盤點(diǎn)北京“十二五”

“十二五”以來特別是黨的十八大以來，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境，北京市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快疏解非首都功能，積極構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持發(fā)展成果惠及人民，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步全面發(fā)展。

總體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，綜合實(shí)力顯著提高

進(jìn)入“十二五”以來，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境與支撐首都經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的要素條件發(fā)生了明顯改變。市委、市政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極擴(kuò)大內(nèi)需，彌補(bǔ)外需不足，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定。2011-2014年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.7%。分年度看，2011年增長(zhǎng)8.1%，2012年、2013年均增長(zhǎng)7.7%，2014年增長(zhǎng)7.3%，年度波動(dòng)幅度小于0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億。2014年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，達(dá)到21330.8億元，為2010年的1.5倍。全市人均GDP由2010年的10910美元提高至2014年的16278美元。

財(cái)政收入連續(xù)跨越千億級(jí)大關(guān)?！笆濉睍r(shí)期，全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入連續(xù)跨越千億級(jí)大關(guān)，其中2011年突破3000億元，2014年突破4000億元，達(dá)到4027.2億元。2011-2014年地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14.4%；相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的16.7%提高到2014年的18.9%。與此同時(shí)，財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持不斷加大。2014年全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出4524.7億元，為2010年的1.7倍；相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的19.3%提高到2014年的21.2%。

“北京服務(wù)”引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

2006年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重突破7成；2014年比重達(dá)到77.9%，較2010年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)型經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)一步鞏固。在此大背景下，“十二五”時(shí)期北京堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，內(nèi)部結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局基本形成?！笆濉睍r(shí)期，金融業(yè)增加值超過批發(fā)零售業(yè)成為經(jīng)濟(jì)占比最高的服務(wù)業(yè)行業(yè)（2011年）；同時(shí)，以信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和科技服務(wù)為代表的知識(shí)和技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在經(jīng)濟(jì)中的占比不斷提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局基本形成。2011-2014年，金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)增加值年均增速分別為11%、12%、10.7%和10%；2014年，這4個(gè)行業(yè)增加值占全市經(jīng)濟(jì)的比重分別達(dá)到15.7%、9.8%、8%和7.8%，分別比2010年提高2.5個(gè)、1.2個(gè)、1.2個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。而批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)增加值占全市經(jīng)濟(jì)的比重分別由2010的13.4%和5%降至2014年的11.3%和4.4%。

高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)成為帶動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。2011-2014年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)10.8%和11.1%，均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速（7.1%），成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?014年全市高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)增加值占工業(yè)的比重分別達(dá)到21.4%和46.6%，比2010年分別提高2.7個(gè)和7.4個(gè)百分點(diǎn)。支柱行業(yè)中，醫(yī)藥、汽車、電子行業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)14.8%、14.2%和9.7%；3個(gè)行業(yè)合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2010年的30.9%提高至2014年的36.4%。

都市農(nóng)業(yè)生態(tài)、生活功能增強(qiáng)。“十二五”時(shí)期，百萬畝平原造林工程基本完成，成為拉動(dòng)全市農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右颉?014年全市林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.6%，較2010年提高16.5個(gè)百分點(diǎn)。平原造林等綠化工程產(chǎn)生的生態(tài)效益顯著。據(jù)測(cè)算，2014年農(nóng)業(yè)森林生態(tài)與環(huán)境服務(wù)價(jià)值比2010年增長(zhǎng)12.3%。依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)觀光園、民俗旅游發(fā)展勢(shì)頭良好。2014年農(nóng)業(yè)觀光園和民俗旅游收入分別達(dá)到24.9億元和11.3億元，比2010年年均分別增長(zhǎng)8.8%和11.2%；接待人次分別達(dá)到1911.2萬人和1914.2萬人，年均分別增長(zhǎng)1.9%和5.4%。

“三駕馬車”消費(fèi)驅(qū)前，需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

“十二五”時(shí)期，在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用得到了較好發(fā)揮，特別是消費(fèi)需求對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力進(jìn)一步提升。全市最終消費(fèi)率由2010年的56.9%提高到2014年的62.5%。2011-2014年，消費(fèi)需求對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到74.4%，高于投資需求45.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，消費(fèi)、投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

