連線成面 線面共進金華：12條示范帶引領(lǐng)黨建全面進步

◎本刊記者 余建紅 通訊員 金祖文

連線成面 線面共進金華：12條示范帶引領(lǐng)黨建全面進步

◎本刊記者 余建紅 通訊員 金祖文

蘭溪市諸葛鎮(zhèn)菰塘畈村黨員方阿仙是村居家養(yǎng)老服務(wù)中心志愿服務(wù)隊的隊長。每天上午，她都要和其他6名黨員志愿者一起，到居家養(yǎng)老中心看看老人，為他們端茶遞飯，和他們聊天談心。84歲的祝奶奶說，自己的子女都在外地工作，這些黨員比兒女還親。

今年以來，菰塘畈村先后建立了服務(wù)居家養(yǎng)老、關(guān)愛留守兒童、環(huán)境衛(wèi)生保潔、矛盾糾紛調(diào)解等多支志愿服務(wù)隊，黨員、入黨積極分子、村民代表紛紛參與，50余名志愿者人人都有了自己的服務(wù)崗。

與菰塘畈緊鄰的諸葛、萬田、翁家、厚倫方等村，也都在悄然發(fā)生著變化。這些變化，正是金華市推進黨建示范帶建設(shè)的一個縮影。

連線成面，打造基層黨建2.0版

“開花多、結(jié)果少”、“盆景多、風景少”，一直是困擾金華基層黨建工作的一個問題。全市1.8萬個基層黨組織中，去年共評出五星級黨組織1395個，基層基礎(chǔ)有了新的提升，但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題仍然存在。

“一枝獨秀不是春，百花齊放才能春滿園”。金華市委常委、組織部長溫暖說，金華市從2012年開始開展基層黨組織“五星爭創(chuàng)”活動，三星級以上黨組織比例提高了近20%，串點成線、以線成帶已經(jīng)不是問題，如今迫切需要以帶促面，實現(xiàn)面上的全面進步、百花齊放。

按照這一思路，今年初，金華市在各縣（市、區(qū)）規(guī)劃了12條黨建示范帶，覆蓋36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1073個村、752個兩新組織，輻射人口超過100萬人。黨建示范帶的規(guī)劃與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、主體功能區(qū)建設(shè)等緊密結(jié)合，力求基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展互促共贏，實現(xiàn)“經(jīng)濟最強、生態(tài)最好、社會最穩(wěn)、黨建最紅”的目標。

義烏市的“活力商城黨建示范帶”以中國小商品城為核心，貫穿江東街道、福田街道、蘇溪鎮(zhèn)，非公企業(yè)黨建、市場黨建與農(nóng)村黨建齊頭并進，市場黨建十二條標準在全省推廣；浦江縣兩美浦江市級黨建示范帶涵蓋浦南街道、仙華街道、黃宅鎮(zhèn)、鄭宅鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），除兩美浦江市級黨建示范帶外，還規(guī)劃了魅力浦東、秀美通濟、美麗茜溪、醉美西部四條縣級黨建示范帶；金東區(qū)的“畫意綠廊黨建示范帶”把黨建工作融入了精品鄉(xiāng)村建設(shè)中，黨建元素正成為精品鄉(xiāng)村中的靚麗風景；蘭溪市的“游諸風情黨建示范帶”緊扣弘揚歷史文化、豐富群眾生活主題，使黨建與文化、旅游有了“親密接觸”；武義縣的“武川生態(tài)畫廊黨建示范帶”和磐安的“大盤山麓黨建示范帶”緊扣優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展美麗經(jīng)濟主題，讓黨組織和黨員在“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路上發(fā)揮作用……

“我們的目標是，今年率先建成12條黨建示范帶，其中市級示范點不少于300個；中期目標是到2017年底，每個縣（市、區(qū)）分別建成3條以上黨建示范帶，覆蓋區(qū)域內(nèi)50%以上的基層黨組織；遠期目標是通過5年左右時間，建成一批紅帶飄舞、群星璀璨的黨建示范區(qū)，帶動黨建工作全面進步、全面過硬?！苯鹑A市委組織部副部長胡小榮說。

