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    川西南生態(tài)特色農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展研究

    2015-05-28 08:01:58許察金
    重慶行政 2015年1期
    關(guān)鍵詞:西南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品

    許察金

    在國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)生了深刻而復(fù)雜變化的背景下,我國(guó)新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快,出現(xiàn)了差異化、生態(tài)化、特色化等特征。四川西部和南部地區(qū)氣候自然條件獨(dú)特、農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)良、物產(chǎn)資源豐富多樣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越,具有差異化發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件,是我國(guó)未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最具有潛力的示范區(qū)域之一。

    一、差異化發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路

    差異化,是指生產(chǎn)者利用自己本身的某些優(yōu)勢(shì)與消費(fèi)者特殊的偏好,在生產(chǎn)過(guò)程與銷售過(guò)程中,使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品與其他人提供的類似商品之間造成市場(chǎng)區(qū)隔,使這個(gè)產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)中變得更有吸引力。

    而農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展是通過(guò)各自發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),提供特色化農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),滿足不同群體的消費(fèi)需求,以規(guī)避市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力,尋求新的空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為。農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展是為了在區(qū)域貿(mào)易自由化條件下?lián)P長(zhǎng)避短,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化和社會(huì)效益最大化。

    我國(guó)地域遼闊,自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力分布的不同,決定我國(guó)地區(qū)間農(nóng)業(yè)的極大差異。農(nóng)業(yè)的差異,也就意味著特色、特點(diǎn)、獨(dú)有等品質(zhì),把這種特色品加以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,就可以形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展。這種發(fā)展已成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。

    二、川西南地區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)

    本文所述“川西南地區(qū)”,主要指四川西部和南部地區(qū),即傳統(tǒng)意義上“攀西”、“川西北高原”和“川南”三大部分,包括涼山彝族自治州、攀枝花市、甘孜藏族羌族自治州、阿壩羌族自治州、瀘州市、宜賓市、自貢市、內(nèi)江市、樂(lè)山市共10個(gè)市州,面積35.36萬(wàn)平方公里,占全省面積72.7%;人口2604.5萬(wàn),占全省人口32.2%。

    (一)川西南地區(qū)的自然地理?xiàng)l件

    攀西地區(qū)在地形地貌等自然地理?xiàng)l件上具有“崇山峻嶺, 高山峽谷,江河縱橫”的特點(diǎn),造就了攀西地區(qū)獨(dú)特的山地立體氣候。生態(tài)環(huán)境既有豐富的多樣性發(fā)展的特點(diǎn),又有按海拔高度垂直分布的特點(diǎn)。獨(dú)特的山地氣候和多樣的土地、植被類型,使得攀西地區(qū)生物資源豐富、生物多樣性程度高、可培育生物種類多、發(fā)展差異化農(nóng)業(yè)條件好。

    川西北高原,是四川省地勢(shì)最高地區(qū)。地勢(shì)高亢,空氣稀薄,太陽(yáng)年輻射量和年日照時(shí)數(shù)均為四川省最高值。因此,雖然大部分地區(qū)年均溫0~6℃,但豐富的光能資源在一定程度上彌補(bǔ)了地高天寒、熱量不足的缺陷,因而種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)上限均高于四川省其他地區(qū)。

    川南地區(qū)主要位于橫斷山脈到四川盆地的過(guò)渡地帶,南部多低山、深丘,北部多淺丘和河谷平原,屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,低丘、河谷兼有南亞熱帶的氣候?qū)傩?。具有氣候溫和、熱量豐足、雨量充沛、光照適宜、無(wú)霜期長(zhǎng)、冬暖春早、四季分明的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展具有得天獨(dú)厚的條件。

    (二)川西南地區(qū)生態(tài)特點(diǎn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

    改革開(kāi)放后,經(jīng)過(guò)幾十年大力發(fā)展,攀西地區(qū)農(nóng)業(yè)已有不小發(fā)展。無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用功率、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施興建狀況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程都有相當(dāng)進(jìn)步。川西北農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從刀耕火種到特色效益農(nóng)業(yè)的巨大跨越,成為四川主要牧業(yè)基地。川南地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用范圍、農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展都有極大提升。

    (三)川西南地區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)