市場(chǎng)消費(fèi)總規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)性消費(fèi)較快增長(zhǎng)?！笆濉睍r(shí)期，全市服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)較快，有力推動(dòng)了首都經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。2014年全市市場(chǎng)消費(fèi)總額達(dá)到17156.6億元，比2011年增長(zhǎng)34.6%，年均增長(zhǎng)10.4%。其中，服務(wù)性消費(fèi)額達(dá)到7518.6億元，比2011年增長(zhǎng)36%，年均增長(zhǎng)10.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9638億元，比2011年增長(zhǎng)33.4%，年均增長(zhǎng)10.1%。

固定資產(chǎn)投資內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，但增勢(shì)有所放緩。2011-2014年，全市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26967.9億元，年均增長(zhǎng)10.5%，較“十一五”時(shí)期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。特別是隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革步伐加快，民間投資增長(zhǎng)較快。2014年全市實(shí)現(xiàn)民間投資2620.7億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到34.7%，較2012年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

增長(zhǎng)動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換，發(fā)展方式更加集約

“十二五”以來，北京堅(jiān)持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)移到更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)效果顯現(xiàn)，發(fā)展方式更加集約高效。

科技投入和產(chǎn)出持續(xù)增加，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用日益增強(qiáng)。2011-2014年，全市R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)11.5%；相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的5.82%提高到2014年的5.95%。企業(yè)科研投入強(qiáng)度不斷提升，科技產(chǎn)出持續(xù)增加。2011-2014年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)15.1%，研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重）由2010年的0.90%提高至2014年的1.18%。全市發(fā)明專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)20%，技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)18.7%。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中發(fā)揮引領(lǐng)作用的中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提升，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的18.5%提高至2014年的23.2%。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?？萍紕?chuàng)新與文化創(chuàng)新的有機(jī)融合催生了動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字內(nèi)容等新興文化業(yè)態(tài)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值由2010年的1697.7億元增加到2014年的2826.3億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的12%提高至2014年的13.2%，成為全市經(jīng)濟(jì)支柱之一。

發(fā)展方式更加集約。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)革新的作用下，全市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，單位產(chǎn)出的資源能源消耗水平進(jìn)一步下降。2014年全市煤炭消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)量的比重為20.4%，較2010年下降8.9個(gè)百分點(diǎn)；而天然氣消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)量的比重達(dá)到21.1%，較2010年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗均提前完成“十二五”目標(biāo)。其中，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗從2010年的0.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至2014年的0.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗由2010年的24.94立方米下降至2014年的17.58立方米；按可比價(jià)格計(jì)算，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗累計(jì)分別下降20.2%和20.8%，提前完成“十二五”時(shí)期累計(jì)下降17%和15%的目標(biāo)。

空間布局調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚效應(yīng)增強(qiáng)

“十二五”時(shí)期，北京堅(jiān)持分區(qū)域功能定位發(fā)展，特別是2014年習(xí)近平總書記視察北京以后，著力疏解非首都功能，優(yōu)化提升首都功能。

核心區(qū)人口占比穩(wěn)步下降?！笆濉币詠?，隨著中心城區(qū)功能和人口疏解工作的不斷推進(jìn)，首都功能核心區(qū)常住人口占比逐年下降。2014年末首都功能核心區(qū)常住人口占全市的比重為10.3%，較2010年末下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展新區(qū)作為重要的承載區(qū)，人口集聚趨勢(shì)明顯，2014年末常住人口占全市的比重為31.8%，較2010年末提高1個(gè)百分點(diǎn)。

制造業(yè)逐步向郊區(qū)集聚。“十二五”時(shí)期，隨著四大功能區(qū)主體功能不斷強(qiáng)化，制造業(yè)逐步由城區(qū)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。2014年城六區(qū)制造業(yè)增加值占全市制造業(yè)的比重為25.9%，比2010年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，作為有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，城市發(fā)展新區(qū)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值始終占全市工業(yè)的6成以上。

