黨建工作如何在京滬高鐵標準化示范線建設中發(fā)揮作用

景建民

2012年4月15日，中鐵電氣化局集團有限公司京滬高鐵維護管理公司正式接管京滬高鐵牽引供電系統(tǒng)。接管后，鐵道部要求“三年內(nèi)把京滬高鐵建設成為先進水平高速鐵路” “三年內(nèi)建設京滬高鐵維管標準化示范線”。為完成這一光榮歷史使命，突顯電化局“專業(yè)化”維管品牌優(yōu)勢，維管公司以原建設基本團隊為基礎，組建了天津、濟南、蚌埠、蘇州四個維管段，設21個網(wǎng)電工區(qū)，4個檢修工區(qū)對京滬高鐵全線牽引供電及電力系統(tǒng)進行維護管理。全線240多名職工和800多勞務派遣工由施工全部轉(zhuǎn)為維管。

企業(yè)黨建工作要圍繞中心，服務大局，更要找準著力點，要造勢、借勢、用勢，要“筑基、塑體、育魂”。筑基，就是要從組織建立、制度建立、流程再造、企業(yè)文化建設等加強基礎。 “塑體”就是要規(guī)范、樹立高鐵標準，定標打樣。 “育魂”，就是要使高鐵文化、高鐵標準真正扎根于員工之中，融入到每一位員工的血脈當中，讓標準成為自覺行為。只有這樣，黨的政治優(yōu)勢才能更好的轉(zhuǎn)換成科學決策的能力，組織優(yōu)勢更好的轉(zhuǎn)換成攻堅克難的能力，群眾工作優(yōu)勢更好的轉(zhuǎn)換為可持續(xù)發(fā)展的能力。

1、加強思想教育，打造標準化理念

為有效解決員工思想問題，維管黨的思想教育要圍繞三個轉(zhuǎn)變即從施工到維管的轉(zhuǎn)變，從粗放式管理到精細化管理的轉(zhuǎn)變，從流動式到固定式的轉(zhuǎn)變來設計，實施思想教育工作，針對此特點，公司結合中鐵電氣化局集團公司開展的“講正氣，聚合力、樹形象”主題教育活動，開展了“講正氣、聚合力、樹形象、轉(zhuǎn)改念、改作風”主題教育活動，著眼于“轉(zhuǎn)改念、改作風”，教育員工在維管工作中徹底解放舊的思想觀念、管理模式、行為方式等傳統(tǒng)的思維定式和習慣作法，以全新的精神狀態(tài)和必勝的信念，完成京滬高鐵維管標準示范線建設目標。思想建設中，提出要：

講正氣，提高三種能力。要教育各級干部首先要帶頭提高三種能力：一是科學決策的能力；無論是領導干部還是部門負責人，都要加強業(yè)務學習，深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主，減少決策失誤。二是溝通交流能力；發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通交流，防患于未然。三是服務監(jiān)督能力；要有真心為民、甘心服務的思想，對工作安排要嚴格監(jiān)督實施，不能只重布置，不管結果。對于員工而言，講正氣就是要提高自己的執(zhí)行力，按照崗位職責和工作標準做好自己的工作。自覺凈化團隊風氣。

聚合力，處理好六種關系。一是黨政一把手之間的關系；要互相尊重、信任、包容、補臺，尊重不是害怕對方，信任不是放任自流，包容不是當老好人，補臺不是幫倒忙。二是正職與副職之間的關系；正職要放手讓副職工作，副職要盡心輔佐正職，互相信任，不爭權好勝。三是分工與協(xié)作的關系；工作分工是管理的需要，做到事事有人管，分工不分家，彼此間還要加強團結協(xié)作，集思廣益，才能辦好事、辦成事。四是信任與監(jiān)督的關系；盲目的信任是對對方極大的不負責任，必將導致溺愛的惡果產(chǎn)生。只有在善意的監(jiān)督提醒之下才是真正的信任。五是求大同與存小異的關系；由于每個人的人生履歷、世界觀、判斷力不同，在處理問題的看法上必然存在一定的差異，這就需要識大體、顧大局，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，求大同、存小異。六是批評與自我批評的關系；批評他人要有理有據(jù)，耐心幫助，使之發(fā)現(xiàn)錯誤、改正錯誤，完善自我。自我批評要真心實意，敢于解剖自己的不足，虛心接受意見，努力提高自己的思想認識水平。只要大家多尊重、多支持、多溝通、多包容，就會心往一處想、勁往一處使，聚合力才不會是一句空話。