    1.自然條件特殊,生物多樣性突出。川西南地區(qū)地形地貌跨度大,氣候和冷熱條件獨(dú)特,使生物多樣性和生物種群數(shù)量都呈現(xiàn)量大質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn),形成了很多品質(zhì)優(yōu)良、獨(dú)具特色的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)集群與業(yè)態(tài)。

    2.生態(tài)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,已形成規(guī)模效益。川西南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化已有相當(dāng)發(fā)展,出現(xiàn)一些全國(guó)知名特色產(chǎn)品和特色品牌,如宜賓茶葉、阿壩土豆、西昌石榴、甘孜牦牛肉等,具有良好的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

    3.比較優(yōu)勢(shì)明顯,市場(chǎng)前景廣闊。川西南地區(qū)內(nèi)部由于地理差異導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)烈的地域特點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)都有較大差異,可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和差異化發(fā)展。地區(qū)外部又臨近國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的三大城市帶、兩大經(jīng)濟(jì)帶,生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛,有強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求。

    4.對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)率較高。川西南地區(qū)通過(guò)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局,改變了過(guò)去原始的毀林開(kāi)荒,單一種植糧食作物的行為,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善有極大作用,也對(duì)我國(guó)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)有積極意義。

    三、川西南地區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展存在的問(wèn)題與制約因素

    (一)存在問(wèn)題

    1.自然氣候資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。如前所述,川西南地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的高山立體氣候,適應(yīng)多種氣候區(qū)生物生長(zhǎng)。但現(xiàn)有川西南地區(qū)農(nóng)業(yè),主要還停留于單一的糧食生產(chǎn)階段,對(duì)因地制宜生態(tài)特色農(nóng)業(yè)重視和發(fā)展還顯不足。

    2.農(nóng)業(yè)差異化沒(méi)有得到充分凸顯,特色不特,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)。川西南地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)還比較單一,尚未完全做到根據(jù)本地特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展農(nóng)業(yè),區(qū)域與區(qū)域之間的差異化還沒(méi)有充分體現(xiàn),同質(zhì)化問(wèn)題還有顯現(xiàn)。同時(shí),已有特色農(nóng)產(chǎn)品如石榴、烤煙在質(zhì)量、品牌上做得還不夠。

    3.農(nóng)業(yè)骨干支柱產(chǎn)業(yè)尚未做大做強(qiáng)?,F(xiàn)階段川西南地區(qū)農(nóng)業(yè)還缺乏骨干支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒉町惢?、生態(tài)化、特色化、品牌化、市場(chǎng)化建設(shè)沒(méi)有足夠的支撐能力,產(chǎn)業(yè)集聚力、輻射力還不夠強(qiáng)大。

    4.缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)?,F(xiàn)階段川西南地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不少,但具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭企業(yè)還顯不足,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)甚至還僅僅在個(gè)位數(shù),嚴(yán)重制約了本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏中心產(chǎn)業(yè)、中心企業(yè);另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)缺乏突破口和帶頭人。

    5.市場(chǎng)影響力及品牌效應(yīng)差。現(xiàn)有川西南地區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)還沒(méi)有形成較為響亮的品牌和較大規(guī)模的節(jié)日、交流會(huì)議,宣傳影響力還有不足,宣傳力度還顯不夠,導(dǎo)致川西南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)差,品牌號(hào)召力弱。endprint

    (二)制約因素

    1.尚未制定差異化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃與定位布局。差異化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分屬于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、發(fā)改等多個(gè)部門共同管理,而川西南地區(qū)現(xiàn)在缺乏一部以全區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍為視角、聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)工、發(fā)改、旅游、宣傳等相關(guān)部門共同完成的、著眼于川西南地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展與短期目標(biāo)定位的、協(xié)調(diào)各方利益并有具體執(zhí)行措施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃意見(jiàn)文件。

    2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革不配套、不到位:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革還不完善,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是土地經(jīng)營(yíng)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利歸屬問(wèn)題還沒(méi)有形成明確的認(rèn)識(shí)并確立。涉農(nóng)的個(gè)人、企業(yè)或組織因?yàn)闄?quán)屬不清,導(dǎo)致其利益不能依法依規(guī)得到保護(hù),農(nóng)業(yè)相關(guān)體制改革還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要,降低了個(gè)人及其他社會(huì)組織對(duì)進(jìn)入生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的興趣。