城市發(fā)展建設(shè)中心向新區(qū)轉(zhuǎn)移?！笆濉睍r(shí)期，城市發(fā)展新區(qū)作為首都戰(zhàn)略發(fā)展的新空間，投資規(guī)模在全市的占比不斷提高。2011-2014年，城市發(fā)展新區(qū)累計(jì)完成投資11365.4億元，占全市的42.1%，比重高于“十一五”時(shí)期9.7個(gè)百分點(diǎn)。而城市功能拓展區(qū)、首都功能核心區(qū)占比分別下降5.7個(gè)和6.9個(gè)百分點(diǎn)。

六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚效應(yīng)顯著?！笆濉睍r(shí)期，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、人才集中、資源集約和功能集成，六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“六高”）的集聚能力以及經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，特別是高技術(shù)制造業(yè)和信息、科技等服務(wù)業(yè)集聚帶動(dòng)作用顯著。2014年末，“六高”規(guī)模以上法人單位占全市的25.5%，較2010年末提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；2014年實(shí)現(xiàn)增加值9817億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46%，較2010年提高6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)收入4070.7億元、5045.1億元和4255.6億元，占全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)收入的比重分別達(dá)到96.4%、86.3%和61.2%。

發(fā)展成果惠及民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

“十二五”時(shí)期，市委、市政府堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。

就業(yè)保持穩(wěn)定?！笆濉币詠?，市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持積極的就業(yè)政策導(dǎo)向，特別是黨的十八大之后，以改革促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下全市就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。2014年末全市從業(yè)人員達(dá)到1156.7萬人，與2010年末相比，年均增長(zhǎng)2.9%。職工工資水平進(jìn)一步提高。2014年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資達(dá)到10.3萬元，比2010年提高3.8萬元，年均增長(zhǎng)12%。

居民收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)的穩(wěn)定和工資水平的提高為居民收入增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2010年的29073元提高至2014年的43910元，年均增長(zhǎng)10.9%；農(nóng)村居民人均純收入由2010年的13262元提高至2014年的20226元，年均增長(zhǎng)11.7%。收入差距進(jìn)一步縮小。城鎮(zhèn)居民高低收入比由2010年的3.92：1縮小至2014年的3.67：1；農(nóng)村居民高低收入比由2010年的4.92：1縮小至2014年的3.84：1。

社會(huì)保障體系不斷健全。“十二五”時(shí)期，市委、市政府加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系建設(shè)，各項(xiàng)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，參保人員逐年增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。2014年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的人數(shù)比2010年末分別增加410.1萬人、367.6萬人、282.9萬人、137.2萬人和543.4萬人。農(nóng)村居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到173.4萬人，比2010年末增加14.1萬人；新農(nóng)合參合率達(dá)到99.6%，比2010提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)繼續(xù)推進(jìn)。2014年末全市各類學(xué)校數(shù)達(dá)到3437所，在校學(xué)生數(shù)達(dá)到377.5萬人，分別比2010年末增加107所和47.5萬人。辦學(xué)條件繼續(xù)改善。2014年末基礎(chǔ)教育（包括普通中學(xué)和小學(xué)）校舍建筑面積和圖書藏量分別比2010年末增長(zhǎng)19.2%和8.8%；普通高校校舍建筑面積和圖書藏量分別比2010年末增長(zhǎng)18.1%和19.2%。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。2014年末全市各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10265個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員24.3萬人，病床數(shù)（不含駐京部隊(duì)醫(yī)院）11萬張，分別比2011年末增長(zhǎng)5.8%、33.5%和15.9%。

居民健康狀況繼續(xù)改善。嬰兒死亡率由2010年的3.29‰下降到2014年的2.33‰，孕產(chǎn)婦死亡率由12.14/10萬下降到7.19/10萬。

城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，環(huán)境質(zhì)量有所改善

“十二五”時(shí)期，市委、市政府從推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，更加注重城市運(yùn)行管理，突出抓好交通疏堵、資源供應(yīng)、垃圾處理以及環(huán)境保護(hù)等重大問題，大幅提高基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性，改善城市環(huán)境質(zhì)量，使城市的發(fā)展更好地服務(wù)于生活。