樹形象，實現(xiàn)管理、作業(yè)、設備標準化。樹形象是目標。京滬高鐵作為中國高鐵的名片，其維管工作的優(yōu)劣直接影響到“中鐵電化”品牌形象。這就需要我們在生產(chǎn)、管理、生活上努力實現(xiàn)標準化管理要求，即：管理標準化、作業(yè)標準化、設備標準化。一是管理標準化。就是要建立標準化的管理制度，標準化的崗位職責、標準化工作流程等。通過“典型示范、樣板引路”的方式，建立一個標準工區(qū)，全線推廣。 二是標準化作業(yè)。就是建立健全檢修作業(yè)指導書，全面落實一日標準化作業(yè)，一次標準化作業(yè)。三是設備標準化。從設備監(jiān)測、檢測、檢修三個方面進行標準化設備管理。依托高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測 “6C”系統(tǒng)，以動車組添乘檢查為基礎，及時撐握設備運行狀態(tài)，全面推行設備精細化檢修管理模式，細化一桿一檔、一臺一檔電子管理臺帳。堅持高鐵設備壽命管理的安全理念，變“被動維護”為“主動預防”，及時消除設備隱患。

轉(zhuǎn)觀念，實現(xiàn)“精檢細修”維管理念。轉(zhuǎn)觀念是關鍵，要打破過去舊的思想觀念、管理模式、行為方式等傳統(tǒng)的思維定式和習慣作法的束縛，要在責任上解放思想、在作風上轉(zhuǎn)變觀念；在維護管理上解放思想、在制度建設上轉(zhuǎn)變觀念；在安全保障上解放思想、在隱患排查上轉(zhuǎn)變觀念；在員工培訓上解放思想、在方式方法上轉(zhuǎn)變觀念。牢固樹立“精檢細修”思想，增強責任心，不放過任何一個安全質(zhì)量細節(jié)。

改作風，增強“四種意識”。改作風是要求。改作風就是要認真落實股份公司關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“十二條措施”和集團公司黨委要求的“八個提倡、八個做到”。首先要增強“四種意識”：一是大局意識；要站得高、看得遠、想得全。二是責任意識；要勇于負責、精于盡責。三是為民意識；真正做到權為員工所用、利為員工所謀，要大力宣貫“八個提倡、八個做到”。各級管理人員要面對問題不推諉、面對困難不退縮，下大力解決重點、難點、熱點問題。真心為員工做事、甘心為員工服務。廣大員工要加強學習，學習書本上的維管知識、學習運管公司好的做法、學習各路局的管理要求。四要加強勤政廉政建設意識。各級黨員干部要重品行、作表率，嚴格貫徹執(zhí)行集團公司黨委制定的關于規(guī)范廉潔自律和廉潔從業(yè)“20條”規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，實現(xiàn)干部清正、班子清廉、政治清明的目標要求。

2、加強制度建設，推進標準化建設

在助力標準化建設中，制度建設是保障。要以黨群工作程序化、制度化，標準化為抓手，要建立基本制度、檢查監(jiān)督、全面考核三大制度體系，形成閉環(huán)管理，來推進標準化建設。在基本制度方面，要做到三個結合，即與上級業(yè)務主管單位結合，與監(jiān)督管理單位結合，與運營維管結合，如維管公司先后制定了黨委、紀委、工會、團委等35個基本制度，同時，編制黨群標準化管理手冊，解決工作流程、制度范文、ＶＩ識別等問題，方便基層開展工作。在檢查監(jiān)督方面，要注重過程控制，通過每月、每季分配任務、現(xiàn)場檢查、情況通報等形成壓力，提升動力，日常檢查與年終評比相結合。在全面考核方面，公司下屬四個段分別屬于北京、濟南、上海三個路局管理，為達到統(tǒng)一考核目的，結合三個路局考核辦法，制訂下發(fā)《領導干部量化考核管理辦法》、《標準化建設考核辦法》《目標考核辦法》等，每季度按照安全、質(zhì)量、生產(chǎn)、綜合管理四大項進行檢查評分，兌現(xiàn)獎懲。要建立（PDCA）計劃-實施-檢查-總結、再優(yōu)化閉環(huán)管理模式。

針對三大管理制度，黨的組織部門要歸類整理，分為執(zhí)行冊、細化冊編印成書，以方便基層操作。

３、加強基礎管理，夯實標準化基礎

基礎管理是形象，如企業(yè)文化、標識形象、臺賬管理都是基礎管理中不可缺少的細胞。如要統(tǒng)一標識形象，在員工的各種工作環(huán)境、生活環(huán)境里體現(xiàn)統(tǒng)一形象，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一要求。要計劃制訂統(tǒng)一的《公司、段、工區(qū)環(huán)境形象標識》，以“樣板引路”的方式進行推廣；要進一步探索黨群工作臺賬管理，如編制統(tǒng)一的黨支部、工會支會、團支部工作臺賬，把黨工團工作目標，相關會議紀錄、相關活動記錄、黨團員花名冊、黨、團、會費收繳等匯在一起，真正作到統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一填寫方法，方便基層工作。

