吳金斌
(濟寧市第一人民醫(yī)院,山東 濟寧272011)
隨著社會主義進程的不斷深化,人們的物質文化生活的不斷豐富,人們對自身關注度達到空前的提高,本來在縣級醫(yī)院能夠解決的醫(yī)療問題,人們卻都涌到上級醫(yī)院;而上級醫(yī)院的接診率有限,這樣就造成,大醫(yī)院門診量過大,醫(yī)院超負荷運轉,而對一些區(qū)屬醫(yī)院或企業(yè)醫(yī)院,硬件建設發(fā)展較快,技術力量卻不足,就診患者人次不斷下降?;谶@樣的環(huán)境下,醫(yī)院集團化應運而生。
以本院為例,濟寧市第一人民醫(yī)院是一所三級甲等醫(yī)院,擁有100多年的歷史,曾經(jīng)是山東魯西南地區(qū)唯一一所三級甲等醫(yī)院。我院集團化合作醫(yī)院有:原來二級醫(yī)院(原區(qū)醫(yī)院)、??铺厣t(yī)院(原腫瘤醫(yī)院)、社區(qū)街道衛(wèi)生院和總院自己投資興建的分院;聯(lián)合做法是:原來是獨立法人的醫(yī)院,雙方原來的所屬行政關系、資產(chǎn)關系不變,雙方原來功能定位、承擔業(yè)務不變,實行集團化管理的醫(yī)院管理模式。另外,對各分院管理實行合作:由我院管理人員擔任主要行政領導(院長、醫(yī)務科長、護理部主任);技術合作:分院主要業(yè)務科室的行政主任由總部選派副高級技術職稱以上醫(yī)師擔任,其他科室將由總部安排每周總查房或其他形式的業(yè)務指導,我院還將向分院提供重點學科的先進技術與科技成果,開設特色門診和特色手術,人才交流;根據(jù)需要總部選派管理、醫(yī)技人員到分院任職的同時,分院也選派具有一定條件的管理及技術人員分期、分批到總部參與行政管理與醫(yī)療工作,使學科帶頭人接受系統(tǒng)培養(yǎng);資源共享:分院將依靠總部的雄厚的實力與技術,把許多原來外送的檢查、化驗、以及后勤服務等由總部解決,如有可能實行設備物資統(tǒng)一購置的后勤集團化管理[1]。
從醫(yī)院集團的內部聯(lián)結形成而言,主要有通過合并、新建等方式產(chǎn)生分支機構的完全隸屬型以及通過資金、技術、設備、經(jīng)營協(xié)作等為紐帶而形成契約聯(lián)結型兩種形式[2]。
從組織、控制結構來看,醫(yī)院集團一般為2~3層,即最高決策層、中間決策層和基層機構。最高決策層可以是類似于董事會的獨立型控制組織,輔以相應的人力、財務、信息控制等系統(tǒng);也可以是通過核心醫(yī)院履行其職能的依托型結構。
醫(yī)院與醫(yī)院之間為了爭取有限的市場資源,競相購買大型設備,各醫(yī)院之間還需投入大量資金重復做廣告,這些費用無疑要加在病人身上。如果集團化管理,集團內部避免醫(yī)院之間的惡性競爭,集團科學配置市場資源和設備資源。避免重復投資,各種大型設備可以共享,病人檢查結果可以互認,不僅減輕了醫(yī)院投資壓力,也避免了病人的重復檢查,降低了費用。另一方面,專家教授在集團內部醫(yī)院可以流動,是集團內部所有醫(yī)院的財富,在任何醫(yī)院就診的病人,只要病情需要可以享受到集團內各專業(yè)高級人才的服務,充分發(fā)揮人才效應,讓老百姓享受到高水平的醫(yī)療服務。
集團化管理下的醫(yī)院,各個醫(yī)院專科設置有側重,甚至一個醫(yī)院就一個科,這樣不僅醫(yī)院自身具備了很強的市場競爭力。同時病人能得到高水平的專科治療。
醫(yī)院集團化發(fā)展可以減少行政管理機構,重復的部分職能部門可以集中,從而減少行管人員。各個醫(yī)院的物質采購可以由集團統(tǒng)一招標采購再集中配送。由于集團采購量大,可降低價格,節(jié)約成本。這樣藥品、消耗材料可以以較低的價格提供給病人,人才成本、物資成本降低后醫(yī)院運行成本下降,病人費用進而降低[3]。
醫(yī)院集團化發(fā)展的前途很樂觀,醫(yī)院在為患者提供優(yōu)質高效的醫(yī)療服務的同時,也響應國家醫(yī)療衛(wèi)生改革的需要,是打造和諧衛(wèi)生,構建和諧社會的重要環(huán)節(jié);通過醫(yī)院集團化建設,打造醫(yī)療技術新高地,提高醫(yī)院整體水平,讓醫(yī)院集團更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務為人民群眾的健康保駕護航。
[1]張旦琪,袁克儉.實行醫(yī)院聯(lián)合的動因與做法及收益[J].中華醫(yī)院管理雜志,2000,6.
[2]程勇.試論醫(yī)院集團化管理[J].中華醫(yī)院管理雜志,2000,6.
[3]陳亞光.解決“看病難、看病貴”的一條途徑論[N].郴州日報,2006-5-25(002).