廣西貿易增長結構分析及對策建議

陳宇媚

摘 要：隨著中國—東盟自由貿易區(qū)的全面建成以及“一帶一路”戰(zhàn)略構想的建設推進，廣西基于地緣優(yōu)勢成為主要開放通道之一，對外貿易實現了快速發(fā)展。對貿易擴張的研究除了縱向了解增長趨勢，更重要的是理解貿易結構的演進。針對廣西的貿易產品與貿易方式結構進行分析都發(fā)現，貿易結構較單一，這主要是由產業(yè)基礎薄弱引起的。對此應加強產業(yè)轉型升級，并積極打造開放口岸和合作平臺，為貿易增長提供持續(xù)穩(wěn)定的動力。

關鍵詞：貿易增長；貿易產品結構；貿易方式

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）10-0019-03

1 引言

區(qū)域經濟一體化的加深成為推動國家間經濟貿易往來與日俱增的強大動力。中國—東盟自由貿易區(qū)的全面啟動為中國西南地區(qū)拓寬對外貿易聯系創(chuàng)造了機遇，2014年廣西進出口額為2491.1億元，比2013年增長22.3%。其中廣西南瀕北部灣，是西部大開發(fā)戰(zhàn)略中西南地區(qū)的出海大通道，而且其西南部與越南接壤，以北侖河與越南為界，同時具備沿邊、沿海、沿江區(qū)位優(yōu)勢成為連接中國與東盟國家的重要橋梁，尤其邊境貿易得到了快速發(fā)展，2014年邊境小額貿易額達905億元，增長了26.8%，占到了全區(qū)進出口總額的363%，該占比首次超過了一般貿易。在對廣西貿易進行研究時不僅要看到基于環(huán)境政策優(yōu)勢對貿易的促進作用，更要探究貿易結構中蘊含的深層含義。

從關于廣西對外貿易的研究中看，許多文獻從貿易與經濟增長的關系、貿易商品與產業(yè)結構等角度關注廣西貿易的發(fā)展（胡超，2009；呂興邦，2010；宋文，2013）。隨著中國—東盟自由貿易區(qū)建設的啟動，學者們將視角轉向在區(qū)域經濟一體化背景下拓寬兩地的貿易基礎和渠道。劉華（2005）認為廣西在基于農產品的食品加工上具有較強優(yōu)勢，可以據此形成對東盟貿易的新增長點。呂玲麗（2009）則關注了東盟農產品減稅對廣西農業(yè)的沖擊，提出通過培育跨國農業(yè)經貿實體，加強農業(yè)科技創(chuàng)新等帶動雙方農業(yè)合作發(fā)展。查志強和李卉（2012）根據廣西與東盟貿易產品的互補性與競爭性提出了要調整貿易產品結果以擴大貿易創(chuàng)造效應，降低貿易轉移效應。在廣西的對外貿易中，由于與越南接壤，許多研究以與越南的貿易情況進行分析，這些研究大多關注影響廣西邊境貿易的因素（田孟清和鐘金伶，2007），以及發(fā)展邊境貿易的政策思考，如貨幣結算、稅收等（石峽和曾佳蓉2007；李國淮，2007）?，F有文獻為我們理解廣西的對外貿易提供了豐富的視角，但大多文獻采用靜態(tài)分析或縱向分析方法，對廣西貿易形勢的解讀還需融入動態(tài)比較分析視角，從而全面理解貿易結構中存在的問題并提出合理的政策建議。

2 廣西貿易發(fā)展現狀與分析

2.1 貿易規(guī)模

根據各年貿易統計數據，自我國加入世界貿易組織、中國—東盟自由貿易區(qū)啟動后，廣西進出口規(guī)模逐年快速上升。圖1顯示了在廣西報關注冊的企業(yè)發(fā)生的進出口貿易總額增長情況，出口與進口規(guī)模都有大幅上漲，漲幅接近，出口總額稍高于進口總額。而以廣西作為境內貨源地和目的地來統計貿易規(guī)模，如圖2所示，一方面，進口總額的上升幅度較大，2008年后該曲線與圖1相比更陡峭，卻在2012年后出現了下降；另一方面，出口的變化范圍較窄，尤其在2008年以后的出口總額遠小于進口額，而且也低于以經營所在地統計的出口數字。這說明部分廣西企業(yè)的出口產品來自外省，而本地消費使用的進口產品中一定比重是由其他地區(qū)企業(yè)完成進口的，那就意味著廣西作為供應地區(qū)，出口產品的增長較為緩慢，相對地對進口產品的需求較為旺盛，也從一定程度上反映了盡管企業(yè)的貿易活動頻繁，但本地出口產品的競爭力以及區(qū)內企業(yè)為本地市場的服務能力還有待提高。

