劉晶瑤
凍了四十多年的豬蹄你敢吃嗎?中越邊境千條鐵殼船運(yùn)貨,再“螞蟻搬家式”偷運(yùn)入境,一批批“70后”豬蹄、“80后”雞翅搖身一變,“賣相”極佳地出現(xiàn)在夜宵攤及餐廳。6月,海關(guān)總署在國(guó)內(nèi)十四個(gè)省份統(tǒng)一組織開(kāi)展打擊凍品走私專項(xiàng)查緝抓捕行動(dòng),成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團(tuán)伙二十一個(gè)。
這些“僵尸肉”有的來(lái)自疫區(qū),本身可能含有禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細(xì)菌、病毒,加之走私肉運(yùn)輸條件惡劣,往往解凍腐爛又重新冷凍,其食品質(zhì)量不堪想象。有個(gè)海關(guān)人員說(shuō),打開(kāi)一個(gè)車廂,里面臭不可聞,他當(dāng)時(shí)差點(diǎn)吐出來(lái)。但這些“僵尸肉”通過(guò)醬油腌制、辣椒調(diào)味后,有的被制作成袋裝熟食,有的變成餐桌上的“佳肴”,消費(fèi)者吃起來(lái)很難分辨。2013年5月,廣西南寧市警方就曾查獲一個(gè)冷凍肉走私窩點(diǎn),其中“資歷”最老的雞爪,包裝日期顯示封存于1967年……為了口感和營(yíng)養(yǎng)考慮,鮮肉冷凍最好別超過(guò)一個(gè)月,最大限度是三個(gè)月。對(duì)這些“僵尸肉”來(lái)說(shuō),已經(jīng)不是營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題,而是健康問(wèn)題了。
“僵尸肉”亂“走”背后是逐利者的合謀。一噸冷凍走私雞爪的進(jìn)貨價(jià)僅為四千到五千元,經(jīng)過(guò)解凍、加工、包裝后,一噸售價(jià)高達(dá)兩萬(wàn)元,這是巨大的利潤(rùn)誘惑。“僵尸肉”登堂入室上了百姓餐桌,這一過(guò)程中最初失守的是海關(guān)這道關(guān)口。不少走私團(tuán)伙從承攬業(yè)務(wù),到運(yùn)輸、清關(guān)、貨物交付,形成了“一條龍服務(wù)”。此次海關(guān)總署的抓捕行動(dòng)力度很大,但在肯定海關(guān)總署工作成績(jī)的同時(shí),消費(fèi)者也不禁心存疑慮:在此之前,有多少“僵尸肉”已然變成吃貨們口中的“泡椒鳳爪”、“鹵豬蹄”了?
而這些來(lái)歷不明的肉品通過(guò)批發(fā)市場(chǎng),進(jìn)入大排檔、餐館,甚至正規(guī)超市,還有的通過(guò)生鮮電商渠道銷售得風(fēng)生水起,這絕不僅僅是海關(guān)一個(gè)部門的履職缺位,公安、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫局等十幾個(gè)部門,都有監(jiān)管失職之責(zé)。
民以食為天,食以安為先。食品通往百姓餐桌的渠道本應(yīng)由數(shù)個(gè)監(jiān)管部門牢牢把守、層層把關(guān),而現(xiàn)實(shí)卻是層層監(jiān)管形同虛設(shè),食品安全防線屢屢失守。要填補(bǔ)監(jiān)管漏洞,除了完善現(xiàn)有法規(guī)(比如新食品安全法將于10月起施行),更需要有關(guān)部門建立職能問(wèn)責(zé)制度,將紙面上的職能落到實(shí)處,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手,改變當(dāng)前食品安全管理失范的現(xiàn)狀。例如在海關(guān)環(huán)節(jié)上,加強(qiáng)食品安全抽檢、建立跨國(guó)食品安全執(zhí)法合作機(jī)制;在物流和儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)上,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,讓運(yùn)輸在路上的冷凍“僵尸肉”無(wú)路可走;在終端銷售環(huán)節(jié)上,加強(qiáng)對(duì)食品廠家的抽檢,生鮮電商市場(chǎng)也不能成為法外之地,必須納入到有效的食品安全檢查范圍之內(nèi),等等。
【原載2015年6月24日《新民晚報(bào)·隨筆》】