多校區(qū)運(yùn)行模式下高校學(xué)生管理的困境與對(duì)策研究

□劉 惠 李小紅

[電子科技大學(xué) 成都 611731]

近年來，高校通過在主城外建設(shè)新校區(qū)的方式解決高校擴(kuò)招帶來的用地緊張問題，隨之，多校區(qū)運(yùn)行成為很多學(xué)校的現(xiàn)行管理模式。多校區(qū)的辦學(xué)模式在解決校區(qū)擁堵問題、推動(dòng)高等教育向大眾化發(fā)展方面起到了積極作用，但同時(shí)也給高校的教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生教育管理、行政管理、后勤服務(wù)等帶來了諸多的問題和挑戰(zhàn)。在多校區(qū)背景下，學(xué)院一級(jí)的學(xué)生管理面臨更大的困難和諸多實(shí)際問題。如何建立一個(gè)有效的學(xué)生管理機(jī)制，保障一校多區(qū)特別是高低年級(jí)分布在不同校區(qū)的學(xué)院的學(xué)生工作進(jìn)行有效有序的科學(xué)管理，已經(jīng)成為高校管理者必須面對(duì)的一個(gè)重大課題。

通常，多校區(qū)高校模式主要有三種。一是流動(dòng)模式：即采取低年級(jí)在分校區(qū)就讀，高年級(jí)回校本部就讀的方式；二是固定模式：即把某些學(xué)院固定分布在分校區(qū)中，學(xué)生在分校區(qū)就讀至畢業(yè)；三是本研分層模式：即采用研究生或本科生集中分布在不同校區(qū)的形式[1]。這些模式都給學(xué)校的良好運(yùn)行和管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）問卷設(shè)計(jì)和形成

根據(jù)文獻(xiàn)研究和訪談研究的方法，統(tǒng)計(jì)出文獻(xiàn)和訪談中涉及的同學(xué)們關(guān)于高校多校區(qū)運(yùn)行中學(xué)生管理的36項(xiàng)指標(biāo)，包括雙校區(qū)學(xué)生活動(dòng)數(shù)量差異大、圖書館藏書差異大、與任課老師溝通不順暢等，并以此形成《高校多校區(qū)運(yùn)行的學(xué)生管理工作調(diào)查問卷（初測(cè)）》。

在初測(cè)問卷形成后，在雙校區(qū)運(yùn)行的西南地區(qū)某理工科高校中通過學(xué)生輔導(dǎo)員選取150名同學(xué)進(jìn)行初測(cè)問卷的施測(cè)，并用SPSS18.0數(shù)據(jù)分析軟件進(jìn)行信度分析。初測(cè)問卷中，結(jié)果表明該問卷的Cronbach’s值為0.913，問卷信度很好。隨后，對(duì)問卷用SPSS18.0數(shù)據(jù)分析軟件中的KMO樣本測(cè)度和Bartlett檢驗(yàn)來檢驗(yàn)各變量之間的相關(guān)性后進(jìn)行因子分析（KMO樣本測(cè)度值為0.827，大于0.5；Bartlett球體檢驗(yàn)結(jié)果顯著，p=0.000，適合進(jìn)行因子分析），在36項(xiàng)指標(biāo)中共得到4個(gè)因子，即校園文化氛圍底蘊(yùn)不足、資源協(xié)調(diào)管理不順暢、學(xué)生心態(tài)不積極和管理機(jī)制不健全4個(gè)因子，去除無效項(xiàng)5項(xiàng)，最終形成《高校多校區(qū)運(yùn)行的學(xué)生管理工作調(diào)查問卷（正式）》。

（二）問卷的實(shí)施和調(diào)查

正式問卷再次通過學(xué)生輔導(dǎo)員在雙校區(qū)文理科學(xué)生中進(jìn)行施測(cè)，并要求輔導(dǎo)員在發(fā)放過程中盡可能讓沒有做過初測(cè)問卷的學(xué)生填寫。

（三）問卷回收與結(jié)果統(tǒng)計(jì)