2.2 貿易產品結構

從不同角度統計廣西的貿易規(guī)模時發(fā)現的波動與差距，與廣西的出口產業(yè)結構與市場需求結構是密切相關的。為了解廣西進出口產品的構成，表1和表2分別展示了2007年、2010年和2013年出口與進口額排名前10位的產品。出口產品中，服裝與紡織制品出口額排名靠前，初級產品中蔬菜水果與水海產品占到了一定比重，而工業(yè)制成品中也以日用品、傳統機電產品為主。而按機電產品和高新技術產品進行統計，這兩類產品都經歷了大幅增長，尤其機電產品2013年與2007年相比出口額擴大了超過57倍，高新技術產品的出口額也提高了接近7倍。因此，廣西出口產品結構中機電產品增長迅速，而初級產品也以相應的優(yōu)勢受到國外市場的歡迎。從主要進口產品的組成看，大豆、煤、礦砂等大宗商品一直保持進口額的領先地位，并且與2007年相比，2013年的出口額都增長了兩倍以上；初級產品貿易占據了較大比重。而考察機電產品與高新技術產品的進口，發(fā)現兩類產品的進口也有明顯增長，高新技術產品進口的增幅要高于機電產品，但兩者的增幅都小于出口額的增長。

因此，從主要進出口商品的結構可以看出，初級產品仍在對外貿易中占到較大比重，這與廣西的產業(yè)基礎以及周邊東盟國家的產業(yè)特點是密切相關的，但集中于初級產品的競爭容易導致與東盟等貿易伙伴因產品結構相似而引起貿易摩擦；對工業(yè)制成品而言，2013年機電產品出口僅占到出口總額的三成左右，進口比例只有10%左右；而高新技術產品的出口比重只有1%遠低于進口額10%的占比。這說明了廣西的產業(yè)結構基礎較弱，同時對能促進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高新技術產品進口需求較為旺盛，也從一定程度上反映了貿易總體規(guī)模的波動，所以出口與進口替代產業(yè)結構還有待升級和加強。

2.3 貿易方式

隨著區(qū)域經濟一體化的推進，廣西以與東盟接壤的優(yōu)勢為貿易擴大注入了新動力，貿易總體規(guī)模擴大的同時，貿易方式結構也在不斷調整，2014年邊境貿易方式下的進出口額占比就超過了一般貿易。圖3對2012年與2013年廣西與東盟各貿易方式進出口額的占比進行了對比。出口中邊境貿易占比達到80%以上，而在進口中占主導的是一般貿易方式。對于貿易方式結構的變化，進出口總額中邊境貿易比例上升主要來源于邊境小額貿易出口的明顯增長，出口中邊境小額貿易的占比上升了5個百分點，而進口中的這一比重縮小了8個百分點。盡管與2012年相比，進口中一般貿易的比重提高了近10個百分點，但在進出口總體中的占比略微下降。此外，無論是進口還是出口，加工貿易占比都有所下降。

當區(qū)域化貿易安排的深入促進貿易規(guī)模的擴大時，但這種促進會基于地區(qū)間的產業(yè)結構基礎影響貿易方式的結構，即不同的貿易方式在出口和進口中增長的力度不同，這可能是由進出口的貿易產品結構不同造成的。邊境貿易往往以輕工業(yè)品、初級產品貿易為主，貿易便利化會帶動這些產品的流動頻繁，這是因為邊境地區(qū)雖然具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，但與內陸地區(qū)相比，會面臨經濟發(fā)展基礎薄弱、資金技術人才短缺的劣勢，進而對邊境貿易產品的結構升級產生了限制。根據上文中展示的廣西貿易產品特點，輕工業(yè)及初級產品在進出口中所占的比重較大，而在機電產品方面，尤其是高新技術產品，廣西對這類產品的出口競爭力并不明顯，而進口需求相對旺盛。從處于沿邊區(qū)位的口岸地區(qū)如憑祥等地看，并不具備明顯的工業(yè)制造優(yōu)勢基礎，更多的是體現方便貨物“穿岸而過”的通道優(yōu)勢，因此不論是進料加工還是來料加工裝配貿易在貿易總體中的占比都較小。

