楊曉勝, 劉海蘭, 安 然,劉瑞明
(廣東醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院,廣東 東莞 523808)
● 醫(yī)療保險(xiǎn) ●
自負(fù)額度調(diào)整對(duì)就醫(yī)行為的影響—基于跨省數(shù)據(jù)的面板分析
楊曉勝, 劉海蘭, 安 然,劉瑞明
(廣東醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院,廣東 東莞 523808)
[目的] 分析自負(fù)額度調(diào)整對(duì)就醫(yī)行為的影響。[方法] 建立住院人均手術(shù)率的回歸方程,對(duì)省級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行固定效應(yīng)分析。[結(jié)果] 自負(fù)額度與住院人均手術(shù)率正相關(guān)。[結(jié)論] 適度降低自負(fù)額度,以提高醫(yī)療服務(wù)的可及性與公平性。
自負(fù)額度;回歸分析;固定效應(yīng)
醫(yī)療費(fèi)用支出的自負(fù)額度制度在于抑制道德風(fēng)險(xiǎn)所誘發(fā)的、被保險(xiǎn)人醫(yī)療資源過度使用的問題。在醫(yī)療需求面采用部分負(fù)擔(dān)的主要目的是強(qiáng)化被保險(xiǎn)人成本共攤的觀念,從而控制醫(yī)療費(fèi)用支出的過快增長(zhǎng)。但是,自負(fù)額度的提高會(huì)變相提高醫(yī)療價(jià)格水平,降低低收入家庭的醫(yī)療需求,破壞醫(yī)療的可及性與公平性,可能對(duì)病人的就醫(yī)行為產(chǎn)生不利影響。
1968年,Pauly認(rèn)為引入醫(yī)療保險(xiǎn)后,病人會(huì)低估醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)而會(huì)過度使用醫(yī)療服務(wù),從而導(dǎo)致醫(yī)療資源配置的低效[1]。當(dāng)RAND的新生兒缺氧缺血性腦?。℉IE)實(shí)驗(yàn)首次證實(shí)醫(yī)療服務(wù)存在過度使用時(shí),道德風(fēng)險(xiǎn)理論風(fēng)靡一時(shí)。在HIE的隨機(jī)實(shí)驗(yàn)中,比較了1974至1982年間,參與自負(fù)額度保險(xiǎn)計(jì)劃和沒有參與自負(fù)額度的兩類人群的醫(yī)療使用效應(yīng),發(fā)現(xiàn)與一般人群相比較,在不明顯影響身體健康狀況的情況下,參與自負(fù)額度計(jì)劃的群體會(huì)減少25%~30%的醫(yī)療服務(wù)使用。
隨后的一些研究表明,醫(yī)療費(fèi)用的自負(fù)額度調(diào)整在影響病人利用醫(yī)療服務(wù)以及藥品使用上有一定的控制作用。Lingle(1987年)以準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)方式,分析了門診藥品自負(fù)額度對(duì)醫(yī)療資源利用的影響,發(fā)現(xiàn)藥品自負(fù)額度的提高降低了門診費(fèi)用,但是造成了住院費(fèi)用的上漲,總體的醫(yī)療費(fèi)用沒有發(fā)生顯著變化,Lingle也沒有單獨(dú)對(duì)藥品利用及藥費(fèi)單進(jìn)行分析[2]。Harris(1990年)分析了藥品定額自負(fù)額度對(duì)藥費(fèi)及藥品用量(處方張數(shù))的影響,發(fā)現(xiàn)自負(fù)額度可以降低平均每人藥品費(fèi)用的上漲幅度,自負(fù)額度的額率越大,藥品利用的控制效果越顯著。自負(fù)額度對(duì)藥量的控制較對(duì)藥費(fèi)上漲的控制效果更為顯著[3]。Johnson(1997年)分析了藥品自負(fù)額度對(duì)Medicare老年患者處方藥品使用以及費(fèi)用的影響,發(fā)現(xiàn)藥品自負(fù)額度的額率越大,藥品利用劑量以及藥費(fèi)越少[4]。Stuart(1999年)利用回歸方法分析了Medicaid藥品自負(fù)額度對(duì)藥品用量以及就醫(yī)行為的影響,發(fā)現(xiàn)對(duì)藥品使用的控制效果十分顯著,而且藥品自負(fù)額度調(diào)整對(duì)患者的健康狀況沒有負(fù)面的顯著影響[5]。
于此同時(shí),也有大量研究質(zhì)疑基于道德風(fēng)險(xiǎn)理論的自負(fù)額度制度。Brook(1983年)發(fā)現(xiàn),在HIE的實(shí)驗(yàn)者中,參與免費(fèi)醫(yī)療觀察組與自負(fù)額度對(duì)照組相比較,高血壓患者在前者中較后者在舒張壓方面有著更好的健康狀況改善[6]。Pauly(1983年)承認(rèn),與大?。╯erious illness)有關(guān)的道德風(fēng)險(xiǎn)理論、實(shí)證經(jīng)驗(yàn)和政策分析仍然是空白,道德風(fēng)險(xiǎn)的理論僅僅適用于“例行的醫(yī)生問診、處方和牙醫(yī)診治”等十分有限的醫(yī)療服務(wù)[7]。Newhouse(1993年)在HIE的另一項(xiàng)與高血壓病人就醫(yī)健康狀況相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧窮的病人比健康的富人有著超過10%的死亡可能性[8]。