發(fā)放正式問卷350份，實(shí)際回收341份，回收率97.42%；回收問卷中11份問卷因?yàn)槿窟x擇一樣的數(shù)字或沒有做完而被認(rèn)為是無效數(shù)據(jù)而被剔除，問卷有效率達(dá)96.77%。采用數(shù)據(jù)分析軟件PSAW Statistics軟件進(jìn)行分析，具體結(jié)果見第二部分“多校區(qū)運(yùn)行模式下高校學(xué)生管理工作面臨的困境”的分析討論。

二、多校區(qū)運(yùn)行模式下高校學(xué)生管理工作面臨的困境

提高辦學(xué)水平是高校發(fā)展的主要任務(wù)，高校在建立新校區(qū)過程中，突破了原有地域及空間上的局限，拓展了發(fā)展空間，新校區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)為高校的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也使得高校能更好地加強(qiáng)學(xué)研合作。然而同時(shí)，這種模式的弊端也是顯而易見的，尤其給學(xué)生管理工作帶來了一些問題和挑戰(zhàn)。

調(diào)查結(jié)果顯示，多校區(qū)運(yùn)行模式下高校學(xué)生管理工作主要存在以下四個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

（一）校園文化氛圍不濃厚

大學(xué)校園文化作為高校所有成員在長期的教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等實(shí)踐過程中共同創(chuàng)造和提煉形成的所有物質(zhì)與精神財(cái)富的總和，包括校容校貌、教學(xué)內(nèi)容、管理制度、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則以及由此產(chǎn)生的一種濃烈持久的精神氛圍[2]，客觀上創(chuàng)造了一種育人的基本環(huán)境。而高校采用多校區(qū)辦學(xué)后，新校區(qū)文化建設(shè)往往只能從零開始，這使得校園文化建設(shè)成為了新建校區(qū)辦學(xué)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們的調(diào)查顯示，68%的學(xué)生認(rèn)為，新校區(qū)的校園文化氛圍沒有主校區(qū)濃厚，且有56%的同學(xué)希望到主校區(qū)學(xué)習(xí)。這說明，新校區(qū)的校園文化建設(shè)急需提高，但這需要時(shí)日。多校區(qū)運(yùn)行模式下高校文化氛圍缺失的原因主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是新校區(qū)缺乏文化底蘊(yùn)，二是新校區(qū)所處的地理位置劣勢(shì)。新校區(qū)建設(shè)時(shí)間短，沒有機(jī)會(huì)接受歷史的洗禮，再加之新校區(qū)又多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，周邊人文氣息本就淡薄，這些因素使得新校區(qū)的文化建設(shè)既先天不足，又缺乏后天優(yōu)勢(shì)。這對(duì)處于過渡期的新校區(qū)同學(xué)的發(fā)展顯然是不利的。

（二）資源協(xié)調(diào)管理不順暢

新校區(qū)信息量少，文化氛圍淡薄，校區(qū)和校際交流存在著難以克服的地域障礙。多校區(qū)中，新、老校區(qū)之間的教學(xué)和科研資源利用率不高，校區(qū)間遙遠(yuǎn)的物理距離使得各類信息往往傳遞不暢，導(dǎo)致新老校區(qū)之間很難高效地協(xié)調(diào)配合[3]。學(xué)生難以獲得老校區(qū)及其他高校的信息，這使得新校區(qū)的同學(xué)較少能接受到先進(jìn)文化思潮的感化，同時(shí)，由于新校區(qū)的封閉性，使得一些不良信息通過自我復(fù)制，在校園內(nèi)廣泛且迅速地傳播，這將對(duì)校風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生非常不利的影響[4]。由于新校區(qū)構(gòu)成單一，從而造成了和高年級(jí)同學(xué)，不同專業(yè)的學(xué)生接觸較少，師生之間也存在明顯的情感、觀念斷層，教師和管理人員對(duì)學(xué)生接觸不多、了解不透、感情不深，教育工作很難到位[5]。我們的調(diào)查數(shù)據(jù)充分說明了這一問題。在被有效調(diào)查的330個(gè)同學(xué)中，他們與輔導(dǎo)員（學(xué)生管理者）、任課老師、學(xué)長學(xué)姐的交流時(shí)間及滿意度情況如下圖。

