“孔雀”湖州飛
——打造人才高地的小城樣本

◎本刊記者 徐培武

“孔雀”湖州飛
——打造人才高地的小城樣本

◎本刊記者 徐培武

中組部日前公布了第十一批國(guó)家千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)類(lèi)公示人選名單，湖州市有3人入選，加上創(chuàng)新類(lèi)入選3人、外專(zhuān)類(lèi)1人，共計(jì)7人入選，創(chuàng)歷史新高；同時(shí)，有19人入選第七批浙江省千人計(jì)劃，同樣創(chuàng)歷史新高。

地處長(zhǎng)三角中央的湖州與滬杭寧等大城市毗鄰而居，人口僅300萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量和城市規(guī)模均無(wú)法與鄰居們比肩。究竟是什么原因引得“孔雀”湖州飛？

德清“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園。/本刊記者 黃國(guó)中攝

早在2004年，湖州就在全國(guó)范圍內(nèi)率先取消了對(duì)縣區(qū)的GDP考核，制定了“綠色GDP”的考核機(jī)制，把海歸人才的引進(jìn)作為工作重點(diǎn)；2008年4月，湖州在全省范圍內(nèi)率先啟動(dòng)了“南太湖精英計(jì)劃”，對(duì)落戶(hù)湖州的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，是全省最先出臺(tái)大規(guī)模強(qiáng)力度引進(jìn)高層次人才政策的地區(qū)之一。湖州市共吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)和美國(guó)、日本、德國(guó)、加拿大、澳大利亞等1340余名高層次人才申報(bào)，目前已引進(jìn)創(chuàng)業(yè)類(lèi)領(lǐng)軍人才210人、創(chuàng)新類(lèi)領(lǐng)軍人才71人，入選國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家22人、浙江省“千人計(jì)劃”專(zhuān)家53人。去年，湖州市榮獲全省人才工作考核優(yōu)秀市。

2014年12月，省科技廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：湖州市在規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、技術(shù)交易合同額、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和科技型中小企業(yè)數(shù)等指標(biāo)上均超額完成年度任務(wù)數(shù)，以全省經(jīng)濟(jì)總量的4.87%奪得綜合評(píng)價(jià)列全省各地市前列，科技和人才的貢獻(xiàn)度功不可沒(méi)，

對(duì)于像湖州這樣的小城市而言，如果說(shuō)把海歸引進(jìn)來(lái)，靠的是政府部門(mén)的優(yōu)惠政策和措施；那么把海歸留下來(lái)，并做到“以才引才”，就必須提升人才工作的競(jìng)爭(zhēng)力。湖州市委組織部副部長(zhǎng)李曉良說(shuō)：“若論環(huán)境和政策，長(zhǎng)三角及周邊一帶都差不多，湖州并無(wú)突出之處；與滬杭毗鄰是優(yōu)勢(shì)，但正因?yàn)榻?，反而更容易被人忽視。所以我們和別人拼，只能拼服務(wù)，拼我們的誠(chéng)意，小城市也能有大作為?！?/p>

走進(jìn)湖州三縣兩區(qū)，走進(jìn)一個(gè)個(gè)科創(chuàng)園和企業(yè)，所見(jiàn)所聞，使記者強(qiáng)烈地感受到，在創(chuàng)新機(jī)制、為人才精準(zhǔn)服務(wù)上，服務(wù)無(wú)止境的湖州可謂挖空心思，湖州真的蠻拼的！

張部長(zhǎng)，你坐到我這里來(lái)，我們是一起的。

——久立集團(tuán)董事長(zhǎng)周志江

春節(jié)后第一個(gè)工作日，吳興區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、人才辦主任張莉就來(lái)到位于南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的久立集團(tuán)走訪。大年初七，別的民企大都還在放假，久立卻早早地開(kāi)工了。好幾個(gè)新項(xiàng)目正在洽談之中。在全國(guó)鋼鐵以及不銹鋼行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩及大面積虧損的情況下，久立特材作為目前國(guó)內(nèi)不銹鋼管制造業(yè)中唯一一家上市公司，連續(xù)6年產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)第一，效益保持30%左右的增長(zhǎng)。

