持續(xù)加強反腐倡廉建設 推動規(guī)劃工作健康發(fā)展

白紅超

近年來，許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局積極發(fā)揮許昌市檢察院預防監(jiān)督聯(lián)席會議制度的作用，堅持把黨風廉政建設列入局黨委常設議題，真正做到常研究、常部署，抓具體、具體抓，切實把責任扛穩(wěn)抓牢，推動了規(guī)劃工作持續(xù)健康發(fā)展。

一是堅持集體決策，形成不能腐的防范機制。許昌的規(guī)劃管理制度，是規(guī)劃部門廉潔從政的法寶，是河南省的一面旗幟。在項目的規(guī)劃審批、行政許可及批后監(jiān)管環(huán)節(jié)分別由規(guī)委會、審委會和案委會集體研究判斷、集體決策，流程絕對開放，權力更加分散，也最大限度地保護了干部，讓規(guī)劃干部“不能腐”。此外，本著“開門搞規(guī)劃”的理念，每個規(guī)委會通過的項目都第一時間在《許昌日報》、項目現(xiàn)場和規(guī)劃展覽館進行公示，接受群眾監(jiān)督，真正讓權力在陽光下運行。

二是打造法治規(guī)劃，形成不敢腐的法治思維。我們將2015年確定為“法治規(guī)劃年”，從普法教育、法治宣傳、制度建設、公文管理、規(guī)劃公示及執(zhí)法機制等方面抓好落實。堅持有法必依，認真貫徹落實各類法律，切實做到依法編制規(guī)劃、依法審批規(guī)劃、依法實施規(guī)劃。另外，我們專門聘請了常年法律顧問，重大事情、重要決策都要咨詢法律專家，確保依法行政，避免違法違紀。

三是加強廉政教育，形成不想腐的輿論氛圍。輿論是導向。我們更加注重廉政教育，持續(xù)通過邀請市檢察院來局舉辦廉政專題講座、播放警示教育片、組織參觀警示教育基地、舉辦迎“七一”演講比賽、書畫比賽、廉政征文等豐富多彩的活動，引導廣大干部職工時刻保持憂患意識和風險意識，把好原則、守好底線，營造風清氣正、廉潔自律的濃厚氛圍，讓廉潔從政理念入腦入心，讓規(guī)劃干部“不想腐”。

四是開展風險評估，形成遠離腐敗的保障機制。研究并出臺規(guī)劃系統(tǒng)廉政風險評估管理辦法，全面梳理權力清單和責任清單，繪制權力運行流程圖，明晰崗位工作職責，優(yōu)化工作規(guī)程，規(guī)范操作程序。對重要領域、關鍵環(huán)節(jié)，尤其是有重大信訪問題、歷史遺留問題以及重大疑難復雜項目，逐一進行廉政風險評估，并請示市檢察院預防監(jiān)督聯(lián)席會議辦公室、法制部門、紀檢監(jiān)察部門以及省住建廳意見，最大限度地降低廉政風險；對容易出現(xiàn)腐敗的重點單位、重點科室、重點崗位進行跟蹤問效，并對工作中出現(xiàn)的腐敗問題實行“零容忍”，絕不姑息、絕不護短，讓規(guī)劃干部遠離腐敗。

五是持續(xù)改善作風，形成杜絕腐敗的治本之策。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強自身建設，活動征求意見180余條，梳理整改事項45項，全面承諾公開，全部整改到位；制定和修訂了財務管理制度、事務管理制度、公務接待管理規(guī)定、精簡文件、會議和班子成員直接聯(lián)系服務基層等制度，深入落實中央八項規(guī)定；通過活動集中解決了干部隊伍中存在的“四風”突出問題，有力提升了行政效能和發(fā)展動能。

河南省許昌市民政局協(xié)辦