圖1 學(xué)生與他人每周交流時(shí)間

從圖1中可以看出，多校區(qū)運(yùn)行中的學(xué)院同學(xué)與輔導(dǎo)員（學(xué)生管理者）、任課老師和學(xué)長學(xué)姐的交流時(shí)間很多不足1小時(shí)。進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)的同學(xué)對(duì)彼此交流時(shí)間是不滿意的。如何促進(jìn)師生之間的交流，這是多校區(qū)學(xué)院管理者應(yīng)該重視的問題。

（三）學(xué)生心態(tài)不積極

由于校園文化氛圍相對(duì)缺失和資源共享程度不高，使得多校區(qū)運(yùn)行模式下學(xué)生相較于單一校區(qū)運(yùn)行的學(xué)生更易產(chǎn)生被排斥、受委屈、失落等復(fù)雜的心態(tài)，以及對(duì)學(xué)校、學(xué)院的低歸屬感和低認(rèn)同感[6]，這在調(diào)查中可以得到證明。在回答“是否喜歡這所學(xué)?；?qū)W院”時(shí)，只有8%的多校區(qū)運(yùn)行中的大學(xué)生選擇了都喜歡。在談及不喜歡的原因時(shí)，66%的學(xué)生提到了擁有過上述的心態(tài)。因此，在對(duì)多校區(qū)運(yùn)行的學(xué)生工作管理中，我們應(yīng)更精細(xì)化，加強(qiáng)與學(xué)生的交流。

（四）周邊環(huán)境復(fù)雜

新校區(qū)多處于遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)地區(qū)，周邊治安環(huán)境相對(duì)落后，加之交通不便利，城市的服務(wù)和保障體系很難延及，學(xué)生在校生活的安全幾乎全部需要依靠校內(nèi)后勤部門進(jìn)行保障，校區(qū)的教學(xué)和生活秩序需要極大地依賴校區(qū)自身功能的完備，這無疑給學(xué)校管理造成了很大的負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)多校區(qū)運(yùn)行管理提出的建議和意見中，78%的同學(xué)提到了關(guān)于交通和生活的不便利這一點(diǎn)。的確，新校區(qū)地處偏遠(yuǎn)郊區(qū)，周邊治安情況復(fù)雜，對(duì)管理帶來了較大挑戰(zhàn)。

三、完善多校區(qū)運(yùn)行模式下高校學(xué)生管理工作的對(duì)策建議

針對(duì)上述在高校多校區(qū)運(yùn)行模式下學(xué)生管理工作中會(huì)面臨的問題，相關(guān)管理者應(yīng)以學(xué)生教育管理的職業(yè)化和專門化為方向，以引導(dǎo)學(xué)生健康成長為目標(biāo)，實(shí)施“精細(xì)化、互動(dòng)式”的學(xué)生教育管理模式，建立高效暢通的學(xué)生管理運(yùn)行機(jī)制。

（一）多視角加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)

針對(duì)文化氛圍不濃厚的問題，高校各學(xué)院在管理氛圍的營造上，應(yīng)尤其注重加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)，通過多種途徑加強(qiáng)學(xué)院不同校區(qū)學(xué)生間的交流互動(dòng)。首先，在常規(guī)途徑上，學(xué)院可以通過開展各類活動(dòng)，并形成成體系、常規(guī)化的文化建設(shè)主題活動(dòng)，持久地加強(qiáng)主、分校區(qū)間師生的聯(lián)系，從而幫助分校區(qū)滲透學(xué)院的文化和精神風(fēng)貌、辦學(xué)理念，以便增強(qiáng)校園文化氛圍及學(xué)生對(duì)于學(xué)院的認(rèn)同感[7]。其次，在信息時(shí)代下，學(xué)院還可充分考慮利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，傳播學(xué)院文化，提高管理效率。通過學(xué)院網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)的打造，幫助學(xué)院在新校區(qū)求學(xué)的學(xué)生也能實(shí)時(shí)把握學(xué)院動(dòng)態(tài)，以增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。