即使是很少的自負(fù)額度,也常常會(huì)使得低收入群體放棄或者拖延必需的醫(yī)療服務(wù)以及吝嗇使用藥物,導(dǎo)致更高的急診率和住院率[9-11]。2004年,蘭德公司的一項(xiàng)后續(xù)研究發(fā)現(xiàn),成本共攤中支付費(fèi)用的加倍使得治療哮喘和糖尿病的處方藥的使用減少,但是增加了17%的急癥數(shù)量以及10%的住院時(shí)間[12]。越來(lái)越多的實(shí)證文獻(xiàn)表明,自負(fù)額度已經(jīng)給患者就醫(yī)行為和健康狀況帶來(lái)惡劣影響。例如反映美國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)績(jī)效的聯(lián)邦基金的國(guó)家記分卡的記錄[13]、RAND和NBER的合作項(xiàng)目[14]、Kaiser家庭基金會(huì)的系統(tǒng)研究[15]等。
國(guó)內(nèi)的研究主要限于道德風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證校驗(yàn)方面,在面板數(shù)據(jù)模型分析基礎(chǔ)上,朱信凱、彭廷軍(2009年)發(fā)現(xiàn)了目前我國(guó)農(nóng)村新型合作醫(yī)療中存在的“自我選擇效應(yīng)”問題[16]。黃楓、甘犁(2012年)研究了我國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)問題,并且指出其較為嚴(yán)重[17]。王瑞君、高峰和冷慧卿(2010年)研究了我國(guó)重大疾病保險(xiǎn)和非重大疾病保險(xiǎn)中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題,認(rèn)為重大疾病保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)較其他類別的健康保險(xiǎn)要小一些[18]。這些研究論證了醫(yī)保道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,指出其嚴(yán)重程度,并且提出了相應(yīng)的措施,但是這些研究缺乏分析自負(fù)額度對(duì)于病人利用醫(yī)療資源以及健康狀況的影響。
RAND的HIE實(shí)驗(yàn)表明,自負(fù)額度的提高會(huì)導(dǎo)致個(gè)人總體醫(yī)療費(fèi)用支出的減少,但是同時(shí)也可能減少了必要或不必要的醫(yī)療服務(wù),導(dǎo)致大病的增加[19]。筆者研究自負(fù)額度對(duì)于不同省級(jí)地區(qū)住院人均手術(shù)率的影響差異,假定在其他條件不變時(shí),當(dāng)自負(fù)額度較高時(shí),會(huì)提高個(gè)人支付比例和相對(duì)水平,從而降低醫(yī)療需求,導(dǎo)致疾病惡化,因此住院手術(shù)率的比例也會(huì)增加。以北京等15個(gè)省級(jí)行政區(qū)域作為實(shí)證分析的樣本,以2010-2011年作為觀察區(qū)間,數(shù)據(jù)來(lái)自2011-2012年中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒,只包含了北京、天津、河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、福建、江西、山東、湖北、廣東、云南、甘肅和新疆等15個(gè)地區(qū)的完整數(shù)據(jù)。設(shè)定模型如下:
表達(dá)式中被解釋項(xiàng)oppers,t為s省t期人均住院病人手術(shù)率,是s省t期住院病人手術(shù)次數(shù)與出院人數(shù)的比例;解釋項(xiàng)μt為截距;disps,t為s省t期人均可支配收入;govshares,t為s省t期政府支出在醫(yī)療費(fèi)用總支出占的比例;pershares,t為s省t期個(gè)人支出在醫(yī)療費(fèi)用總支出占的比例;αs代表所有未被觀測(cè)到的非時(shí)變變量對(duì)于oppers,t的綜合影響,αs只在不同省級(jí)地區(qū)有所不同,不隨時(shí)間變化而變化;βt代表所有未被觀測(cè)到的時(shí)變變量對(duì)于oppers,t的綜合影響:εs,t為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
利用Eviews 6.0軟件對(duì)各種模型設(shè)定檢驗(yàn)的綜合比較后,選擇了固定效應(yīng)模型,主要原因在于:其一,對(duì)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)的檢驗(yàn)表明,Prob>chi2 =0.0000,hausman檢驗(yàn)的零假設(shè)即隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)量是一致的,幾乎能被完全拒接;其二,在對(duì)設(shè)立固定效應(yīng)的檢驗(yàn)中,為克服可能存在的截面異方差,使用截面加權(quán)的GLS估計(jì)方法,系數(shù)的個(gè)體和整體系數(shù)的顯著性十分突出,A-R2=0.999198,表明模型的擬定效果良好;其三,考慮到模型設(shè)立可能存在遺漏變量,在模型初始設(shè)立的時(shí)候,加入盡可能多的控制變量,通過校正可決系數(shù)和赤池信息準(zhǔn)則對(duì)不同模型的篩選,最終選擇了三個(gè)控制變量。