會(huì)議室里，久立董事長(zhǎng)周志江招呼張莉坐到他旁邊：“張部長(zhǎng)，你坐到我這里來(lái)，我們是一起的?！?/p>

在周志江的眼里，張莉和她的同事們就是久立的自家人。企業(yè)遇到問(wèn)題，比如科技項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)利申請(qǐng)等等，或者是領(lǐng)軍型人才在生活方面的問(wèn)題，子女就學(xué)、家屬就業(yè)，張莉他們都會(huì)跑到企業(yè)上門(mén)服務(wù)，打開(kāi)綠色通道。

“周老板項(xiàng)目未動(dòng)，人才先行?！睆埨?qū)χ苤窘淖龇ǚ浅Ｙ澷p。

久立集團(tuán)股份有限公司自主評(píng)價(jià)工作現(xiàn)場(chǎng)。

在一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)實(shí)現(xiàn)逆襲增長(zhǎng)，正是久立集團(tuán)憑借人才支撐創(chuàng)造的奇跡。

建立省級(jí)研發(fā)中心、設(shè)立博士后科研工作站、在上海建立焊接技術(shù)研究所、選送員工到烏克蘭國(guó)家鋼鐵學(xué)院深造……久立集團(tuán)積極引進(jìn)人才、培育人才、儲(chǔ)備人才，并制定了一系列規(guī)章制度給予引進(jìn)人才及大中專(zhuān)畢業(yè)生優(yōu)厚待遇，對(duì)公司人才引育工作起到了重要的推動(dòng)作用，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的人才資源基礎(chǔ)。

強(qiáng)大的人才支撐，為公司帶來(lái)了源源不絕的發(fā)展活力。2009年12月，久立特材在深交所上市。依托久立研究院，該公司投入大量精力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，生產(chǎn)了很多替代進(jìn)口的產(chǎn)品，比如超臨界鍋爐管、高鎳合金油井管、核電用管等七大品種，改變了國(guó)內(nèi)許多重大項(xiàng)目所需材料依賴(lài)進(jìn)口的局面。

“智資互融”提供了與日本、歐美等高端企業(yè)叫板的一方平臺(tái)。

——湖州太平微特電機(jī)有限公司董事長(zhǎng)徐新榮

對(duì)于湖州太平微特電機(jī)有限公司的很多80、90后車(chē)間工人來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)部長(zhǎng)王松林就是“屌絲逆襲”的一個(gè)活樣板。

從普通車(chē)床工到車(chē)間主任，再到如今坐上中層崗位、成為公司的“生產(chǎn)大總管”，王松林只用了6年時(shí)間。這個(gè)發(fā)生在太平微特的男版“杜拉拉升職記”，源于南潯區(qū)在企業(yè)搭建的“智資互融”平臺(tái)。

“像老王一樣，從生產(chǎn)一線走上管理崗位的骨干還有10多人?！倍麻L(zhǎng)徐新榮告訴記者，這些年借助牽手央企、上馬研發(fā)合作項(xiàng)目等方式，公司不僅擠進(jìn)變頻電機(jī)領(lǐng)域的技術(shù)前沿，還引進(jìn)了一批批研發(fā)專(zhuān)員。

手把手指導(dǎo)、一對(duì)一培訓(xùn)等由此延伸的交流平臺(tái)，在為企業(yè)培育人才、留住人才的基礎(chǔ)上，也使其走出了一條獨(dú)具特色的“復(fù)制人才”路徑。

去年4月，一場(chǎng)再平常不過(guò)的國(guó)際人才交流大會(huì)，又促成了一段“智資互融”的佳話——企業(yè)牽手留美博士王滿的一個(gè)合作項(xiàng)目。

王滿帶來(lái)的編程交流伺服控制驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)與太平微特的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相吻合。去年12月，雙方合作成立了湖州考波爾系統(tǒng)控制有限公司，并成功入選湖州市“南太湖精英計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。

眼下，應(yīng)用于機(jī)器人制造、自動(dòng)化生產(chǎn)線、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域的新產(chǎn)品正進(jìn)入調(diào)試階段，預(yù)計(jì)7月問(wèn)世。而這也意味著，一方提供軟件支撐、一方發(fā)揮硬件優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)項(xiàng)目，推著太平微特向高科技企業(yè)的二次升級(jí)邁開(kāi)了新步子。太平微特的“機(jī)器人夢(mèng)”又向前推進(jìn)了一大步。

