醫(yī)藥產業(yè)安全綜合評估指標體系構建研究

馬明　馮國忠

摘 要：伴隨著中國人口結構逐漸進入老齡化時代，健康產業(yè)在中國的發(fā)展逐漸被重視起來。國外一些跨國醫(yī)藥巨頭更是看重中國的這塊高潛力市場，在醫(yī)藥巨頭對于高額利潤的追逐下，不斷的采用并購的方式來快速占領中國市場。因此，對于并購中的利益分配和安全預判則非常重要。國內急需一種能夠安全快速的檢測體系來預判并購的安全性。為此，立足我國目前醫(yī)藥產業(yè)的安全狀態(tài)，對于建立醫(yī)藥產業(yè)安全評估體系進行研究，并希望建立起一套完整的指標體系來指導并購的過程。

關鍵詞：醫(yī)藥產業(yè)；外資并購；指標體系

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）10-0011-02

1 醫(yī)藥產業(yè)安全及影響因素

產業(yè)安全作為一個獨立的概念是在上世紀70年代提出，所謂產業(yè)安全是指某一國家對于某一特定的產業(yè)所擁有的控制能力、發(fā)展的能力和自主能力。尤其是在經濟全球化深入的時期，區(qū)域一體化加速，產業(yè)安全的概念開始引入國際競爭的能力，包括某國其特定行業(yè)在應對各種生存和發(fā)展所面對威脅的能力，從而保證國家、政府或企業(yè)對產業(yè)發(fā)展現有或者未來潛在的產業(yè)權益免受危害的能力。

醫(yī)藥產業(yè)作為高技術產業(yè)，其產業(yè)安全不僅僅對國家產業(yè)經濟有著至關重要的影響，同時醫(yī)藥產業(yè)也切實的涉及到國民的生命和生活質量，是國計民生的重要組成部分。因此，對于醫(yī)藥產業(yè)安全狀況的研究是十分有必要，國家和政府也迫切的需要一套合理科學的理論和評估體系來指示和判斷當前醫(yī)藥產業(yè)的安全狀況。

評價影響醫(yī)藥產業(yè)安全的因素整體評價包括對醫(yī)藥產業(yè)自身競爭力的評價和醫(yī)藥產業(yè)外部的環(huán)境安全評價，以及涉外經濟活動的影響。以此為評判標準將醫(yī)藥產業(yè)安全的影響因素歸結為產業(yè)國際競爭力、產業(yè)對外依存度和產業(yè)自身控制力三個方面。

2 醫(yī)藥產業(yè)安全評價指標體系

對醫(yī)藥產業(yè)安全科學公正進行評價，必須有一個明確科學的指標體系作為支持，指標體系是由一組相互關聯(lián)卻彼此不存在干擾的指標構成，并按照一定的層次關系進行排列，最終構成完整的評價體系。

2.1 指標設立原則

指標體系建立，要根據具體評價的問題來設計，但是在設計指標時也必須按照一定的原則來進行選擇和設計。

（1）指標選取應少而簡。

指標的選取應按照在整個評價過程中所起到的作用大小來評判，并不是指標設定越詳細越多越好應該以目的性為出發(fā)點，能反應評價目標的全部信息內容。

（2）同一層次指標之間不應存在干擾。

每一個指標都應該有明確的內涵、彼此之間相互獨立；同一層次指標之間不存在相互干擾，相互不存在因果關系，相互之間沒有重疊。整個評價指標體系的構成必須圍繞綜合評價的目的層層展開，使最后的評價結論能夠確實反映評價的意圖。

（3）指標應具有客觀代表性和可比性。

指標應能夠明確的反映研究對象的特定方面的固有特性。指標之間具有可比性。評價指標和評價標準的制定要客觀實際，便于比較。

（4）指標具有科學性和可行性。

指標應具有科學性，應該能夠很好的反映理論和現實案例，符合相關的理論基礎。指標在設計時有相關理論作支持，同時在運用中可行?？尚行允侵钢笜朔峡陀^實際水平，有穩(wěn)定的數據來源，易于操作。同時指標含義要明確，數據要規(guī)范，口徑要一致，資料收集簡便易行。

2.2 構建與設計

2.2.1 指標體系構建

醫(yī)藥產業(yè)安全狀況的影響體現在醫(yī)藥產業(yè)的產業(yè)國際競爭力、產業(yè)對外依存度和產業(yè)自身控制力三個方面。相應的，評價指標集分為兩個層次：第一層，總目標因素集u=（u1，u2）；第二層，子目標因素集u1=（u11，u12，u13，u14，u15，u16）、u2=（u21，u22，u23，u24）和u3=（u31，u32，u33，u34）。醫(yī)藥產業(yè)安全綜合評價系統(tǒng)結構及其各評價指標的具體含義見圖1。

2.2.2 指標描述和計算方法

（1）我國醫(yī)藥產業(yè)控制力指標描述與計算方法見表1。

（2）我國醫(yī)藥產業(yè)對外依存度指標描述和計算方法見表2。

（3）我國醫(yī)藥產業(yè)國際競爭力指標描述和計算方法見表3。

3 指標體系在應用中應該注意的問題

3.1 指標權重的確定

在該指標體系中，各指標對評估醫(yī)藥產業(yè)安全的重要性并不是完全相同的。為了體現各個指標在整個評價體系中的作用、地位以及重要程度，需要對各指標賦予各自的權重系數。

指標權重應是指標評價過程中其相對重要程度的一種客觀度量的反映。一般而言，指標間的權重主要是由以下三方面的原因造成的。

（1）由于評價者對于各個指標的重視程度的不同將會在評價者的心目中有一個評判標準，由于各個評價者的評判標準不同造成權重的分配不同，主要反映評價者的主觀差異性。

（2）由于各個指標在評價體系中的評價的作用不同，其重要程度不同，造成權重的分配不同，反映各指標的客觀差異性。

（3）由于各個指標在進行考量時其主要信息或途徑不同，信息獲得的可靠性不同，造成在體系中所占有的權重不同，反映各指標的所提供給信息的可靠性程度。

我們在考慮指標的權重問題時要從以上的三個方面來進行考量，對于醫(yī)藥產業(yè)安全評估體系為了提高科學性，可以采用層次分析法。這種方法對各指標之間重要程度的分析邏輯性強，加上數學處理，可信度大，應用范圍廣。具體評判過程在此不做贅述。

3.2 評價方法的選擇

多指標綜合評價，就是將要評價的目標根據分層的方法將目標逐級分層，建立指標體系，然后通過一定的數學函數的計算方法對研究目標進行整體的總和評價。根據評價方法所依據的理論不同，將總和評價方法可以分成四大類：

（1）專家評價方法，如專家綜合評判打分法。

（2）運籌學和其他數學方法，如層次分析法、數據包絡分析法、模糊綜合評判法。

（3）新型評價方法，如人工神經網絡評價法、灰色綜合評價法。

（4）混合方法，如AHP+模糊綜合評判、模糊神經網絡評價法。

各種方法各有其所適配的情況，同時也各有其利弊。對于醫(yī)藥產業(yè)安全的評估方法應當采用AHP+模糊綜合評判的方法。層次分析法和模糊綜合評判法的結合，主要體現在將評價評價指標體系分成遞階層次結構，運用層次分析方法確定各指標的權重，然后按照層次分析法的原則對各層次的指標進行模糊評判，最后給出總額的評判結果。這種混合的評判方法將層次分析法中的定性分析轉變成模糊分析法中的定量分析，不僅可以有效的進行綜合評估，還能夠有效的將難以定量的指標量化后科學分析，使數學方法可以有效的使用。

參考文獻

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