表1顯示,人均住院病人手術(shù)率與人均可支配收入正相關(guān),與政府支出比例負(fù)相關(guān)。手術(shù)作為一項(xiàng)大額消費(fèi),當(dāng)可支配收入增加時(shí),人們會(huì)增加收入的醫(yī)療支出,這種關(guān)系符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的消費(fèi)函數(shù)理論。但是當(dāng)政府支出比例下降、個(gè)人支付比例上升后,實(shí)質(zhì)是降低了人們的可支配收入,變相提高了醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格水平,會(huì)使人們特別是弱勢(shì)群體延后或者放棄小病治療,直至大病才進(jìn)行治療,因而導(dǎo)致更高的人均住院手術(shù)率。在短時(shí)間來(lái)看,延后或者放棄小病治療,會(huì)減少醫(yī)療費(fèi)用支出,但是從長(zhǎng)期來(lái)看,會(huì)增加醫(yī)療費(fèi)用支出,這其中還不包含由于大病所犧牲的健康人力資本價(jià)值。在模型的設(shè)立中,排除了醫(yī)療費(fèi)用支出類變量,暗示醫(yī)療費(fèi)用支出可能與個(gè)人支出比例不相關(guān)。這就表明通過提高自負(fù)額度的辦法不僅無(wú)法抑制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng),而且還會(huì)導(dǎo)致病人健康狀況的惡化和社會(huì)健康資本的損失。
表1 回歸模型解釋項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)
從實(shí)證的結(jié)果來(lái)看,自負(fù)額度的提高無(wú)法抑制醫(yī)療費(fèi)用的長(zhǎng)期增長(zhǎng),其實(shí)質(zhì)是減少了醫(yī)療的公共籌資比例,增加了個(gè)人負(fù)擔(dān)比例。另外,提高自負(fù)額度是劫貧濟(jì)富,當(dāng)增加自負(fù)額度以后,就排除了部分低收入人群的就醫(yī)可能,這直接違背了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的公平性以及破壞了健康風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共濟(jì)的功能??刂漆t(yī)療費(fèi)用的有效途徑,一方面是從供方入手,依據(jù)醫(yī)療質(zhì)量和效果進(jìn)行支付,以提高醫(yī)療資源利用效率;另一面是從籌資手段入手,依據(jù)所得收入確定差別稅率以適度增加高收入人群保費(fèi)收入,減少低收入人群自負(fù)額度,從而增加醫(yī)保收入和提高社會(huì)保險(xiǎn)的公平性。
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(本文編輯:謝碧鈺)
The effect of cost-sharing adjustment to healthcare choice——Empirical analysis based on the cross-province data
YANG Xiao-sheng,LIU Hai-Lan,AN Ran,LIU Rui-ming
(School of Humanities and Management, Guangdong Medical College, Dongguan Guangdong, 523808, China)
Objective To analyze the effect of cost-sharing adjustment to healthcare choice. Methods To build a regression equation of inpatients surgery rate per capita, fixed-effect analyzes to cross-province data. Results The correlation is positive between the adjustment of cost-sharing and inpatients surgery rate per capita. Conclusions It is necessary to improve accessibility and fairness of medical services and fairness through reducing level of cost-sharing moderately.
cost-sharing, regression analysis, fixed-effect
R19-0;R197.1
:A
1003-2800(2015)01-0019-03
2014-07-18
廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃資助項(xiàng)目2013年度課題“醫(yī)療衛(wèi)生制度變遷下醫(yī)生角色與管理研究”(GD13CGL12)
楊曉勝(1978-),男,湖北浠水人,碩士,講師,主要從事衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究。
劉瑞明(1972-),男,湖南衡陽(yáng)人,碩士,副教授,主要從事衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究。