    四、川西南生態(tài)特色農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展對(duì)策分析

    (一)搶抓發(fā)展新機(jī)遇,實(shí)施多點(diǎn)多極多樣多元化發(fā)展

    1.搶抓四川“多點(diǎn)多極”發(fā)展新機(jī)遇。2014年王東明書(shū)記就四川未來(lái)發(fā)展做出重要指示,指出四川未來(lái)發(fā)展要走“多點(diǎn)多極”的發(fā)展道路,即成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。其中攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,正是要“依托區(qū)域內(nèi)立體氣候優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建成全省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”。

    2.把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展時(shí)機(jī)。十八大以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出“一路一帶”,即“西部絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。川西南地區(qū)位于長(zhǎng)江發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶的上游,緊靠絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,位于南絲綢之路的起點(diǎn)位置,具有絕佳的區(qū)位發(fā)展條件。在這一關(guān)鍵的歷史時(shí)期,川西南地區(qū)要緊密結(jié)合“一路一帶”,以“一路一帶”為動(dòng)力,拉動(dòng)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展。

    (二)發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加快生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

    1.發(fā)揮川西南地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。川西南地區(qū)地處四川西部與南部,東向連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),南部接壤滇中經(jīng)濟(jì)區(qū),在農(nóng)產(chǎn)品需求上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。另一方面,川西南地區(qū)東部靠近成都平原與川中丘陵地區(qū),南部靠近云南高原地區(qū),擁有獨(dú)特的高山立體農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和河谷農(nóng)業(yè)。因此,川西南地區(qū)應(yīng)該抓住區(qū)域優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,著重發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè),輸出生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品,做到優(yōu)勢(shì)資源充分利用。

    2.協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)差異化。利用區(qū)域內(nèi)高山立體農(nóng)業(yè)、河谷農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件,分層次、分條件培育特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目。并根據(jù)地區(qū)間資本多寡、勞動(dòng)力數(shù)量、距離城市遠(yuǎn)近、交通運(yùn)輸好壞等條件的不同,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,避免區(qū)域內(nèi)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化、單一化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)走向?qū)哟畏置?、和諧多樣、互惠互利、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (三)加大財(cái)政金融扶持,促進(jìn)社會(huì)工商資本進(jìn)入差異化發(fā)展

    1.建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮金融杠桿作用。川西南地區(qū)各級(jí)政府應(yīng)聯(lián)合多縣、多企業(yè)、多經(jīng)營(yíng)主體,設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,為農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營(yíng)作金融后盾。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供資金支持,拓寬融資渠道,分擔(dān)主體風(fēng)險(xiǎn)。也有利于在市場(chǎng)化過(guò)程中運(yùn)用金融力量,以基金為原點(diǎn),撬動(dòng)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)差異化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和投資熱度。

    2.制定優(yōu)惠政策,完善引資制度,吸引社會(huì)工商資本進(jìn)入。川西南地區(qū)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要,制定對(duì)差異化農(nóng)業(yè)投資的優(yōu)惠政策,如減免部分稅收、手續(xù)辦理一條龍服務(wù)等。同時(shí)完善招商引資制度,對(duì)有意向有實(shí)力發(fā)展差異化農(nóng)業(yè)的社會(huì)工商資本做到公平管理、監(jiān)督嚴(yán)格、制度透明、辦事規(guī)范。

    (四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨區(qū)域抱團(tuán)發(fā)展

    1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在時(shí)間區(qū)域和空間區(qū)域上的協(xié)調(diào)發(fā)展??茖W(xué)規(guī)劃差異化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,從時(shí)間上做到長(zhǎng)期項(xiàng)目與短期項(xiàng)目相協(xié)調(diào),兼顧眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分利用高山峽谷地形帶來(lái)的氣候時(shí)間差。與此同時(shí),更要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間分布,既利用好川西南地區(qū)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件,又利用好各地區(qū)不同地形、土壤條件帶來(lái)的不同資源。

    通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃差異化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,川西南地區(qū)內(nèi)部農(nóng)業(yè)發(fā)展才能做到有序、科學(xué),避免資源重復(fù)浪費(fèi)投入,做到時(shí)間與空間相結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2.完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的配套協(xié)作。川西南地區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)(種植業(yè))、林、牧、副、漁五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,就必須建立起配套的產(chǎn)業(yè)鏈條,完成從上游產(chǎn)業(yè)到下游產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫連接。

