“千萬元買酒”的權(quán)力

國家審計署日前公布多家央企2013年度財務(wù)收支審計結(jié)果，共查出逾十六億元公款浪費(fèi)，其中就屬那一瓶瓶高檔酒最觸目驚心——據(jù)查，中電投集團(tuán)下屬金元集團(tuán)和成套公司，在2013年至2014年5月間購買的單價五百元以上的高檔酒，金額合計一千七百五十三萬六千六百元。這意味著兩家子公司在審計時段內(nèi)，平均每個工作日支出四萬九千元用于高檔酒消費(fèi)。

差不多同時，另一條與“酒”有關(guān)的新聞，更令人五味雜陳：湖南省紀(jì)委查處永州市“4·29”違規(guī)超標(biāo)公務(wù)接待導(dǎo)致女官員陪酒醉死一事，近日有了結(jié)果。永州市委副書記、市長向曙光被免去黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù);其余參與的公職人員受到不同程度的黨政處理。4月29日，永州市發(fā)改委副主任李春燕被叫到一個關(guān)于永州機(jī)場項(xiàng)目的“重要飯局”。推杯換盞后的第二天，李被發(fā)現(xiàn)醉酒致死。

一個是幾成規(guī)模的巨額浪費(fèi)，一個是極端的悲劇個案，反映的都是積習(xí)甚深的“酒文化”。中電投兩家子公司在審計后稱，多數(shù)高檔酒是供集團(tuán)公司使用，下屬公司只是承擔(dān)了違規(guī)購酒的責(zé)任。永州方面則“認(rèn)賬”表示，涉事人員“從中汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生”。但這些就事論事的解釋，都無法令人釋懷。

事實(shí)上，中電投絕不是第一家“頂風(fēng)浪費(fèi)”的大型企業(yè)，李春燕也不是第一個倒在酒桌上的政府官員。梳理這兩年多來的報道不難發(fā)現(xiàn)，自2013年7月以來，黑龍江、安徽、四川、廣東等地官員陪酒致死案竟有十余起之多; 而超標(biāo)公務(wù)接待、嚴(yán)重公款浪費(fèi)，更是多家央企在審計和巡視中曝出的問題。中電投的“千萬元買酒”和一批官員的醉死，恰恰都發(fā)生在八項(xiàng)規(guī)定出臺以后。這般“不收斂、不收手”，折射出的已不僅僅是個人身上的“奢靡”和“貪欲”。

如果時間能夠倒轉(zhuǎn)，李春燕和她的同事一定不愿再喝那杯酒。據(jù)報道，李春燕今年以來一直在服用減肥藥，身體虛弱，并不適合飲酒。李本人心中，又何嘗愿意像酒桌上表現(xiàn)得那樣“討酒喝”？但在其從家中被叫到酒桌旁、參加這個事關(guān)永州機(jī)場項(xiàng)目的酒局伊始，舉不舉杯就不是自己的事情——這個發(fā)改委副主任需要在自己的上級面前“以酒量表達(dá)膽量”、“用酒品證明人品”，更要在重大項(xiàng)目面前為當(dāng)?shù)亍坝镁票瓝Q來金杯”。她和這個飯局上的所有人都知道，不喝酒，也許就“辦不成事”。

中電投每天近五萬元的酒錢，顯然也不是什么員工福利，更不可能專供企業(yè)高層自己“把酒言歡”。公款買酒不是為了“自己喝”，這是多少年來人們早已熟習(xí)的道理。本質(zhì)上，這些酒代表著“利益”，更代表著“權(quán)力”。無論是中電投還是李春燕，在成杯美酒面前，所要面對的其實(shí)是一場權(quán)力與利益的博弈——喝了酒，才會“好辦事”。很多時候，比起辦公桌上的“明規(guī)則”，基于潛規(guī)則的酒桌上的較量，更能左右事情的成敗。也正因此，酒杯漸漸取代了制度，成為權(quán)力的一種象征。當(dāng)正常的制度被懸置、潛規(guī)則橫行，權(quán)力只會向著本不屬于它的范圍不斷膨脹。

說老實(shí)話，“千萬元買酒”事件里，不但中電投下屬企業(yè)要抱怨自己為上級“背鍋”，把這些酒喝下肚的人，或許也有一肚子的怨氣。而李春燕們的醉酒而亡，更可以被理解為一種“因公殉職”。當(dāng)酒桌對權(quán)力運(yùn)行的影響遲遲無法被打破時，這種看似吊詭的結(jié)論就完全合乎邏輯。

【原載2015年7月1日《解放日報·評論》】