公共交通運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2014年末全市公共交通運(yùn)營(yíng)線路895條，線路長(zhǎng)度達(dá)到20776公里，分別比2010年末增加168條和1697公里；共有運(yùn)營(yíng)車輛28311輛，比2010年末增加4300輛。2014年全市公共交通客運(yùn)量達(dá)到81.6億人次，較2010年增長(zhǎng)18.3%；其中軌道交通客運(yùn)量達(dá)到33.9億人次，為2010年的1.8倍。市民公交出行比例進(jìn)一步提高。市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)調(diào)查結(jié)果顯示，2014年公交出行比例達(dá)到49.8%，較2010年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

城市公用事業(yè)保障有力。2014年全市集中供熱面積和天然氣銷售量分別達(dá)到5.7億平方米和108.9億立方米，比2010年增長(zhǎng)21.6%和60.9%；年末居民燃?xì)庥脩暨_(dá)到846萬戶，比2010年增長(zhǎng)33.4%。2014年全市城鄉(xiāng)居民生活用電量169.3億千瓦時(shí)，自來水銷售量10.3億立方米，分別比2010年增長(zhǎng)21.5%和15.9%。

環(huán)境保護(hù)取得顯著成效?！笆濉睍r(shí)期，市委、市政府采取堅(jiān)決有力的措施，加快推進(jìn)污染減排和治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。一方面，加大高耗能企業(yè)淘汰力度，工業(yè)污染排放明顯減少。2014年工業(yè)廢水、煙（粉）塵排放量分別比2010年減少5%和46.8%，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量比2010年減少18.8%。另一方面，生活垃圾、生活污水處理能力不斷增強(qiáng)。2014年全市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到86.1%和99.6%，分別比2010年提高5.1個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)。全市園林綠化成果持續(xù)鞏固。2014年全市森林覆蓋率達(dá)到41%，城市綠化覆蓋率達(dá)到47.4%，分別比2010年提高4個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉币詠?，大氣污染物濃度逐步降低，空氣質(zhì)量日漸好轉(zhuǎn)。2014年可吸入顆粒物年均濃度較2010年下降4.1%，PM2.5年均濃度較2013年下降4%。

區(qū)域共同發(fā)展取得進(jìn)展，對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn)

“十二五”時(shí)期，北京認(rèn)真落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放總體戰(zhàn)略，從首都功能定位出發(fā)，統(tǒng)籌區(qū)域合作與對(duì)外開放，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

京津冀協(xié)同發(fā)展取得進(jìn)展?！笆濉睍r(shí)期，特別是2014年以來，京津冀三地協(xié)同發(fā)展進(jìn)程加快。產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面，2014年北京搭建產(chǎn)業(yè)疏解合作平臺(tái)30個(gè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)疏解項(xiàng)目30個(gè)，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地累計(jì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)1532個(gè)；作為創(chuàng)新中心，北京輸出到津冀的技術(shù)合同項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)9.4%，成交額同比增長(zhǎng)16.8%。交通建設(shè)方面，全長(zhǎng)435公里的京港澳高速河北段拓展工程全面完成，京昆高速淶水至北京西南六環(huán)段75公里“斷頭路”全面通車，京沈客專、張承高速、津保鐵路、京津城際高鐵延伸線、北京新機(jī)場(chǎng)等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。生態(tài)合作方面，京津冀三地全面加強(qiáng)污染防治工作，空氣質(zhì)量有所提升；2014年京津冀地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降至93微克/立方米，比2013年下降12%。

對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2014年全市商品進(jìn)出口總額達(dá)到4155.4億美元，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到1106.1億美元，與2010年相比年均增速分別達(dá)到8.3%和8.5%。服務(wù)貿(mào)易中，計(jì)算機(jī)、咨詢、金融等高附加值服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，年均分別增長(zhǎng)22.4%、12.7%和10.8%。

“引進(jìn)來”和“走出去”同步推進(jìn)。境外投資快速增長(zhǎng)。2014年境外中方投資額達(dá)到54.6億美元，較2010年年均增長(zhǎng)63.4%；對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同額達(dá)到43.7億美元，較2010年年均增長(zhǎng)11.2%。同時(shí)，利用外資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2014年全市實(shí)際利用外商投資額90.4億美元，較2010年年均增長(zhǎng)9.2%。

回顧“十二五”，北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著，為“十三五”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。展望未來，“十三五”時(shí)期是首都轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，是深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。

（執(zhí)筆人：馬俊炯）

責(zé)任編輯：譚 丁