質(zhì)量強(qiáng)市引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

福建省三明市人民政府市長(zhǎng) 杜源生

質(zhì)量強(qiáng)市引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

福建省三明市人民政府市長(zhǎng) 杜源生

4月30日，市長(zhǎng)杜源生在市中介服務(wù)中心調(diào)研行政審批改革

質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市生活品質(zhì)的保障。抓好質(zhì)量工作，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是保障和改善民生的迫切需要。黨的十八大要求把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，李克強(qiáng)總理在2015年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出“著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)”，這些擲地有聲的論述，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)質(zhì)量工作的高度重視，也為做好新時(shí)期的質(zhì)量工作指明了方向。

堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，讓人民過(guò)上有品質(zhì)的生活，是政府義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，三明市在福建省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“念好發(fā)展經(jīng)，畫好山水畫”的工作主題，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，把質(zhì)量強(qiáng)市貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升，為三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持共治，做到“三個(gè)到位”

一是責(zé)任分工到位。成立質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作，并明確了責(zé)任部門工作職責(zé)。強(qiáng)化目標(biāo)考核，將“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、每萬(wàn)元投資產(chǎn)出GDP、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)率”等4個(gè)指標(biāo)納入對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委政府的績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)體系，使質(zhì)量工作的權(quán)重?cái)?shù)據(jù)更加有份量。二是政策配套到位。開(kāi)展“三明市質(zhì)量獎(jiǎng)”作評(píng)選活動(dòng)，制定修訂了40多份包括品牌獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的推動(dòng)質(zhì)量工作的配套政策和舉措，并在經(jīng)費(fèi)上極盡所能給予傾力支持。三是輿論氛圍到位。積極開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日等群眾性質(zhì)量咨詢活動(dòng)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量的良好氛圍，形成全社會(huì)共治共為的良好態(tài)勢(shì)。

突出重點(diǎn)，著力“三個(gè)提升”

公益講座

食品企業(yè)代表簽署食品安全承諾書

深入開(kāi)展質(zhì)量月宣傳咨詢活動(dòng)

一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，注重?cái)U(kuò)大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，特別是對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的兒童用品、家用電器等10類工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)對(duì)照檢查，確保質(zhì)量安全；對(duì)具有三明區(qū)域特點(diǎn)的人造板、建材、水泥等開(kāi)展“對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。二是提升工程質(zhì)量。深化落實(shí)工程質(zhì)量治理“兩年行動(dòng)”、工程質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)“雙提升”工作，廣泛開(kāi)展全市示范工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、推廣樣板間、樣板工藝示范，深入推進(jìn)工程裂縫、滲漏問(wèn)題治理，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。三是提升服務(wù)質(zhì)量。在深入跟蹤分析服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確提出了服務(wù)業(yè)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)、目標(biāo)、發(fā)展措施，編制了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》；積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)行業(yè)參與服務(wù)業(yè)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)編制、品牌創(chuàng)建、規(guī)劃建議，推動(dòng)行業(yè)組織形成行業(yè)監(jiān)管和自律機(jī)制；持續(xù)加大旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度，分階段開(kāi)展以保障旅游者權(quán)益為主題的規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員制度，推動(dòng)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。

從嚴(yán)管理，落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)化”

一是強(qiáng)化制度監(jiān)管。一方面狠抓執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的制度建設(shè)，另一方面，強(qiáng)化制度監(jiān)管的社會(huì)效應(yīng)，結(jié)合全國(guó)文明城市的創(chuàng)建，加快企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，成立了誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布工作聯(lián)席會(huì)議，獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信，這種做法得到省政府的肯定和推廣。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。全面推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，深入開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)，扎實(shí)做好質(zhì)量狀況分析，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。三是強(qiáng)化專項(xiàng)打擊。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保障和改善民生，把打擊假冒偽劣“窩點(diǎn)”、打主觀惡意違法行為作為專項(xiàng)打擊工作重點(diǎn)，在產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域、建筑工程領(lǐng)域持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，形成高壓態(tài)勢(shì)。

注重能力，夯實(shí)“三個(gè)基礎(chǔ)”

一是夯實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量能力建設(shè)，制定三明市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃，扎實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。二是夯實(shí)技術(shù)能力基礎(chǔ)。加快檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)步伐，總投資1000萬(wàn)元的三明市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目基本完成，省礦山機(jī)械及冶鑄產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心（大田）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并掛牌開(kāi)展工作，省氣動(dòng)工具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心（明溪）已正式投入使用，省工業(yè)用布（革基布）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心（尤溪）大樓建設(shè)已竣工。同時(shí)，注重強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)的社會(huì)功能，聯(lián)合高等院校和科研院所，在質(zhì)監(jiān)局國(guó)家中心和檢驗(yàn)檢疫局分別打造林產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品的公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。三是夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。下發(fā)《三明市“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃（2015—2019年）》等6個(gè)人才政策文件，出臺(tái)《推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度實(shí)施意見(jiàn)》，以爭(zhēng)創(chuàng)集聚人才，為質(zhì)量建設(shè)提供人才支撐。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。三明市將以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為指引，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為主線，全面加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，全力打造質(zhì)量品牌，以質(zhì)量強(qiáng)市引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的貢獻(xiàn)！