周國君 裴海濤 安雅心
去年冬天,綏棱縣上集鎮(zhèn)平安村70歲的老黨員楊寶貴一向悠閑的日子被打破,村里一有“大事小情”,他就被召集到村黨支部辦公室,與黨員們集體商議。起初,他是有一搭無一搭,可隨著參與的活動越來越多,他的熱情被漸漸地調(diào)動起來。他感慨道:“這么一把年紀(jì),總覺著干不了啥了,突然感覺自己還有點(diǎn)兒用,干啥還有勁了呢?!边@不,眼見著冰消雪融、春回大地,他就向村里建議:路兩邊兒能否改換既不讓牲畜禍害、價格還便宜的花種……
村黨支部書記王俊華更是樂不可支:“這些村務(wù)工作,原來好像都是我和村干部的事兒,現(xiàn)在添了這么多黨員做幫手,挺借力。特別是去年冬天,村機(jī)動地承包、合作社土地流轉(zhuǎn)等以前矛盾集中的工作,在老黨員們的參與和帶動下,都變得順暢了?!?/p>
這種變化,源自一次行動。
2014年12月15日,綏棱縣以“強(qiáng)組織、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題,在全縣開展了“黨建之冬”系列活動,上下聯(lián)動,內(nèi)外合力,發(fā)起了一場為民服務(wù)“總動員”。
3月20日,綏棱縣文化中心千人會場座無虛席。從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、社區(qū)街道的黨員干部,同聚一堂,聽縣委領(lǐng)導(dǎo)講黨課。
“我今天不是給大家講課,而是與大家交流一下我多年為黨工作的經(jīng)驗(yàn)?!笨h委書記王安走上講臺,把如何做一個好黨員、好干部的心得娓娓道來。
3月21日,同樣的地點(diǎn),同樣的聽眾,主講者換成了省監(jiān)察廳副廳長張卓橋,主題是筑牢反腐倡廉的思想防線。
……
保持黨的先進(jìn)性,黨員干部就要保持與時俱進(jìn)的品質(zhì),始終走在時代的前列;就要主動適應(yīng)新常態(tài),搶先融入新角色。綏棱縣委把培訓(xùn)作為“激活”黨性的重要手段,分層次、分批次,以改造黨員干部主觀思想為切入點(diǎn),實(shí)施素質(zhì)提升工程,對全縣黨員干部進(jìn)行集中教育。
“黨建之冬”系列活動中,黑龍江省社會主義學(xué)院黨組書記、常務(wù)副院長祝福恩,中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所所長邢廣程,中央黨校科學(xué)社會主義原理教研室主任常欣欣等知名專家學(xué)者走上黨課講臺;四海店鎮(zhèn)寶山村黨總支書記逯得民、綏中鄉(xiāng)宋家屯黨總支書記于棟等“泥腿子”也走上講臺……
于是,廣大黨員干部的干勁被激發(fā),黨性被激活,化作為民服務(wù)的實(shí)際行動——
縣委政法委啟動維穩(wěn)創(chuàng)安“百日會戰(zhàn)”。
縣農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技推廣中心、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊三個職能部門具有中高級職稱的40名黨員,成立了“農(nóng)業(yè)科技宣講團(tuán)”,分成十個小組“菜單式”培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次。
縣商務(wù)局組建招商、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)和監(jiān)管四支服務(wù)隊,送政策、送信息、送服務(wù),幫22家企業(yè)解決16個難題。
縣交警大隊在所有窗口單位設(shè)立黨員服務(wù)臺,開展微笑服務(wù)活動。
……
50余項以黨員干部為主體的各類品牌活動,似一面面鮮紅的旗幟飄揚(yáng)在綏棱大地。
閣山鎮(zhèn)共合村黨支部書記陳樹彬坐客車的時候,偶然“撿”到一個“商機(jī)”——大連市一家罐頭廠招工。
陳樹彬馬上到鄉(xiāng)里匯報了這件事兒,并提出要去看個究竟。這一看,看出一個勞務(wù)輸出外埠基地,不光共合村走出70多人,還從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走100多人。共合村婦女主任張淑娟干脆坐鎮(zhèn)大連,“異地辦公”。
整天心里琢磨啥,就會努力實(shí)現(xiàn)啥?!包h建之冬”活動讓基層黨員干部用心琢磨的不是怎么帶民致富,就是怎么為民解難題。去年12月,雙岔河鎮(zhèn)在草擬2015年工作思路時,黨委書記肖福凌做出一個不同以往的決定:“問計于民!”
