城市噪音何時休

韓小陀

還記得《紅樓夢》里的林妹妹因為經(jīng)不起蟲鳴和雁叫睡不著而寫詩道：

“睡去依依隨雁斷，驚回故故惱蛩鳴”。夜，本該靜謐，若有聲音入耳，當是蟬唱、蛙聲、跫鳴和星星眨眼的聲音?，F(xiàn)代城市的夜晚，噪音早已掩蓋了天籟。 快節(jié)奏的生活方式讓城市人患上了急躁的城市病，而病因有很大一部分來源于嘈雜的生活環(huán)境——噪音。噪音是頑疾，不能放棄治療，我們搜集了身邊人們的切身感受，走訪專家和有關部門，希望能引發(fā)共同思考，找出治理城市噪音的出路。

吐槽！#城市噪音#

新浪微博網(wǎng)友王木木的花園：“凌晨就喧囂的早市，白天吹嗩吶、賣冰淇淋、小吃，晚上廣場跳舞、大排檔室外KTV。這就是我家樓下每天上演的聲音，我不是不想維權，是根本找不到維權的地方?！?/p>

新浪微博網(wǎng)友拴馬樹之戀：“我坐在窗前的沙發(fā)椅上看書，有輛大卡車的聲響在遠方消失后，整個城市頓時沉寂了下來，這種悄無聲息只是我的錯覺。什么時候在城市里想要一份安靜都成了奢侈”

新浪網(wǎng)友車厘子Cherry：“每天晚上江邊的小廣場都有人用高音喇叭大聲唱歌，噪音已經(jīng)嚴重擾民多時，每晚吵至夜深。為何多次報警都得不到解決？！城市噪音問題究竟能不能解決？”

新浪網(wǎng)友時在中春：“隔著我家有十五米左右的馬路邊的小店每天為了吸引顧客都要放音樂——聲音巨大的音樂，不堪其擾啊”

驚悚！噪音危害

噪音主要傷害耳朵感聲器官（耳蝸）的感覺發(fā)細胞，一旦感覺發(fā)細胞受到傷害，恢復過程將十分緩慢，甚至難以復原。感覺高頻率的感覺發(fā)細胞最容易受到噪音的傷害，因此即使一般人聽力已經(jīng)受噪音傷害了，如果沒有做聽力檢驗卻往往不自覺，直到聽力喪失到無法與人溝通時，想要治療卻為時已晚。此類情況，病患以無法聽到輕柔高頻率的聲音為主。除非人突然暴露在非常強烈的聲音如槍聲，爆竹聲等，不然人聽力的喪失也是漸進性的。

研究表明，有高達28%的人認為噪音影響睡眠。人類有近1/3的時間是在睡眠中度過的。睡眠是人類消除疲勞、恢復體力、維持健康的一個重要活動。但環(huán)境噪聲會使人不能安眠或被驚醒，老人和病人對噪聲干擾更為敏感。當睡眠被干擾后，人的工作效率和身體健康都會受到影響。連續(xù)噪聲可以加快熟睡到輕睡的回轉(zhuǎn)，使人多夢，并使熟睡的時間縮短。突然的噪聲更是可以使人驚醒。一般來說，40分貝大的連續(xù)噪聲可使10%的人受到影響；70分貝的噪聲可影響50%的人；而突發(fā)動噪聲在40分貝時，可使10%的人驚醒，噪聲到60分貝時，可使70%的人驚醒。長期干擾睡眠會使人產(chǎn)生失眠、疲勞無力、記憶力衰退，以至產(chǎn)生神經(jīng)衰弱癥候群等。在高噪聲環(huán)境里，這種病的發(fā)病率可達50%以上。

噪聲除了損傷聽力以外，還會引起其他人身損害。噪聲可以導致人產(chǎn)生心緒不寧、心情緊張、心跳加快和血壓增高等反應。噪聲還會使人的唾液、胃液分泌減少，胃酸降低，從而易患胃潰瘍和十二指腸潰瘍。