“不僅彌補(bǔ)了交貨期短、難以抓住市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)等短板，還提供了與日本、歐美等高端企業(yè)叫板的一方平臺(tái)?！毙煨聵s坦言，前些年，公司就嘗到了“智資互融”項(xiàng)目帶來(lái)的甜頭。

當(dāng)前公司已在交流伺服、三相變頻電動(dòng)機(jī)、直流無(wú)刷等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)出8大系列產(chǎn)品。“豐富了產(chǎn)品，也打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)?！毙煨聵s告訴記者，去年公司在歐美、東南亞等國(guó)的出口額占總銷(xiāo)售額30%，而在2012年以前這個(gè)占比不到2%，今年，計(jì)劃提升至50%。

湖州市在美國(guó)硅谷舉辦海外人才智力對(duì)接活動(dòng)。

德清的三好一和，吸引我們來(lái)到這里。

——浙江國(guó)遙地理信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理吳治陵

浙江國(guó)遙地理信息技術(shù)有限公司落戶(hù)德清有偶然，但也是必然。

吳治陵的哥哥參與了德清地理信息產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)工作，和弟弟談起園區(qū)對(duì)人才的重視和當(dāng)?shù)貥銓?shí)的民風(fēng)。2012年5月，北京國(guó)遙下屬的浙江國(guó)遙便成為園區(qū)的第一個(gè)入駐者。

國(guó)遙的員工大多來(lái)自北京。一次，吳治陵在和園區(qū)管委會(huì)工作人員聊天時(shí)無(wú)意中說(shuō)起北方孩子吃米飯不太習(xí)慣。誰(shuí)想說(shuō)者無(wú)心，聽(tīng)者有意，沒(méi)兩天，食堂里就多了面品。

“偶然到德清，其實(shí)是必然。我總結(jié)了一下，這個(gè)必然就是德清的三好一和：環(huán)境好、區(qū)位好、政府服務(wù)好，再加上社會(huì)和諧。我覺(jué)得當(dāng)初的決定是正確的。浙江國(guó)遙2013年打基礎(chǔ)，2014年夯實(shí)根基，2015年將會(huì)有更大發(fā)展?！眳侵瘟晷判臐M滿。

國(guó)遙的業(yè)務(wù)通俗地來(lái)說(shuō)就是在空中用衛(wèi)星或者飛機(jī)給地球拍照片，主要業(yè)務(wù)是拍攝遙感數(shù)據(jù)和開(kāi)發(fā)遙感軟件。老百姓比較熟悉的神八、神九、神十和天宮一號(hào)發(fā)射的飛行控制都是國(guó)遙的軟件平臺(tái)做的。另外，國(guó)遙也是目前國(guó)內(nèi)最大的遙感影像數(shù)據(jù)提供商，中國(guó)中東部地區(qū)接近兩百萬(wàn)平方公里的遙感數(shù)據(jù)，國(guó)遙都用飛機(jī)航拍的模式采集下來(lái)了，這個(gè)數(shù)據(jù)是目前全國(guó)最大的。目前中國(guó)正處在全球最大的城市化或城鎮(zhèn)化的進(jìn)程當(dāng)中，所以城市變化非常快，城市管理者包括土地管理者要了解城市變化的狀況，用航空攝影這種方式最快最直接最有效率。2013年，浙江國(guó)遙入選南太湖精英計(jì)劃A類(lèi)。

吳治陵告訴記者，眼下入駐德清科技新城的高科技公司中，有四五個(gè)老總已全家落戶(hù)德清?！叭靡缓汀?，也是吸引他們的重要原因。

我們服務(wù)了企業(yè)，也在服務(wù)中得到了鍛煉。

——湖州市十佳人才服務(wù)專(zhuān)員、長(zhǎng)興縣畫(huà)溪街道黨委書(shū)記周衛(wèi)凌

“加百列的生活”，是長(zhǎng)興縣畫(huà)溪街道黨委書(shū)記周衛(wèi)凌特別關(guān)注的一個(gè)微信昵稱(chēng)。從“加百列的生活”，他可以了解微信主人張沖在干些什么，有沒(méi)有需要他幫助解決的問(wèn)題。平時(shí)，周衛(wèi)凌時(shí)不時(shí)地會(huì)去加百列公司轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看張沖，了解公司的情況。