    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)、林業(yè)與牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)可以做到資源循環(huán)利用,以農(nóng)、林的產(chǎn)品廢料作為牧、副、漁業(yè)發(fā)展的原料,以牧、副、漁的廢料支持農(nóng)、林進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展走向生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外部,加強(qiáng)其與二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,完善產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、管理、營(yíng)銷的產(chǎn)業(yè)鏈條,以差異化農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)也發(fā)展,反過(guò)來(lái)以農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)進(jìn)一步刺激差異化農(nóng)業(yè)前進(jìn)。

    3.打破地域、部門界限,實(shí)現(xiàn)地域間抱團(tuán)發(fā)展。川西南地區(qū)發(fā)展差異化農(nóng)業(yè),各級(jí)政府、各個(gè)部門需要打破地域界限、部門界限,共同協(xié)商,以整個(gè)川西南地區(qū)為視角發(fā)展農(nóng)業(yè)。這需要加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào),共同規(guī)劃統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略,理清統(tǒng)一發(fā)展思路,制定統(tǒng)一發(fā)展方案,互利互惠,有序競(jìng)爭(zhēng)。

    (五)健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,提高生態(tài)特色產(chǎn)品品牌效應(yīng)

    1.建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)。一方面,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),同時(shí)通過(guò)農(nóng)技人員提高農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)組織對(duì)先進(jìn)技術(shù)的使用水平;另一方面,建立地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育平臺(tái),通過(guò)遠(yuǎn)程教學(xué)、專家走訪等方式提高農(nóng)業(yè)技術(shù)使用水平;再一方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)公司、高校、技術(shù)組織的聯(lián)系,定期或不定期對(duì)地方農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),甚至可以組織開(kāi)展結(jié)對(duì)技術(shù)幫扶。

    2.建立健全農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。首先,建立健全農(nóng)業(yè)政策信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將國(guó)家、省、地區(qū)出臺(tái)的優(yōu)惠政策及時(shí)向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者傳遞;其次,建立健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái),包括市場(chǎng)信息庫(kù)、電商銷售平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者交流網(wǎng)絡(luò)等,方便農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息交流利用;最后,建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái),包括農(nóng)產(chǎn)品培育、生長(zhǎng)、銷售全流程記錄等,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,也有利于打造本地區(qū)生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

    (六)搭建媒體宣傳平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力

    1.依托優(yōu)勢(shì)資源,打造農(nóng)業(yè)品牌。充分利用本地已有生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品資源口碑,加強(qiáng)對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品充分挖掘,進(jìn)一步做大做強(qiáng),維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌。如涼山州已有的烤煙、石榴,甘孜的牦牛,宜賓的茶葉、竹產(chǎn)品等,應(yīng)該在進(jìn)一步根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分需求,進(jìn)行分類生產(chǎn),同時(shí)創(chuàng)建自己的商標(biāo)、打造產(chǎn)品特色。

    2.利用本地宣傳資源,擴(kuò)大影響力。充分利用川西南地區(qū)擁有的少數(shù)民族文化風(fēng)俗優(yōu)勢(shì)、旅游資源富集優(yōu)勢(shì),大力宣傳本地區(qū)生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品。如涼山州彝族火把節(jié)等節(jié)慶,可以組合相關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行活動(dòng)、營(yíng)銷。

    3.創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品交流交易盛會(huì)。以川西南地區(qū)特殊的高山立體農(nóng)業(yè)、河谷農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),創(chuàng)建如石榴節(jié)、蘋果節(jié)等生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品交易交流盛會(huì)。既可以吸引各地先進(jìn)技術(shù)相互交流,又可以帶動(dòng)客商進(jìn)行產(chǎn)品交易,還可以在相當(dāng)范圍內(nèi)形成較大影響力,提升川西南地區(qū)生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品檔次,增加其附加值。

    參考文獻(xiàn):

    [1]都茂庭.關(guān)于進(jìn)一步加快我國(guó)西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2011年第67期.

    [2]劉應(yīng)元,馮中朝,李鵬,丁玉梅.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)與區(qū)域差異[J].經(jīng)濟(jì)地理,2014 年第3 期.

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    作者:中共四川省宜賓市委黨校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng),副教授

    責(zé)任編輯:張 波endprint

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