（二）探索多校區(qū)高效管理新模式

針對(duì)資源協(xié)調(diào)管理不順暢的問題，高校多校區(qū)學(xué)院管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，改變一個(gè)校區(qū)的管理運(yùn)行模式，從多校區(qū)學(xué)生管理的實(shí)際情況出發(fā)，以提高管理效率為目標(biāo)，以有利學(xué)生成長為目的，在管理的內(nèi)容、方法、手段和渠道不斷探索、實(shí)踐多校區(qū)學(xué)生管理工作的運(yùn)行機(jī)制。在管理原則上，要注重公平性，遵循整體性，實(shí)現(xiàn)高效性。首先，在管理制度、管理思想、確定管理機(jī)構(gòu)等方面必須公平；其次，在學(xué)校價(jià)值觀、學(xué)校精神等校園文化的各方面必須做到統(tǒng)一，積極樹立“一個(gè)學(xué)院”的管理理念，注重“院魂”的凝聚；再次，在管理渠道、管理資源、管理方式、管理效果等方面應(yīng)做到高效有序，提高學(xué)生工作的管理水平和管理效果。

（三）引導(dǎo)學(xué)生自我教育

針對(duì)學(xué)生心態(tài)不積極的問題，高校多校區(qū)學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的自我教育功能。首先，需要加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)高校多校區(qū)學(xué)院的學(xué)生工作來說，他們面對(duì)的學(xué)生往往內(nèi)心更加敏感和脆弱，因此，學(xué)生工作者應(yīng)淡化其管理職能，突出其引導(dǎo)功能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的關(guān)注，通過設(shè)身處地的關(guān)注，實(shí)時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，以便更好地引導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生思考[8]。其次，需要幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自我教育。雖多校區(qū)對(duì)學(xué)生求學(xué)帶來一些不便，但學(xué)生已經(jīng)成人，有能力進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，而不是一味抱怨與不接納。因此，教育管理者應(yīng)幫助學(xué)生將教育管理中的一些目標(biāo)內(nèi)化，從而對(duì)自己進(jìn)行自我管理和自我教育。尤其是對(duì)分校區(qū)的學(xué)生，需要通過激勵(lì)、榜樣的作用，激發(fā)學(xué)生求知的內(nèi)部動(dòng)力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，積極在雙校區(qū)間建立培養(yǎng)人才的新格局以培養(yǎng)充滿活力的人才。

（四）完善組織機(jī)構(gòu)，建立全員育人責(zé)任制

針對(duì)新校區(qū)周邊環(huán)境復(fù)雜的問題，多校區(qū)運(yùn)行的高校一方面需加強(qiáng)新校區(qū)組織機(jī)構(gòu)的建立，另一方面也需引導(dǎo)、教育學(xué)生對(duì)自己進(jìn)行自我管理。新校區(qū)學(xué)生管理組織機(jī)構(gòu)往往不齊全，存在責(zé)任分散的問題，導(dǎo)致新校區(qū)學(xué)生沒有安全感，遇到問題找不到人解決。因此，多校區(qū)運(yùn)行高校首先應(yīng)加強(qiáng)新校區(qū)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，讓新校區(qū)學(xué)生能充分感受到關(guān)懷[9]。其次，多校區(qū)運(yùn)行高校還需加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育及自我成長教育，提升學(xué)生處理問題的能力。只有幫助學(xué)生真正成長起來，能使用恰當(dāng)?shù)姆绞教幚韱栴}，學(xué)生才能從根本上感受到安全。幫助學(xué)生自我成長絕非一人之力而可為，全員育人是其根本保障[10]。此時(shí)，各部門需聯(lián)合起來，形成聯(lián)動(dòng)力量，讓學(xué)生隨時(shí)隨刻都能感受到教育的力量。在這個(gè)過程中，多校區(qū)運(yùn)行高校需建立細(xì)致的制度，實(shí)行全員育人責(zé)任制，落實(shí)育人責(zé)任，切實(shí)促進(jìn)全員育人工作的開展。

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