實施三大工程，項目化推進

如何建設(shè)示范帶？金華市委書記徐加愛說，“必須以項目化推進的思路，實施好精品培育、紅色創(chuàng)建、整轉(zhuǎn)提升三大工程?！?/p>

浦江縣堅持以浦南街道石埠頭村為示范樣板，其他示范點全面提升的工作思路。浦南街道石埠頭村已投入100萬元，目前已完成黨建長廊、遠教廣場、村級便民服務(wù)中心等工作。5月中旬已召集組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員到石埠頭村進行學習考察，逐村制定建設(shè)方案。浦江縣還在鄭家塢鎮(zhèn)開展從嚴治黨三支隊伍實績公示，6月底召開全縣現(xiàn)場推進會，待成熟以后，集中在各示范點推廣，形成統(tǒng)一黨建紅色品牌?？h級財政按照每個村2萬元的標準，下?lián)茳h建示范帶創(chuàng)建專項經(jīng)費，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套和村自籌部分資金，解決黨建示范帶建設(shè)的資金問題。

武義縣俞源鄉(xiāng)凡嶺腳村原本工作基礎(chǔ)不錯。今年，在縣委組織部的直接指導下，組建了西瓜種植、農(nóng)家樂發(fā)展兩個黨小組，建立了“紅色服務(wù)中心”，定期為群眾送技術(shù)、送肥料、送種苗，合作社成員迅速增加，一批“紅色客棧”相繼開業(yè)，群眾紛紛點贊。緊鄰凡嶺腳村的小后陶，因為派性矛盾突出，去年被評為一星級村。今年，俞源鄉(xiāng)黨委書記直接聯(lián)系包干抓整改，16名黨員組成4個服務(wù)隊，分片聯(lián)系走訪群眾，梳理矛盾糾紛，在較短時間內(nèi)完成了1300平方米違建、1100平方米危舊房的拆除工作，生活污水處理、道路硬化等工程迅速推進，村莊面貌煥然一新。村黨支部書記陶銀海信心滿滿，“現(xiàn)在大家齊心干事，氛圍特別好，今年我們的目標是三星級黨組織，下步還要爭創(chuàng)五星級?！?/p>

“武義的黨建示范帶沿南部上松線布局，硬件基礎(chǔ)一般，今年我們一個村一個村走下來，逐個明確建設(shè)目標、建設(shè)方案和項目責任，到年底，就拿著這些項目建設(shè)方案去考核驗收?！蔽淞x縣委常委、組織部長陳迎春說。

在浦江縣浦南街道石埠頭村，由14名網(wǎng)商黨員最近成立了江南網(wǎng)商園黨支部，活動開展得有聲有色。

一份黨建報表，讓工作落地生根

黨建報表、黨建責任清單、書記領(lǐng)辦黨建項目。這3個新名詞，正逐漸為所有縣、鄉(xiāng)黨委書記所熟悉。

在金華市委組織部印發(fā)的《關(guān)于認真落實2015年度縣鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作責任制的通知》中，“抓好黨建示范帶建設(shè)”是縣鄉(xiāng)黨委書記履行基層黨建責任制的重要內(nèi)容，不僅要牽頭謀劃黨建示范帶規(guī)劃布局，落實示范帶建設(shè)責任和人財物保障，還要帶頭聯(lián)系至少1個市級示范點。年底，黨建示范帶建設(shè)情況要寫入黨建報表，向市委專題匯報。

金東區(qū)委書記鄭余良從年初開始，已經(jīng)到黨建示范帶調(diào)研不下5次。每次調(diào)研，不僅到嶺五村、蒲塘村這樣的示范點，更多的是去一些相對落后的村。澧浦鎮(zhèn)平陽村黨支部書記何瑞龍2014年初換屆后新上任，對如何抓黨建、如何打造示范點還摸不著門道，各項工作推進緩慢。鄭余良調(diào)研后，第一時間選派了澧浦鎮(zhèn)文化站站長章衛(wèi)鴛到該村任“第一書記”，并先后兩次到村“把脈開方”。5月7日，金東區(qū)委專門召開農(nóng)村基層黨建工作推進會，安排所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人考察了平陽、汪宅前等相對落后村整轉(zhuǎn)提升情況。

“區(qū)委對黨建示范帶建設(shè)高度重視，書記抓、抓書記，工作推進特別順利。最近，區(qū)委又給了一個大紅包，財政保障示范帶建設(shè)專項經(jīng)費860萬元?！苯饢|區(qū)委常委、組織部長樓偉民說起這個，不無喜色。

以黨建示范帶建設(shè)為抓手，推進基層黨建工作全面進步、全面過硬，正成為金華各級黨委書記的共識、共舉。