西南邊陲如何融入“一帶一路”

曹偉

外向型經(jīng)濟的發(fā)展是曲靖未來發(fā)展方向的重要選擇，“一帶一路”的推進建設是曲靖未來發(fā)展道路上必須努力抓住的機遇

云南曲靖是古代絲綢之路的重要節(jié)點。早在2000多年前，西漢時期開發(fā)的古代南方絲綢之路，就是以四川宜賓為起點，途經(jīng)曲靖，再從德宏出境，進入緬甸、泰國，最后到達印度和中東。

曲靖作為西南邊陲城市如何搶抓發(fā)展機遇，融入國家“一帶一路”的大戰(zhàn)略，怎樣發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢？為此，全國兩會期間，《小康》記者專訪了全國人大代表、曲靖市市長范華平。

《小康》：曲靖目前處在“一帶一路”規(guī)劃的什么位置，曲靖市又是如何自我定位？

范華平：云南省已初步完成“一帶一路”重大戰(zhàn)略的總體方案設計，概括起來大約是構建“一橫一縱”兩個通道，外加兩個輔助通道，以昆明為支點和中心，一橫是向東連接泛珠三角、太平洋等經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)，向西通過瑞麗連接“孟中印緬經(jīng)濟走廊”的印度洋沿線國家；一縱是向北通過成都、西安連接北方絲綢之路，向南通過磨憨口岸，連接老撾、泰國、新加坡進入南太平洋。輔助通道方面，一是沿老史迪威公路，連接昆明和印度加爾各答；二是通過云桂鐵路，連接廣西防城港并進入太平洋。

《小康》：曲靖由于不沿邊不靠海、沒有口岸等因素導致利用外資工作起步較晚，與東盟、南亞的貿易發(fā)展十分緩慢，在此背景下的曲靖要怎樣才能在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢獲得發(fā)展呢？

范華平：外向型經(jīng)濟的發(fā)展是曲靖未來發(fā)展方向的重要選擇，“一帶一路”的推進建設是曲靖未來發(fā)展道路上必須努力抓住的機遇。

我們也擔心被“一帶一路”推進政策邊緣化的危機，經(jīng)過市委市政府的研究討論，決定加快外向型產業(yè)基地建設、借道發(fā)展與建設國際空港、建設完善的外向型經(jīng)濟發(fā)展平臺和載體，這是我們落實“一帶一路”戰(zhàn)略必需的思考與建議。

《小康》：那么曲靖將如何發(fā)展外向型經(jīng)濟？同時如何保持自身優(yōu)勢？

范華平：曲靖要發(fā)展外向型經(jīng)濟，首要任務是改變粗放型生產方式。如今，我們已明確提出要加強特色農產品出口加工基地、加工貿易基地與冶金化工出口深加工基地等三大出口加工基地的發(fā)展，并且明確了未來三到五年內的發(fā)展目標。

為解決國際交通相對閉塞的問題，我們也提出要絕對重視借助曲靖—防城港通道、曲靖—河口通道、曲靖—瑞麗通道以及曲靖—重慶通道等幾大通道，實現(xiàn)借道發(fā)展，同時要把建設屬于曲靖自己的國際空港提上重要日程，以擺脫沒有口岸的尷尬境地，建設走向國際的直接通道與對外交流的直接平臺。

同時在發(fā)展外向型經(jīng)濟的規(guī)模上要把爭取早日設立海關和進出口檢驗檢疫機構作為一項重要目標，創(chuàng)造條件申報綜合保稅區(qū)，從根本上解除曲靖發(fā)展外向型經(jīng)濟的瓶頸，為曲靖企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟提供便捷、低成本、高效的服務。

《小康》：對于旅游業(yè)的發(fā)展，曲靖市是如何考慮的？

范華平：旅游業(yè)的發(fā)展也是推動曲靖發(fā)展外向型經(jīng)濟的一大亮點。我們曲靖作為云南省第二大城市、珠江源頭第一市，擁有喀斯特地貌等自然風光，以及以珠江源頭文化、三國文化、爨文化、銅商文化等為主的歷史文化，以彝、回、苗、壯、布依、水、瑤等為主的民族文化和民族風情，這些都是豐富的旅游資源。

因而在此次關于落實“一帶一路”討論中，我們也要求市旅游局明確提出把旅游業(yè)培育成對外戰(zhàn)略合作的新亮點，“走出去、請進來”，讓更多外地游客、投資商了解曲靖的資源、產業(yè)發(fā)展政策與投資環(huán)境，以推動曲靖經(jīng)濟的對外合作和外向型發(fā)展。

未來，曲靖市將大力實現(xiàn)互聯(lián)互通，健全綜合交通基礎設施，從而帶動當?shù)芈糜萎a業(yè)的發(fā)展。同時做好旅游產業(yè)的宣傳推廣工作，將這塊藏在閨中的美玉完整地展現(xiàn)在世人眼前。