蘭西縣保護(hù)性耕作項目實施情況報告

2014年黑龍江省蘭西縣承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項目，一年來在上級農(nóng)業(yè)、財政部門及相關(guān)科研單位的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了較好的成效。

一、項目實施基本情況

（一）實施面積。2014年，蘭西縣政府研究確定項目區(qū)建在北安鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)、遠(yuǎn)大鄉(xiāng)，核心區(qū)建在北安鄉(xiāng)雙安村。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也召開了村民座談會，落實項目用地面積10.2萬畝，并與示范戶簽定了用地合同，明確了項目目標(biāo)、責(zé)任。

（二）實施主體。示范區(qū)及示范片由蘭西縣雙安現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、蘭西縣新陽現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、蘭西縣富河現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、蘭西縣義發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行耕種，縣農(nóng)機(jī)局及相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行指導(dǎo)。項目實施時全部按照《農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作技術(shù)實施要點》、《農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項目實施規(guī)范》及《蘭西縣保護(hù)性耕作實施方案》的要求進(jìn)行耕種，應(yīng)用秸稈粉碎還田覆蓋、深松整地、等離子體種子處理、免少耕精量播種、藥劑滅草和機(jī)械收獲等技術(shù)。

（三）采用的技術(shù)路線。蘭西縣開展保護(hù)性耕作技術(shù)示范推廣主要采用兩種技術(shù)路線。

第一種技術(shù)路線是：在深松基礎(chǔ)上秸稈覆蓋（秋天）→ 免耕播種（春天）→ 藥劑滅草（春天）→機(jī)械收獲（秋天）→ 秸稈粉碎還田（秋天），實施面積43770畝。

第二種技術(shù)路線是：采取滅茬深松（秋天）→ 壟上精量播種（春天）→ 藥劑滅草（春天）→機(jī)械收獲（秋天）→ 秸稈粉碎還田（秋天），實施面積58230畝。

（四）效益情況。

1.經(jīng)濟(jì)效益。通過實施保護(hù)性耕作技術(shù)玉米平均畝增產(chǎn)40公斤，每公斤按1.6元計算，畝可增收64元，減少作業(yè)工序3—4次，節(jié)約人畜用工40%—50%，每畝可以節(jié)約生產(chǎn)費用78元（整地一次30元、趟地兩次30元、運輸秸稈一次18元），每畝共計可節(jié)本增收142元。試驗示范10.2萬畝，可節(jié)本增效1448.4萬元。

2.社會效益。該技術(shù)的實施將替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。應(yīng)用此項技術(shù)可減少作業(yè)環(huán)節(jié)，可節(jié)省大量勞動力，通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入。共轉(zhuǎn)移勞動力1800多人，實現(xiàn)增收1975萬元左右。

3.生態(tài)效益。通過試驗示范保護(hù)性耕作技術(shù)，可增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，促進(jìn)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)形成，增強(qiáng)作物抗御自然災(zāi)害能力，減少地表徑流和水分蒸發(fā)，緩解水資源緊缺。與傳統(tǒng)耕作相比，可提高天然降水利用率17%，據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門測算實施保護(hù)性耕作技術(shù)三年后，每年增加土壤有機(jī)質(zhì)0.01%。有效地抑制秸稈焚燒造成的環(huán)境污染，還可以治理農(nóng)田揚塵，防治風(fēng)蝕水蝕，對于保護(hù)土地資源的可持續(xù)利用，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有著積極的推動作用。

二、項目經(jīng)驗

（一）納入政府行為。推廣實施一項農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，政府重視是關(guān)鍵，也決定了這項技術(shù)能否成功推廣。蘭西縣縣委、縣政府非常重視推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，召開專題會議，研究落實這項工作，并成立了由主管農(nóng)業(yè)縣長為組長，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、財政等多部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。保護(hù)性耕作技術(shù)是一個系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等多部門和農(nóng)作物栽培、土肥、種子、植保等多個技術(shù)領(lǐng)域，必須堅持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，才能顯示其優(yōu)越性，發(fā)揮新技術(shù)高效增產(chǎn)的作用。而 “各自為戰(zhàn)”的工作模式顯然阻礙了“保護(hù)性耕作技術(shù)”的推廣。為此我們在實施這項技術(shù)過程中，緊緊依靠省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局、省農(nóng)機(jī)推廣總站、省農(nóng)機(jī)研究院、省農(nóng)科院、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等科研及業(yè)務(wù)部門，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)。

（三）加強(qiáng)合作。雖然說農(nóng)民是農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣者、使用者，但是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在新技術(shù)推廣中的示范帶動作用尤其重要，是決定技術(shù)推廣工作成敗的關(guān)鍵。為此我們在推廣保護(hù)性耕作技術(shù)時，特別注重發(fā)揮以農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社為主體的示范引導(dǎo)作用，借助他們的經(jīng)濟(jì)實力和對新技術(shù)需求的積極性，幫助他們做好技術(shù)服務(wù)工作。在他們的示范引導(dǎo)下，帶動周圍群眾改變傳統(tǒng)耕作習(xí)慣，應(yīng)用新技術(shù)科學(xué)種田。

（四）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。成立技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組，對新型機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)調(diào)試、田間技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保機(jī)具在使用中發(fā)揮作用。

（五）加強(qiáng)項目管理。項目實施時在資金管理上嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部財政項目支出管理暫行辦法》的要求執(zhí)行，按實施進(jìn)度安排資金，采取?？顚Ｓ?，并由縣財政局負(fù)責(zé)定期對項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保每一項資金運用都有有效票據(jù)?？h農(nóng)機(jī)總站組織技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、測試等工作，為推廣保護(hù)性耕作技術(shù)奠定基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：洪峰