湖州市從市管后備干部中選派了109名懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、善協(xié)調(diào)的干部，作為人才服務(wù)專(zhuān)員，按照1對(duì)1的方式，長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶“南太湖精英計(jì)劃”企業(yè)。周衛(wèi)凌就是其中的一員。

浙江盛發(fā)紡織印染有限公司院士專(zhuān)家工作站揭牌，成為湖州市首個(gè)紡織企業(yè)院士專(zhuān)家工作站。

加百列生物科技有限公司是留日歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者張沖帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的。益生菌在歐美環(huán)保和農(nóng)業(yè)中應(yīng)用廣泛，張沖設(shè)想在國(guó)內(nèi)建基地，前景一定良好。畫(huà)溪街道黨委組織委員王小平設(shè)法引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目后，后續(xù)審批、環(huán)評(píng)、工商注冊(cè)等一系列事務(wù)均由人才服務(wù)專(zhuān)員周衛(wèi)凌幫助打理。

益生菌在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用在我國(guó)尚不多見(jiàn)，審批時(shí)有些方面比如環(huán)保部門(mén)就不知該怎么批。

早年畢業(yè)于公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)的周衛(wèi)凌對(duì)益生菌有所了解，接手這個(gè)項(xiàng)目后，下定決心要走出這條前人沒(méi)有走過(guò)的路來(lái)。那段日子，周衛(wèi)凌整天往農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)跑，作溝通，并努力運(yùn)用自己的知識(shí)儲(chǔ)備向各有關(guān)部門(mén)解釋這個(gè)項(xiàng)目，功夫不負(fù)有心人，終于把項(xiàng)目批了下來(lái)。

張沖的《益生菌在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目》2012年入選為湖州“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目，2013年公司遷入長(zhǎng)興，成為國(guó)家和地方政府重點(diǎn)扶持推薦的綠色生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。

周衛(wèi)凌因工作表現(xiàn)出色被評(píng)為2014年度湖州市十佳人才服務(wù)專(zhuān)員。他的體會(huì)是：“人才服務(wù)專(zhuān)員是鏈條和橋梁，通過(guò)結(jié)對(duì)項(xiàng)目，達(dá)到黨管人才和黨管干部的有機(jī)結(jié)合。我們服務(wù)了企業(yè)，也在服務(wù)中得到了鍛煉?！?/p>

來(lái)到安吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)，徹底改變了以往對(duì)中國(guó)政府官員的印象……

——浙江納美材料科技有限公司技術(shù)總監(jiān)李若欣

記者來(lái)到安吉的浙江納美材料科技有限公司，見(jiàn)到了馬上要去上海出差的李若欣博士。早就聽(tīng)說(shuō)李若欣在剛剛過(guò)去的2014年，獲得南太湖精英計(jì)劃領(lǐng)軍人物、省千、國(guó)千“三級(jí)跳”，很以為神！

普林斯頓大學(xué)有機(jī)化學(xué)博士李若欣先后在世界500強(qiáng)的羅地亞公司、世界最大殺菌劑防腐劑公司世界500強(qiáng)的LONZA公司、美國(guó)最大的做功能色漿的專(zhuān)業(yè)公司美國(guó)藝彩PENN公司分別擔(dān)任高級(jí)研究員、技術(shù)經(jīng)理及亞太區(qū)首席代表。在過(guò)去的20多年里，他一直專(zhuān)注于表面助劑、功能材料的的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)，擁有美國(guó)國(guó)家專(zhuān)利15項(xiàng)。

2011年，浙江省招商代表團(tuán)赴美，在紐約，從小生長(zhǎng)在北京的李若欣第一次牽手浙江，從副省長(zhǎng)手里接過(guò)一張介紹光盤(pán)，開(kāi)始關(guān)注浙江；后來(lái)在和納美老總趙磊的交往中，了解了安吉；2013年李若欣全職加入納美材料；2014年3月來(lái)到安吉。

“當(dāng)?shù)氐奈娘L(fēng)和人品，是吸引我來(lái)安吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)的主要原因。政府的官員非常誠(chéng)懇、務(wù)實(shí)，徹底改變了以往對(duì)中國(guó)政府官員的印象……”李若欣被打動(dòng)了。

