博覽之窗

毛澤東有生之年為何未能頒布民法典

新中國成立時，在相當部分地區(qū)未獲解放、軍事斗爭的任務尚未完成且異常繁重之時，編纂民法典的政治條件顯然不具備。經(jīng)濟上，當時百業(yè)待興，建設社會主義的偉大事業(yè)才剛剛開始，經(jīng)濟政策的制定，對中國共產(chǎn)黨和毛澤東而言，宛如持篙試水，自然不具備編纂民法典的經(jīng)濟條件。新中國成立后實行“一邊倒”的外交方針，為盡快恢復國民經(jīng)濟，蘇聯(lián)經(jīng)濟和技術方面的內容成為中國學習的首要對象，而對于民法典編纂理論資源的學習，條件也還未形成。這時如果要求社會主義民法典的編纂同時跟進，無異于一種奢談。

1954年《中華人民共和國憲法》的頒布，為包括民法典在內的法典編纂工作指明了方向。同年，民法典的編纂工作正式啟動。這次起草工作到1956年底宣告結束，法典文本以仿行蘇聯(lián)民法為主調。但此時蘇共二十大已經(jīng)召開，中蘇兩黨分歧初露端倪，毛澤東對斯大林是否以及在多大程度上破壞了蘇聯(lián)民法的思考也已開始。在此背景下，以仿行蘇聯(lián)民法為主調的第一部民法典草案文本被棄不用，當然不難理解。

1962年，毛澤東提出“刑法需要制定，民法也需要制定”的要求，第二次民法典的起草工作開始啟動。第二次民法典文本很快形成，但毛澤東并不認為當時頒布民法典的歷史條件已經(jīng)成熟。1963年5月5日，他在會見外賓時表示，社會主義的法律工作是一項新的工作，至今我們還沒有制定出社會主義的民法和社會主義的刑法，原因是“需要積累經(jīng)驗”。

毛澤東逝世十年后，《中華人民共和國民法通則》才得以頒布，但它仍不是規(guī)范意義上的民法典。

（義章摘自《中國社會科學報》2014年第8期，遲方旭文）

毛澤東與陳云延安“棗園對”

1941年皖南事變后，國民黨政府斷絕邊區(qū)軍費并實施經(jīng)濟封鎖和軍事包圍，致使陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟危機爆發(fā)。

毛澤東對日益嚴重的經(jīng)濟危局高度關注。在經(jīng)濟十分困難且邊區(qū)經(jīng)濟領導乏力之際，遴選經(jīng)濟統(tǒng)帥，強化對邊區(qū)經(jīng)濟的領導，已成為毛澤東的一項重大戰(zhàn)略謀劃。

陳云是黨內年輕資深的政治家，又是黨內的經(jīng)濟能手。在扭轉經(jīng)濟危局之際，陳云歷史地成為主管邊區(qū)經(jīng)濟的當然人選。

1943年3月，毛澤東為照顧陳云養(yǎng)病，將他從楊家?guī)X遷至棗園居住。陳云在此治療休養(yǎng)了一年。1944年3月5日，中央政治局會議根據(jù)毛澤東的提議，決定陳云任西北財經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任。毛澤東安排陳云遷至棗園養(yǎng)病，恰在他謀劃陳云從分管經(jīng)濟轉換為直接主管經(jīng)濟之際。

毛澤東的這一舉措，是他與陳云共謀扭轉經(jīng)濟危局及發(fā)展大略的“棗園對”?！皸棃@對”謀定的經(jīng)濟大政大略如下：持續(xù)進行大生產(chǎn)；實行一元化領導，強力推進統(tǒng)一；靈活機動做生意；堅持貫徹群眾觀。

“棗園對”的經(jīng)濟大政方略迅速化解了經(jīng)濟危機，扭轉了經(jīng)濟危局。

（逢周摘自《延安時期的陳云經(jīng)濟思想》，中央文獻出版社，2014年版，王杰著）

彭真：基層自治是一個很實際的“民主訓練班”

彭真是中國基層民主制度的首倡者、開拓者和奠基者。20世紀80年代初，南方一些省的農民自發(fā)地組織起來，率先建立村民委員會、村民自治會一類組織，民主推選負責人，辦理本村的公共事務和公益事業(yè)。

彭真在得知這一情況后，立即派人調查，并親自到基層了解情況。在他的倡議下，作為基層群眾自治組織的居委會、村委會，被載入1982年通過的憲法。

憲法通過后，彭真幾次提出，為了實行好基層自治，光有憲法規(guī)定是不夠的，還需要為村民委員會制定一個單行法。他說，實行基層直接民主，意義深遠。在一個村的范圍內，群眾選舉自己中意的人辦事，不合適的就可以撤換他，這就會使群眾逐步養(yǎng)成民主習慣。這是一個很實際的“民主訓練班”。由于村民委員會組織法在制定過程中爭論很大，他建議這部法律叫試行法，還規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市制定實施的步驟和辦法。

1987年11月24日，六屆全國人大常委會第二十三次會議通過了《村民委員會組織法（試行）》。

（曉政摘自《國家人文歷史》2014年第11期，黃金生文）

延安時期針對知識分子的“稿酬制”

1939年初，毛澤東辦公室的秘書長李六如同辦公室秘書和培元，根據(jù)毛澤東的意見，撰寫了本《陜甘寧邊區(qū)實錄》。初稿出來后，毛澤東感覺不甚理想，決定另請人修改。1月22日，他給周揚寫信說：“現(xiàn)請你全權負責修正此書，如你覺須全般改造，則全般改造之。雖甚勞你，意義是大的?！毙诺哪┪?，毛澤東特別告之：“備有稿費（每千字一元五角），當分致你與李、和三同志，借表酬勞之意。”