基于對廣西對外貿易現狀的分析，發(fā)現盡管貿易總體規(guī)模有明顯擴大，但貿易增長結構中存在的弊端集中在兩個方面。

一是產品結構有待升級。從出口而言，貿易產品集中在初級產品或低值輕工業(yè)品，結構較為單一，更多滿足了邊境貿易的擴大需要，盡管工業(yè)制成品出口擴大，但這種增長對產業(yè)發(fā)展升級的作用較小。從進口看，一方面農產品、原材料等初級產品占有較大比重，另一方面，對高新技術產品的需求也相對旺盛。因此廣西的對外貿易中既有與貿易伙伴競爭性較大的產品，又難以形成對外具有明顯優(yōu)勢的高新技術產品，這就容易導致貿易的波動，缺少穩(wěn)定的增長潛力。

二是貿易方式有待多樣化。廣西對外貿易的產品結構關系到貿易伙伴的選擇，也就影響了貿易方式的構成，出口產品中初級產品與輕工業(yè)品居多，更多的是滿足邊境貿易擴大的需求，此外，產業(yè)基礎、區(qū)位政策投入等因素限制了貿易方式的多樣化。相對于東部沿海地區(qū)，廣西邊境地區(qū)工業(yè)基礎薄弱，產業(yè)分布相對分散難以形成規(guī)模經濟，也就限制了這些地區(qū)對外資的吸引力，不同于東部地區(qū)能吸引勞動力與資本的集聚，基于加工貿易的外向型經濟發(fā)展提升工業(yè)化水平。因此，貿易方式結構的單一不利于促進貿易產業(yè)的多樣化和規(guī)?；?，也隱含著因貿易沖擊而發(fā)生波動的風險。

3 政策建議及結論

基于廣西對外貿易的發(fā)展路徑，從縱向看，經濟環(huán)境、貿易政策的改善是貿易擴大的有力保障，廣西的貿易規(guī)模經歷了快速提升。但同時還需對總體增長進行分解，剖析貿易結構與貿易增長的內在聯系。針對貿易增長、貿易產品、貿易方式的分析發(fā)現，貿易增長結構還有待完善，因此本文提出如下政策建議。

一是抓住發(fā)展時機，實現貿易產業(yè)結構升級。對于貿易產品、貿易方式結構的單一，根本在于產業(yè)基礎的薄弱。在我國加強與周邊國家區(qū)域內交流的背景下，廣西應發(fā)揮作為主要聯系通道之一的作用，抓住有利的發(fā)展實際，促進貿易產業(yè)轉型升級。一方面，利用區(qū)位優(yōu)勢，加大優(yōu)惠政策，吸引資金技術投入，支持優(yōu)勢產業(yè)；另一方面，基于自身發(fā)展定位合理承接東部或其他國家和地區(qū)的產業(yè)轉移，拓寬工業(yè)發(fā)展基礎。

二是加快口岸建設，發(fā)揮吸引與帶動作用。隨著“一帶一路”建設構想的推進，廣西擁有地緣環(huán)境優(yōu)勢為其發(fā)展對外交流合作提供了重大機遇。廣西在與周邊國家地區(qū)的交往中需要貿易口岸與合作平臺的建設作為支撐，口岸平臺的建設包括基礎設施、政策環(huán)境的改善優(yōu)惠，如開辟邊境自由貿易區(qū)、出口加工區(qū)、多邊合作產業(yè)園等實現資金技術等要素的集聚以發(fā)揮溢出效應，提升口岸開放水平，不僅能促進貿易方式多樣化，更重要的是有利于夯實產業(yè)基礎，形成貿易增長的新動力。

此外，基于加深雙邊或多邊交流合作的需要擴大貿易渠道的過程中，不僅要培育新的優(yōu)勢產品或企業(yè)走出去，還要將能促進產業(yè)發(fā)展的特色產品或企業(yè)引進來，因此政策決策應能及時應對貿易形勢的發(fā)展變化，加強政策引導，促進貿易便利化，提高貿易效率，實現貿易與對外經濟合作的持續(xù)穩(wěn)定增長。

參考文獻

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