于是,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各帶一組人,逐村逐屯走訪農(nóng)民黨員和農(nóng)民代表。一周之后,共收集上來20多條意見和建議,十多條被吸收到雙岔河鎮(zhèn)2015年“60件實(shí)事”當(dāng)中。大家反映集中的“農(nóng)村商貿(mào)物流不發(fā)達(dá),買東西不方便”一項被列為榜首,馬上進(jìn)入落實(shí)日程。目前,這個鎮(zhèn)已經(jīng)跟縣里段氏馬特、好又多兩家大型超市達(dá)成協(xié)議,今年進(jìn)入該鎮(zhèn)。
積極推動基層黨組織升級晉位,是“黨建之冬”活動的重要目標(biāo)之一。圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè),實(shí)施“堡壘工程”,抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,從源頭查找,再根據(jù)查找到的問題制定方案,推出措施,帶動工作,14項“冬令民生”工程次第展開——
“暖房子”行動:房產(chǎn)部門黨員沖鋒在前,對8個小區(qū)實(shí)施維修管網(wǎng)、提溫、增加循環(huán)泵,使232戶居民冬天不再住冷屋子。
“售余糧”行動:糧食部門發(fā)動各種關(guān)系,通過天津、吉林德大等省內(nèi)外玉米加工轉(zhuǎn)化企業(yè),銷售農(nóng)民手中余糧5萬余噸。
“促增收”行動:人社局、農(nóng)業(yè)局和勞轉(zhuǎn)辦聯(lián)手為農(nóng)民烹制“農(nóng)技大餐”、打造“致富金碗”,培訓(xùn)農(nóng)民8200人次……
同時,為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,基層黨組織建設(shè)也快速跟進(jìn),哪里有黨員,哪里就有組織,全縣相繼在山東、天津等地建立起13個外埠勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會黨支部。
筑牢堡壘、強(qiáng)基固本,“黨建之冬”活動讓黨的每一個細(xì)胞都充滿生機(jī)和活力。
2015年年初,村“兩委”班子換屆,雙岔河鎮(zhèn)雙興村致富能手、農(nóng)民黨員東海龍當(dāng)選為村委會委員?!皷|海龍熱心為老百姓服務(wù),有能力帶領(lǐng)我們致富,我們就選他?!币晃淮迕竦莱隽藮|海龍當(dāng)選的理由。
“黨建之冬”,讓整個黨建活動變成一個大賽場,群眾是評委,誰被舉薦上場,誰被罰出局,群眾有話語權(quán)。
2月12日,綏棱縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記圍繞個人履行黨建“第一責(zé)任人”情況進(jìn)行述職,110多名基層黨員和群眾代表現(xiàn)場評議打分。
述職述黨建,評議評黨建,考核考黨建,黨建變成了“總開關(guān)”,統(tǒng)領(lǐng)著全縣黨員干部共同參與的為民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的 “大競賽”。
四海店鎮(zhèn)修成一條全長826延長米的“黨建路”,結(jié)束了“借路”出鎮(zhèn)的局面;上集鎮(zhèn)緊貼百姓實(shí)際需求,提出辦好農(nóng)業(yè)園區(qū)、建設(shè)物流大市場等與百姓利益息息相關(guān)的10件事;車站社區(qū)的6支黨員志愿者服務(wù)隊,奔走在居民中間,開展“接單式”服務(wù),把健康義診、文化、生活代辦等服務(wù)送到居民身邊;東南社區(qū)開展“情暖社區(qū)服務(wù)行”活動,100戶平房區(qū)冰雪清理任務(wù)有人承擔(dān)……
黨員先鋒崗、黨員志愿者、黨員進(jìn)社區(qū)、黨員承諾制等系列活動,搭建起黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的平臺,彰顯著黨員干部服務(wù)群眾的信心。
今年2月初的一個早晨,四海店鎮(zhèn)林強(qiáng)村董鳳榮家的房門被輕輕敲開:“大娘,我們給您辦低保來啦!”說話的是鎮(zhèn)民政助理寧林。
63歲的董鳳榮是白內(nèi)障患者,丈夫患高血壓、腦梗塞,村里給了她一個低保指標(biāo),可是到50公里外的鎮(zhèn)里辦手續(xù),成了夫妻倆頭疼的事兒。副鎮(zhèn)長徐炳全帶領(lǐng)辦理低保的小分隊,到林強(qiáng)村流動辦公,頃刻間化去了董鳳榮心頭的愁云——不出門就拿到了低保證。
四海店鎮(zhèn)最遠(yuǎn)的村距鎮(zhèn)政府所在地50公里,最近的村也有3.5公里,到鎮(zhèn)里辦事,成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說不出的“痛”。
去年年末,四海店鎮(zhèn)為解決老百姓的燃眉之急,成立了人民群眾辦事中心,計生、民政、土地、經(jīng)管等16個部門開展“一站式”服務(wù),同時每兩個部門為一組,成立“為民辦事小分隊”,輪流到設(shè)在各村屯的辦事點(diǎn)流動辦公。
一手抓服務(wù),一手抓整改。活動中,縣委重點(diǎn)狠剎7股歪風(fēng),即吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、操辦風(fēng)、送禮風(fēng)、庸懶風(fēng)、衙門風(fēng)、走讀風(fēng),堅持不懈地實(shí)施作風(fēng)整治工程,先后下發(fā)了《綏棱縣行風(fēng)問題集中整治工作實(shí)施方案》《關(guān)于廉潔過好元旦春節(jié)的通知》《整治走讀風(fēng)》等文件,成立監(jiān)督檢查組,聘請34名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員。目前,開展監(jiān)督檢查近百次,批評教育22人,單位“一把手”被提醒談話3人次。
歪風(fēng)剎,正風(fēng)起。
3月3日,交警大隊城鎮(zhèn)中隊副中隊長、老黨員趙帥和年輕黨員、協(xié)警張金山執(zhí)勤時,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到繁勝大街圍了一群人,就馬上跑過去。他們擠進(jìn)人群,看見一位大娘摔倒在地上,頭部磕到馬路牙子上,流血不止,但沒人敢上前救助。趙帥連忙把老人抱上警車,送到醫(yī)院進(jìn)行緊急搶救,并墊付了醫(yī)藥費(fèi)。
“你覺得黨建建的是什么?”
“大到建國家,小到建自己。”張金山的回答,讓記者感到綏棱“黨建之冬”活動,如同一場細(xì)雨,無聲地潤進(jìn)全縣黨員干部的心里,讓老百姓感受到黨的溫暖。
“指揮得動,動員得了,服務(wù)得好”,綏棱縣“黨建之冬”系列活動,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨寫進(jìn)了千百人匆忙的腳步里。