此外，噪音污染還會引發(fā)高血壓，人暴露在100分貝的噪音下十分鐘腎上腺激素的分泌就會升高，交感神經(jīng)變得激動?？茖W家在進行動物實驗時，也有相同的發(fā)現(xiàn)。雖然流行病學調(diào)查結果不一致，但最近幾個大規(guī)模研究顯示長期噪音的暴露與高血壓呈正相關的關系。人暴露在噪音70分貝到90分貝的環(huán)境中五年，其得高血壓的危險性將比普通人的患病幾率高2.47倍。

疑問？什么是噪音

在物理學上對于噪音的定義是發(fā)聲體做無規(guī)則振動時發(fā)出的聲音。而生理學上的定義是凡是妨礙人們正常休息、學習和工作的聲音，以及對人們要聽的聲音產(chǎn)生干擾的聲音。我們普通人對于噪音的認知大多是從生理上的感知來判斷的，所以從這個意義上來說，噪音的來源有四大類，分別是工業(yè)噪聲、施工噪聲、交通噪聲和生活噪聲。工業(yè)噪聲是指工廠在生產(chǎn)過程中由于機械震動、摩擦撞擊及氣流擾動產(chǎn)生的噪聲；施工噪聲多是指建筑的施工現(xiàn)場，大量使用各種不同性能的動力機械，對居民的生活造成很大的干擾；交通噪音是城市交通向高等級、高速度、高架立體等現(xiàn)代化方向發(fā)展的過程，機動車數(shù)量急劇增加帶來的使城市道路交通噪音污染日益嚴重的噪音污染；生活噪音不言而喻，娛樂場所噪音、廣場舞、早市喧鬧聲、店鋪叫賣的高音喇叭聲、鄰居傳來的吵鬧聲、電視音響聲等等統(tǒng)稱為生活噪音。

一般噪聲高過50分貝，就會對人類日常工作生活產(chǎn)生有害影響。50分貝是什么概念呢，舉個例子，40分貝是普通人正常交談的聲音，70分貝是街道上的聲音，90分貝是喧鬧的酒吧里的聲音，110分貝是飛機起飛的聲音。而廣場舞的音響設備，一般都會達到120分貝左右，可想而知我們是生活在一個充滿噪音污染的社會里。

專家！噪音污染何去何從

雖然生活在城市中的我們每天都要經(jīng)受噪音的污染，大家也都意識到了噪音污染給自己生活帶來的影響，為何卻沒有人采取行動使我們的環(huán)境變得更好呢？北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局相關負責人介紹說：“北京很早就出臺了對噪音污染的相關法規(guī)，比如可對公園使用音響器材處200元以上500元以下罰款，這是目前對公園噪音管理最為詳細的一條法規(guī)。但自2007年1月1日起施行該辦法以來，尚未有一人被罰款。因為健身的多是中老年人，我們也只能做調(diào)解工作，很難‘依法執(zhí)法。但是生活噪音污染，只要發(fā)現(xiàn)和收到舉報，我們就會積極的處理。”從中我們不難看出，治理噪音污染，取證難是主要問題。從另一個方面看，噪音管理部門眾多，涉及環(huán)保、城管、公安、文化等多個政府部門。管理的部門越多，不愿管理的部門相應的也就越多，部門之間相互“踢皮球”成為噪音治理的重要阻力。這種情況，隨著城市噪音源的增多而進一步加重，種類繁多的噪聲問題成了管理空白，形成了似乎誰都能管，但誰也沒有真正管好、甚至誰也不愿意管的尷尬局面。

其實，治理噪音污染并不是難于上青天，中國著名聲學專家程明琨說：“如果政府愿意多部門合作發(fā)力，噪音之病就不再是不治之癥了。首先，可以通過完善法律法規(guī)，明確社會生活噪聲污染的控制方法、鑒定手段、處罰辦法，以便于相關部門嚴格執(zhí)法。接著，搞好規(guī)劃建設，明確區(qū)塊使用功能，超前實施建設規(guī)劃決策，確定城鎮(zhèn)區(qū)塊使用功能，實行‘鬧靜分開。與此同時，相關部門做到嚴審嚴批，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機制，各司其職。最后百姓也要從自我做起，提高對噪音的認識，遇到噪音問題要及時舉報?！痹胍暨@病，通力合作，各方努力還是有治愈的可能的。