《陜甘寧邊區(qū)實錄》于1939年12月由延安解放社出版，全書10萬字左右，算下來稿費有150元。這不是一個小數(shù)目，抵得上當時一個人600天左右的生活費。

關于稿酬制，其實在紅軍長征剛到陜北時，即已實行了。1936年8月，毛澤東、楊尚昆為編輯出版《長征記》聯(lián)名發(fā)出的征稿信里，便申明“備有薄酬”。

毛澤東對《陜甘寧邊區(qū)實錄》開出每千字1.5元的稿酬，顯然與該書可以預期的影響有關。1941年9月10日，毛澤東在中央政治局擴大會議上作《反對主觀主義和宗派主義》的講話，談到稿酬問題時便強調要按質按需來確定標準，認為“對研究實際問題的文章，要多給稿費。能使馬克思主義中國化的教員，才算好教員，要多給津貼”?？梢?，無論是實行“稿酬制”，還是對知識分子的高額津貼，都是為了鼓勵有益于革命實際工作的精神勞動。

（維之摘自《黨的文獻》2015年第1期，陳晉文）

張聞天“找工作”

1959年8月16日，廬山會議結束，8月18日聞天從廬山上下來。他在廬山上惹了大禍，7月21日的一篇講話，換來兩頂帽子：“右傾機會主義分子”和“彭、黃、張、周反黨集團”成員。endprint

“斗爭”告一段落，轉入專案審查。聞天動過手術，也病愈出院了。這時他雖然還保留著政治局候補委員的名義，但工作已經(jīng)停止了。為黨的鞏固和發(fā)展，為新中國的誕生和成長奮斗了將近40年的張聞天，如今被拋在一邊，這是怎樣的悲涼和痛苦。他跟我說：“我不能閑著！我要工作，大的工作干不了，就做小的工作。”

聞天去找小平同志，小平同志說：“研究國際問題吧，你熟悉?！边@正合聞天的心意，自1950年起，他一直在干外交工作。

聞天又去聽取少奇同志的意見。少奇同志說：“國際問題，外交戰(zhàn)線，你還是回避的好?！鄙倨嫱窘ㄗh，“還是搞經(jīng)濟吧”。

聞天領會到所謂“里通外國”的謠諑尚未澄清，少奇要他避嫌是出于關心。搞經(jīng)濟他也是樂意的，他就按少奇的意見去找當時的經(jīng)委主任富春同志。富春同志同聞天在東北局財經(jīng)委員會曾一道當過陳云同志的副手，聽聞天一講非常歡迎，說我們這兒正需要像你這樣懂得經(jīng)濟理論的人，歡迎你來。但過了不久，聞天接到富春同志來信，信中表示歉意，流露出經(jīng)請示未獲同意、無可奈何的意思。

1960年11月，中組部副部長帥孟奇找聞天談話，告訴他中央決定讓他到經(jīng)濟研究所當特約研究員。聞天知道，這是一個學術機構，沒有決策的權力，“特約”的意思，即并不擔負實際的研究任務，有個地方領工資、過組織生活而已。他回來笑著告訴我說：“只要有事做，就行?！?/p>

對于這個“特約研究員”，聞天沒有以“賦閑”的態(tài)度對待，他十分認真，立即去找經(jīng)濟研究所所長孫冶方同志接頭……

政治上的沉浮，對于聞天已經(jīng)不是第一次了。地位的高低，他看得并不很重，最重要的是把握住真理，至少也得為黨工作。

（村夫摘自《文史精華》2014年第3期下，劉英文）

“中關村第一人”陳春先

著名物理學家陳春先是中國科學技術體制改革的先驅、中關村高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的開拓者。1978年，他被中國科學院破格從助理研究員直接提拔為正研究員，與他同時被提拔的還有陳景潤等人。

1978年，中美核聚變學術交流計劃啟動，陳春先作為中科院專家隨團訪問美國。這次訪問，硅谷和128公路的發(fā)展模式讓陳春先深受啟發(fā)。“美國高速度（發(fā)展）的原因在于技術轉化為產(chǎn)品特別快，科學家、工程師有一種強烈的創(chuàng)業(yè)精神，總是急于把自己的發(fā)明、專有技術、知識變成產(chǎn)品，自己去借錢、合股開工廠，當然這里資本主義賺錢的動機是不可忽視的，但據(jù)一些當事人（科學家）談，創(chuàng)業(yè)的自我滿足追求超過了營利動機?！?/p>

陳春先以敏銳的目光察覺到科技體制的差異，萌生了在北京中關村實踐美國硅谷創(chuàng)新機制的想法，提出在中關村建立“中國的硅谷”。1980年，陳春先成立北京市等離子體學會先進技術發(fā)展服務部，進行“新技術擴散”。新華社和《人民日報》《光明日報》《經(jīng)濟日報》等先后作了有關陳春先搞“新技術擴散”的報道，引起科技界極大震動，冷清的中關村很快變成了中國有名的電子一條街。

1987年，中央聯(lián)合調查組對中關村電子一條街展開調查。1988年，中關村北京市新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)成立。從此，中國的科技園區(qū)建設熱潮全面興起。

陳春先的帶頭示范，點燃了科技人員下海的熱情，聯(lián)想、方正等一大批高新技術企業(yè)如雨后春筍般在中關村成長壯大。

（筱蕾摘自《中國科技產(chǎn)業(yè)》2014年第8期，王建華文）endprint