為公安部辦理政協(xié)提案 點(diǎn)贊

雷后興

參政議政是政協(xié)委員的職責(zé)。每年的全國(guó)政協(xié)全會(huì)是委員參政議政的重要場(chǎng)所。委員們帶著百姓的呼聲，將群眾的囑托撰寫(xiě)成各種提案向大會(huì)提交，成為委員履職的重要方式。

2014年3月，我在十二屆全國(guó)政協(xié)第二次全會(huì)期間，針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大幅增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)不規(guī)范、不便民成為人民群眾迫切希望改進(jìn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，向大會(huì)提交了“關(guān)于取消私家車(chē)強(qiáng)制年檢制度建議”的提案，“建議研究取消私家車(chē)年檢制度，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，對(duì)私家車(chē)改檢車(chē)制為登記制，車(chē)主按時(shí)攜帶交強(qiáng)險(xiǎn)、車(chē)船稅、行車(chē)本到車(chē)管所登記一次即可……同時(shí)提高車(chē)輛檢測(cè)的水平，對(duì)載客載貨營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)行有效年檢，確保私家車(chē)道路交通安全。”

這個(gè)被編為第1 9 5 3 號(hào)的提案，當(dāng)時(shí)“建議國(guó)務(wù)院交公安部研究辦理”。公安部領(lǐng)導(dǎo)高度重視。公安部會(huì)同交通運(yùn)輸部和環(huán)保部認(rèn)真會(huì)商后，由交管局負(fù)責(zé)答復(fù)本提案的王國(guó)強(qiáng)同志與我多次聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽(tīng)取我對(duì)提案辦理的意見(jiàn)，針對(duì)我提出的建議，進(jìn)行了深入調(diào)研與落實(shí)。

2 0 1 4 年7 月2 8 日，公安部發(fā)來(lái)正式答復(fù)公文，寫(xiě)道：“考慮到許多私家車(chē)出行頻率不高、檢驗(yàn)周期內(nèi)行駛里程少、定期保養(yǎng)較好等實(shí)際情況，我部會(huì)同質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》，推行過(guò)渡性改革措施，簡(jiǎn)化6年內(nèi)小型私家車(chē)檢驗(yàn)方式。自2 0 1 4年9月1日起試行6年以?xún)?nèi)的在用私家車(chē)（非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)和其他小微型客車(chē)）免予上線檢驗(yàn)，每?jī)赡晷枰ㄆ跈z驗(yàn)時(shí)，車(chē)主只需按規(guī)定提供交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、車(chē)船稅證明，將交通事故和交通安全違法處理完畢后，即可直接領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志。新措施既考慮了汽車(chē)質(zhì)量提升、簡(jiǎn)化手續(xù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)，又符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，有效執(zhí)行國(guó)家稅收、保險(xiǎn)等法律制度?！蓖瑫r(shí)“推行機(jī)動(dòng)車(chē)異地檢驗(yàn)、實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)預(yù)約檢驗(yàn)等便民服務(wù)措施。實(shí)行政企分離，嚴(yán)禁官辦或參與經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、市場(chǎng)化。通過(guò)推行政府部門(mén)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)脫鉤，由經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的權(quán)力和權(quán)利邊界，更公正地行使監(jiān)管職責(zé)。明確檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，建立車(chē)檢質(zhì)量監(jiān)督追溯制度。”

公安部針對(duì)提案中指出的問(wèn)題，找準(zhǔn)了癥結(jié)，回應(yīng)委員代表廣大群眾對(duì)改革現(xiàn)行車(chē)檢制度的呼聲。提案辦理認(rèn)真、態(tài)度誠(chéng)懇、落實(shí)行動(dòng)迅速，我要為他們點(diǎn)個(gè)贊！

我從1993年起先后擔(dān)任區(qū)政協(xié)委員、市政協(xié)委員，直到2 0 0 8年開(kāi)始擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員。22年履職生涯中，向各級(jí)政府部門(mén)提交涉及方方面面的提案1 2 0 多件，每年都接到政府部門(mén)的提案回復(fù)。2014年3月政協(xié)全會(huì)期間，我提交了11個(gè)提案，感覺(jué)最明顯的是：政府部門(mén)對(duì)提案答復(fù)不一樣了，以往的說(shuō)明多、解釋多、落實(shí)少的現(xiàn)象減少了，認(rèn)真聽(tīng)取委員意見(jiàn)和建議，真心支持委員履職，采取措施解決問(wèn)題的多了，提案辦理單位開(kāi)始由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變;答復(fù)者工作作風(fēng)也變了，在發(fā)正式答復(fù)前，先電話聯(lián)系、溝通，說(shuō)明相關(guān)政策，也親切隨和了。

兩會(huì)年年召開(kāi)，委員如常履職，他們帶著基層的聲音、百姓的重托通過(guò)提交提案、反映民意。如果委員高質(zhì)量的提案不能得到及時(shí)認(rèn)真的辦理和落實(shí)，不僅會(huì)堵塞民情民意通道，也會(huì)挫傷提案者參政議政的積極性，還影響到政協(xié)職能的發(fā)揮。

（作者為浙江省麗水市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)，中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)畬醫(yī)藥分會(huì)會(huì)長(zhǎng)，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼，2008年開(kāi)始擔(dān)任第十一、十二屆全國(guó)政協(xié)委員）endprint