４、開展特色活動，促進標準化形象

(1)以家為中心促標準化。建高鐵之家是京滬高鐵黨建的最終目標。要讓公司上下兄弟姐妹有種家的溫暖，讓他們在這個大家庭中能夠感受公司發(fā)展所帶來的效益，要建設黨員之家、職工之家和青年之家，全員五講四美三熱愛。五講：講大局、講正氣、講合力、講奉獻、講責任；四美：心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美；三熱愛：熱愛企業(yè)、熱愛崗位、熱愛自己。

(2)以品牌活動促標準化。近年來，各級黨委活動開展多，形式多，如黨組織開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒號”等；工會組織開展了“三工建設”“群安員活動”等；團組織開展的“青年突擊隊”、“青年優(yōu)質(zhì)工程”、“導師帶徒”等，對于京滬高鐵維管來說，要結合高鐵維管“保安全、保暢通”實際，要探索開展具有高鐵特色的“三號三崗”活動，即“黨員先鋒號”、“黨員先鋒崗”，“工人先鋒號”、“工人先鋒崗”，“青年文明號”，“青年先鋒崗”特色活動。達到樹立黨建品牌形象，保障安全暢通的目標。

(3)以特色活動促標準化。面對高鐵維管的新知識、新技能、新方法，為提升員工高鐵維管技能，公司黨委要結合每月、每季、每年工作重點，開展每月一次大學習活動，如“高鐵大學堂”活動；為使員工在工作中真正做到知規(guī)、守規(guī)、遵規(guī)，杜絕違規(guī)，杜絕事故發(fā)生，要開展“學規(guī)背規(guī)”競賽活動。為使每位員工更好的了解企業(yè)，融入企業(yè)，開展“我與企業(yè)同發(fā)展”征文活動等，通過活動進一步夯實基礎，促進安全生產(chǎn)。

５、加強工作創(chuàng)新，助力標準化發(fā)展

黨建工作創(chuàng)新是黨建活動的源泉。隨著信息時代的來臨，QQ、微信、電子圖書、視頻聊天走進了日常生活。工作交流通過QQ平臺、微信平臺，信息交流通過單位自辦電子刊物，廉潔教育通過每月的手機短信等，都是創(chuàng)新的工作方法和方式。

黨建工作要緊跟時代步伐，結合傳統(tǒng)走創(chuàng)新之路，如黨團員管理，可以做成美觀實用的帶個人頭像的電子黨員證，電子團員證，電子會員證，電子證的信息可以根據(jù)紙制版信息充實完善，組織管理部門只需在電腦上建立一個黨員管理的文件夾就可以進行管理。

在京滬高鐵，黨員分散在各保養(yǎng)點、變電所，部份保養(yǎng)點只有一至兩個黨員，建立的是聯(lián)合黨支部，黨員組織生活按傳統(tǒng)方式開展存在諸多不便與困難，要通過創(chuàng)新方法解決。一是充分利用視頻會議系統(tǒng)。在京滬高鐵全線各保養(yǎng)點、各變電所都安裝了視頻會議系統(tǒng)，黨員的組織生活可以充分利用視頻系統(tǒng)召開，如基層“三會一課”制度，可以創(chuàng)新方式，啟用視頻討論模式就可以召開。召開后，利用專門印制的黨支部工作臺賬做記錄，達到即有學習，又有記錄的目的。二是充分利用集中休假開展活動。目前，京滬高鐵正在推行集中檢修和三分之一標準化設備檢修制度，員工集中休假即將成為生活的常態(tài)，可以充分利用員工集中休假的前一天，分批次把附近保養(yǎng)點的員工召集起來，開展活動，召開會議、組織學習。

在培訓工作中，實施業(yè)務“打包”， 培訓“升級”。為了不影響正常施工，要充分利用高鐵檢修的相對“空隙”時間，對黨群干部采取業(yè)務打包進行培訓，如公司連續(xù)舉辦了入黨積極份子、黨支部書記、工會干部、團干部、 通訊員五個黨群業(yè)務培訓班。還特別邀請中國中鐵報相關編輯、人民鐵道部編輯、集團公司及上級主管部門負責人授課，使課程高標準，高起點的同時，加強了與業(yè)務單位的溝通和聯(lián)系，達到雙贏。

總之，企業(yè)黨建工作不僅要自轉(zhuǎn)，還要公轉(zhuǎn)，要圍繞企業(yè)中心工作，服務大局、服務職工群眾，引入載體、創(chuàng)造載體，創(chuàng)新載體，持續(xù)改進，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。