鏟除“黑卡”不能留有余地

信息時(shí)代，每一個(gè)人都在裸奔。我們的手機(jī)經(jīng)常會(huì)有一些不認(rèn)識(shí)的號(hào)碼打進(jìn)來，這些人通常不懷好心。一些人還利用“黑卡”發(fā)垃圾短信，大肆行騙，組織實(shí)施恐怖活動(dòng)，嚴(yán)重干擾了人們的生活，威脅到人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全。徹底整治“黑卡”，到了刻不容緩的時(shí)刻。

日前，工信部、公安部、國家工商總局聯(lián)合印發(fā)了《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，宣布在全國范圍內(nèi)開展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)，并要求電信運(yùn)營商積極行動(dòng)，到今年底實(shí)名登記電話卡須達(dá)9成以上。

對于這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，我拍手叫好。因?yàn)?，我們每個(gè)人都飽受“黑卡”的困擾，不少人還上過“黑卡”的當(dāng)，被騙去錢財(cái)。公安部公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國電話詐騙發(fā)案30萬余起，群眾被騙走100多億元財(cái)產(chǎn)。而由于這些號(hào)碼未進(jìn)行實(shí)名登記，即便是受騙上當(dāng)者及時(shí)報(bào)警，追查起來也十分困難。

叫好歸叫好，令我不解的是，為什么手機(jī)實(shí)名制實(shí)施這么長時(shí)間了，“黑卡”依然有著頑強(qiáng)的生命力？這究竟是什么原因造成的？消滅“黑卡”真的這么難嗎？就此事，我曾問過不少人。

一位在運(yùn)營商工作的朋友告訴我，“黑卡”屢禁不止，最根本的原因是受利益驅(qū)動(dòng)所致，不從源頭上找問題，鏟除滋生“黑卡”的土壤，就無法連根拔起。尤其是在今天，人口紅利消耗殆盡，運(yùn)營商對“黑卡”通常睜只眼閉只眼，并不想趕盡殺絕，這也給了“黑卡”生存空間。

這位運(yùn)營商朋友說，手機(jī)實(shí)名制推行起來困難重重，尤其是一些報(bào)刊亭以及零售小攤，他們代售電話卡明顯存在違規(guī)操作。為了省去麻煩，他們通常不驗(yàn)證身份，交錢就能購買手機(jī)號(hào)。有數(shù)據(jù)顯示，目前這樣不規(guī)范的渠道網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)數(shù)百萬家。而運(yùn)營商為了發(fā)展更多用戶，又離不開這些看似不起眼的銷售網(wǎng)點(diǎn)。于是，運(yùn)營商的實(shí)名制政策，就陷入了一個(gè)悖論之中。

既然運(yùn)營商放任“黑卡”，那么相關(guān)部委的鐵腕整治，就顯得十分必要。據(jù)悉，從今年2月1日起，國內(nèi)三大運(yùn)營商以及虛擬運(yùn)營商的各類營銷渠道，在為用戶辦理電話入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，將不得采用人工錄入方式，必須通過聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公民身份核對，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)錄入。而從9月1日起，各類渠道網(wǎng)點(diǎn)還要全面配備二代身份證識(shí)別設(shè)備，核驗(yàn)用戶身份信息。

不難看出，相關(guān)部門這次動(dòng)了真格，要打一場殲滅戰(zhàn)。不過，既然想消滅“黑卡”，為什么只要求90%以上的用戶實(shí)名制，而不是100%？這是否意味著，將來還允許有10%的用戶不登記信息？有網(wǎng)友說，有關(guān)部門真夠“人性化”，大方地給電信運(yùn)營商及不法分子留下10%的操作空間。如此一來，運(yùn)營商又能找到各種借口，而不法分子則有恃無恐，繼續(xù)干傷天害理的事。

事實(shí)上，要鏟除“黑卡”，實(shí)施起來不存在難度，也不會(huì)遇到較大的阻力。只要提前向用戶發(fā)出通知，給他們一定的操作期限，讓他們在就近網(wǎng)點(diǎn)辦理實(shí)名登記，相信沒有人會(huì)對著干。而運(yùn)營商要想關(guān)閉不具備資質(zhì)的渠道網(wǎng)點(diǎn)，更是舉手之勞。對“黑卡”斬草除根，非不能，不為也！