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    如何從海外捉賊,北京在學(xué)習(xí)

    2015-05-27 05:29
    環(huán)球時(shí)報(bào) 2015-05-27
    關(guān)鍵詞:獵狐國(guó)際刑警組織貪官

    彭博社5月26日?qǐng)?bào)道,原題:中國(guó)學(xué)如何更好地從海外捉賊中國(guó)廣撒羅網(wǎng),從海外抓捕經(jīng)濟(jì)逃犯并將其帶回國(guó)。在此過程中,中國(guó)正在學(xué)習(xí)一種新技能——說服力?!矮C狐”行動(dòng)啟動(dòng)頭一年幾乎每天捕獲兩人。問題是,更大的魚藏身美澳等西方國(guó)家,中國(guó)與這些國(guó)家沒引渡協(xié)議。今年初以來,捕獲率減少到約每天一人。在此情況下,北京改弦易轍,開始加強(qiáng)與別國(guó)警方及國(guó)際刑警組織的合作,分享情報(bào)和證據(jù),并派高官赴外排除障礙。

    中國(guó)追討外逃貪官給人留下一種印象,犯有瀆職罪的官員無一能逍遙法外。專家表示,中國(guó)很有必要把更多外逃人員抓捕歸案,以警示國(guó)內(nèi)腐敗官員。知情人士透露,某些情況下,中國(guó)可能提出分享追繳回來的資金——這是國(guó)際慣例,但對(duì)中國(guó)是新事物。根據(jù)《反貪報(bào)告》一書,僅從1988年到2002年,中國(guó)外逃一萬多名官員就卷走1910多億美元。近年的官方數(shù)字不詳。但相比潛在威懾作用,錢還是次要的。

    為追繳貪官,中國(guó)還須回應(yīng)一些國(guó)家對(duì)其對(duì)待嫌疑人方式的擔(dān)憂。知情人士透露,“獵狐”組織者已就程序問題對(duì)警員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn),比如在入境別國(guó)調(diào)查前通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門等。去年底兩名中國(guó)警察到墨爾本審問一名嫌疑人,事先未獲當(dāng)?shù)卦S可。澳方表示這不可接受。

    中紀(jì)委國(guó)際合作局負(fù)責(zé)人說,如今中方常與美加澳的執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作,中國(guó)清楚其法律程序與別國(guó)的不同,“逃犯不僅觸犯中國(guó)法律,也擾亂目的國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。這其中沒有贏家。”合作正取得進(jìn)展。知情人士說,如今中國(guó)開始提供更多法律證據(jù),包括法庭判令,以協(xié)助外國(guó)當(dāng)局凍結(jié)和沒收資產(chǎn)。中國(guó)法院一般不對(duì)犯罪嫌疑人缺席審判,但隨著別國(guó)要求來自中方的資產(chǎn)禁制令,這種情況在改變。據(jù)稱,中國(guó)的外交部、公安局和反腐機(jī)構(gòu),正邀請(qǐng)知名法學(xué)教授給“獵狐”和其他行動(dòng)提供建議,以讓各部委更好地了解國(guó)際法,幫助中國(guó)立案。

    中國(guó)還正與國(guó)際刑警組織合作。據(jù)稱,該組織發(fā)布的紅色通緝令名單上如今將近半數(shù)是中國(guó)公民?!?/p>

    (陳俊安譯)

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