在沖剌國(guó)千的日子里，李若欣很忙。答辯前要演講彩排，而他卻在上海出差。組織部的同志對(duì)他說(shuō)，“有些環(huán)節(jié)還要完善，我們等你，你什么時(shí)候回來(lái)，我們什么時(shí)候彩排……”

李若欣深夜趕回。午夜12點(diǎn)，安吉縣行政中心8樓依然燈火通明，所有在場(chǎng)的人，都是為了一個(gè)人的彩排。組織部的小陶忙顛顛地給大家買(mǎi)來(lái)生煎饅頭當(dāng)夜宵。

更讓李若欣感佩不已的是，一個(gè)遠(yuǎn)離北京的小縣的人才干部，在他正式答辯的頭天晚上10點(diǎn)鐘，居然又幫他找到了資深專(zhuān)家，對(duì)他答辯用的PPT《高性能UV功能薄膜及加硬技術(shù)》提出修改意見(jiàn)。李若欣改完時(shí)已是凌晨三點(diǎn)多，不好意思再去打擾專(zhuān)家。后來(lái)得知，那個(gè)專(zhuān)家整晚沒(méi)脫衣在等著看他的修改稿。

“這里的政府官員不玩虛的，干實(shí)事?，F(xiàn)在我每?jī)蓚€(gè)月會(huì)回一趟美國(guó)看看家人，回去就要和當(dāng)?shù)厝酥v，中國(guó)官員不是以前我們?cè)诿绹?guó)聽(tīng)說(shuō)的那樣……”李若欣告訴記者。

精準(zhǔn)引才 精細(xì)服務(wù)著力打造人才生態(tài)最優(yōu)城市

湖州市委常委、組織部長(zhǎng) 干武東

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)，湖州市緊緊圍繞“集聚用好人才、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”主題，精準(zhǔn)對(duì)接人才、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目，以一流環(huán)境吸引一流人才、一流機(jī)制留住一流人才、一流平臺(tái)用好一流人才，不斷提升人才工作競(jìng)爭(zhēng)力,去年獲評(píng)“全省人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀市”。

引才精準(zhǔn)化。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、優(yōu)鏈”要求，建立產(chǎn)業(yè)引才清單，實(shí)施菜單式引才，推動(dòng)人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深度融合。完善人才項(xiàng)目評(píng)審辦法，由以往一年集中1至2次，變?yōu)槌B(tài)化評(píng)審，突出產(chǎn)業(yè)化成熟項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、本土企業(yè)合作項(xiàng)目、風(fēng)投進(jìn)入項(xiàng)目“四個(gè)優(yōu)先”導(dǎo)向，提高引才效率和質(zhì)量。去年，我市分三批引進(jìn)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)96個(gè)，其中外地“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”人才23人，與民營(yíng)企業(yè)合作項(xiàng)目14個(gè)，人才項(xiàng)目質(zhì)量層次明顯提升。

服務(wù)精細(xì)化。市、縣區(qū)統(tǒng)一建立高層次人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟人才服務(wù)專(zhuān)窗，推出子女入學(xué)、社保繳納等18個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一站受理、一次告知、一條龍服務(wù)”。實(shí)施“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目成長(zhǎng)助推七大行動(dòng)，實(shí)行“一企一策”清單服務(wù)，選派109名市管后備干部擔(dān)任人才服務(wù)專(zhuān)員，開(kāi)展人才信用專(zhuān)項(xiàng)評(píng)級(jí)，加快推進(jìn)人才項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。去年“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)100%以上、利稅和利潤(rùn)同比增長(zhǎng)160%以上。

政策體系化。創(chuàng)新人才引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)等方面的政策機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力。在人才評(píng)價(jià)方面，在全省率先建立以行業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)、能力業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，去年240多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，憑業(yè)績(jī)直接晉升工程師。在人才激勵(lì)方面，試行人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)年金和股權(quán)分紅激勵(lì)制度，建立與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值的激勵(lì)機(jī)制。在人才服務(wù)方面，實(shí)行政府服務(wù)清單管理，專(zhuān)門(mén)編制政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)人才服務(wù)指導(dǎo)目錄，確定人才招聘、人才培訓(xùn)、人才體檢等10余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。