低決定供應商的弊端，導致一些非標、價低、質差、非正規(guī)廠商生產(chǎn)物資進入油田使用現(xiàn)場。

2.4 信息傳遞不順暢 物資采購、驗收、檢驗各部門、各環(huán)節(jié)之間各自為陣，協(xié)作配合不默契，信息傳遞受阻。存在到貨前不通知采購部門、到貨后坐等質檢、用戶驗收完成后單據(jù)不及時返還等問題。主要原因是近年來，相關業(yè)務部門人員變動較頻繁，部分從業(yè)人員業(yè)務不熟練，不懂得按工作流程辦事。有些是相關人員工作責任心不強，職業(yè)道德缺失，故意拖延不辦理業(yè)務，導致工作流程受阻，信息傳遞不順暢。

3 油田采購物資驗收質量管理建議

3.1 加強業(yè)務人員專業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育 采用“請進來、送出去”的雙向培訓模式，將培訓工作落到實處。一方面，不定期邀請國內跨專業(yè)相關專家或其他物資質量管理專家，對質檢員進行質量管理與質量檢驗知識培訓，使業(yè)務人員掌握各種物資質量標準和性能;另一方面，不定期定向將質檢人員送到質量管理權威機構進行培訓，或組織赴外實地觀摩考察，增強感性認識。這樣，質檢人員就能更新觀念、學習知識，進一步提供綜合素質，適應復雜多變的物資質量管理工作。鼓勵質檢員參加國家質量專業(yè)技術人員資格考試，實現(xiàn)質量檢驗隊伍專業(yè)化。

3.2 整合重組油田公司的物資驗收檢驗機構 針對油田檢驗手段受限的問題，驗收機構之間協(xié)調不順暢問題，驗收結論的科學性、權威性問題，油田公司可以將油田公司所屬分散的各單位的檢驗機構重新整合，購置安裝必要的檢驗檢測設備，合理配置人員，組建成一個新的機構，統(tǒng)一管理，分段運行。

3.3 強化制度執(zhí)行力 加強物資驗收質量管理各項制度建設，建立科學、嚴謹、行之有效的采購物資驗收質量管理內控體系，確保各項驗收工作嚴格在制度約束下進行。對重點物資，質檢部門應邀請相關部門技術專家，組成驗收組，開展聯(lián)合驗收，確保驗收結論公平、公正、合理。

3.4 著重疏通驗收流程 加強采購物資驗收各部門、各環(huán)節(jié)之間協(xié)作配合，形成物資計劃-采購-驗收全過程的良性循環(huán)，切實解決驗收流程運行不順暢問題。最終用戶加強需求計劃管理，要根據(jù)生產(chǎn)建設計劃和生產(chǎn)設計部門提供的具體規(guī)格、數(shù)量、需用時間以及特殊產(chǎn)品的技術參數(shù)或質量要求，編制物資需求計劃。物資采購部門做好催到貨工作，特別是物資到貨后，按規(guī)定在一個工作日內，必須做好到貨登記，下達驗收指令，不得延誤。質檢驗收部門接到驗收指令后，在規(guī)定的五到七個工作日內，根據(jù)合同約定產(chǎn)品質量標準、驗收方式等，組織相關人員逐項進行驗收，并及時反饋信息。