中日財長對話重啟的“話外音”

王齊龍

6月5日至6月6日的兩天里，在北京出席第五次中日財長對話的日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎，出席了兩場會見和一場對話。期間，出現(xiàn)在媒體面前的他，多次露出略帶歪嘴的標志性笑容，似乎對此次北京之行感到滿意。

中斷三年后，中日財長對話機制在北京重啟。從中日兩國財長對話的細節(jié)中可以看出，雖然兩國關(guān)系呈日趨緩和的態(tài)勢，但現(xiàn)階段兩國政府仍處于交換彼此意見的階段。

走出對話會場，中日仍需冷靜處理各領(lǐng)域的戰(zhàn)略博弈。曾因2012年釣魚島（日本稱“尖閣諸島”）主權(quán)爭端和歷史問題遭到重創(chuàng)的中日關(guān)系仍需要相當長一段時間進行彌合，未來兩國關(guān)系將呈現(xiàn)出“緩和”與“碰撞”并存的微妙狀態(tài)。

?避談亞投行

6月5日下午15時40分許，結(jié)束與中國國務(wù)院副總理張高麗的會見后，麻生太郎乘坐專車抵達位于北京金融街的下榻酒店，與日本副財務(wù)大臣菅原一秀等參加第五次中日財長對話的同行官員會合。

素來衣著時髦的麻生太郎頭戴白色禮帽，身穿一身灰色調(diào)的筆挺西服。走進酒店時，身后隨從人員約20人，排場十足。

在步向電梯時，麻生太郎頻頻看表，他知道剛與張高麗結(jié)束的會見僅是這次緊湊行程的開始。除了第二天與中國財政部長樓繼偉共同主持第五輪中日財長對話外，當晚他還要與樓繼偉在釣魚臺國賓館養(yǎng)源齋舉行小范圍會見。

而在此之前，麻生太郎要在酒店的多功能廳舉行記者會，向外界傳遞他與張高麗會見的成果。在中日關(guān)系暗流涌動的當下，兩國高層任何一次會面都足以吊足媒體的胃口。

除了日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》等財經(jīng)媒體派出7名記者隨團采訪以外，12家駐京日本媒體也派出記者對此訪進行跟蹤報道。在日方組織的對日本媒體開放的新聞發(fā)布會現(xiàn)場，也有少數(shù)中國媒體聞訊而來。

對于此次時隔三年零兩個月后重啟的財長對話，中日兩國媒體都將焦點聚在日本政府是否會同意加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）議題上。

在麻生太郎一行啟程前一天，日本執(zhí)政的自民黨還向首相安倍晉三遞交了一份關(guān)于日本是否加入亞投行的建議草案。該草案最初曾呼吁日本政府“適當?shù)亍睂Υ齺喭缎?，但相關(guān)官員表示，他們最終改用“謹慎”一詞，以反映絕大多數(shù)議員的想法。而麻生太郎此行對亞投行的表態(tài)，在行前就備受關(guān)注。

6月5日18時8分，麻生太郎首場記者會較預(yù)定時間晚了一個小時才開始。為趕往與樓繼偉的會見，麻生太郎的記者會僅開了6分鐘便結(jié)束。但他言談間表現(xiàn)輕松，對與張高麗的會談感到滿意。

“與張副總理的會談中，我們都談到了繼續(xù)推動中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系與經(jīng)濟關(guān)系等。” 麻生太郎說，“我們就中日經(jīng)濟特別是貿(mào)易、投資、以及中國訪日游客的消費等多方面交換了意見。而且我們一致認為，中日經(jīng)濟穩(wěn)定增長，發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系對兩國關(guān)系乃至全球經(jīng)濟都是有益的?！?/p>

對于《朝日新聞》記者提出中日關(guān)系當前正面臨的歷史問題時，麻生太郎引用日本首相安倍晉三的發(fā)言表示，“戰(zhàn)后日本對戰(zhàn)爭進行了深刻反省，并認為不能忘記自己的行為為亞洲各國人民帶來了很多苦難這一事實。而這種認識與想法與歷代首相是保持一致、不變的”。

在被問及會見后的感想時，麻生太郎略加思索后說：“我對張高麗并不是很了解，沒想到和他也談得很熱鬧。今天是我第二次與他會談，感覺他提出了許多疑問，聊了很多話題，對話氣氛算是高漲吧。”

不過，當有記者提出是否和張高麗談及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題時，麻生太郎僅以“沒有”二字作答。

?亞洲基建博弈

6月6日上午9時，原計劃于2013年4月舉行的中日財長對話終于在北京重啟。

樓繼偉和麻生太郎分別攜帶兩國高級別財政官員，在北京釣魚臺國賓館進行對話，重點圍繞全球經(jīng)濟形勢下的中日經(jīng)濟、中日雙邊財政合作以及中日國際合作三大議題展開了討論。

歷時3小時的對話結(jié)束后，中日雙方對外發(fā)布了一份聯(lián)合新聞稿。當中雖未提及外界所關(guān)心的亞投行及日本是否愿意加入等問題，但在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一共同關(guān)心的議題上出現(xiàn)了新表述：“雙方將在基于共同利益的基礎(chǔ)上，包括通過協(xié)調(diào)發(fā)展金融機構(gòu)方式，推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

而這也成為麻生太郎此行最后一場記者會上媒體關(guān)注的焦點。在歷時11分鐘的記者會上，麻生太郎共回答了7個問題，其中5個均圍繞著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、亞投行展開。約半個月前，安倍政府高調(diào)宣布，在未來5年內(nèi)通過日本國際協(xié)力機構(gòu)（JICA）與亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）的合作，在亞洲范圍內(nèi)投入1100億美元，全力推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6月6日，第五次中日財長對話在北京釣魚臺國賓館舉行。圖/新華 圖片編輯/陳俊丹

麻生太郎向在場記者表示，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求非常龐大，“近5至7年內(nèi)，不僅僅是中國，很多國家都希望在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上盡快有所作為，但始終沒有太多實質(zhì)進展。這么想來，現(xiàn)在有亞投行這個方案出來，我認為是一件好事。我們也希望其與亞行、國際貨幣基金組織、世界銀行等多方合作，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資項目”。

不過，在表示愿意與亞投行展開合作的同時，麻生太郎話鋒一轉(zhuǎn)，也表達了對亞投行投資審查能力的質(zhì)疑。

“是否有能力還款，也就是融資時的審查能力、審查技術(shù)很重要。不能說因為這個人曾經(jīng)幫過我、或者有什么關(guān)系就借錢給他，所以這些審查能力非常重要。否則一旦沒法還款，會給這些出資的國家造成困擾?！甭樯山榻B說，日方還向中方談及審查投資時，也需要對項目的環(huán)保、質(zhì)量等問題進行審核等問題。

據(jù)麻生太郎轉(zhuǎn)述，日方在財長對話中說明了其對亞投行的想法，同時還說明了日本政府1100億美元亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃，而中方對此也表達了充分理解。