基于區(qū)域分工視角的邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)研究

王軍英

（邢臺(tái)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，河北 邢臺(tái) 054001）

近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“京津冀協(xié)作發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，并分別給予了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，旨在促進(jìn)中原地區(qū)和環(huán)京津地區(qū)的快速發(fā)展。由于獨(dú)特的地理位臵，邢臺(tái)市既劃入了“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃范圍，又屬于“京津冀協(xié)作發(fā)展”的規(guī)劃區(qū)域。因此，如何充分利用區(qū)域分工協(xié)作，促進(jìn)邢臺(tái)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，成為了邢臺(tái)市當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。在此背景和環(huán)境保護(hù)壓力下，邢臺(tái)市經(jīng)過(guò)對(duì)市情的認(rèn)真分析研究，確定了重點(diǎn)發(fā)展的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旨在以此為抓手促進(jìn)邢臺(tái)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)緩解巨大的能源、環(huán)境和資源壓力。然而，邢臺(tái)市這七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r如何？以及未來(lái)的應(yīng)該如何發(fā)展？”等問(wèn)題都尚未得到有效回答。

本文主要借助區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)等方法，基于“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)”各自的區(qū)域分工要求，對(duì)邢臺(tái)市提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，進(jìn)而通過(guò)對(duì)比分析，提出促進(jìn)邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。

一、分析框架

（一）分析思路

邢臺(tái)市地出河北省南部，距離“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心城市鄭州約 269 km，距離“京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)”核心城市北京約 396 km。從地理位臵來(lái)看，邢臺(tái)市位于兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃區(qū)的交匯區(qū)，但又是邊緣地帶。雙重身份需要邢臺(tái)市在發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)選擇上可能面臨不一致的困境：一方面，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略定位不同；另一方面，邢臺(tái)市在“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)”所處經(jīng)濟(jì)分工地位亦有不同。基于上述原因，本文提出邢臺(tái)市的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)及發(fā)展路徑研究思路如下：

首先，基于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)兩個(gè)區(qū)域維度，分別測(cè)算邢臺(tái)市擬大力發(fā)展的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度和區(qū)域內(nèi)差異互補(bǔ)性（參與區(qū)域內(nèi)分工程度）。專(zhuān)業(yè)化程度利用產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)測(cè)度，差異互補(bǔ)性利用各個(gè)產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)測(cè)度。

然后，根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度和區(qū)域內(nèi)差異互補(bǔ)性測(cè)算結(jié)果，分別基于“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)”利用產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)矩陣對(duì)其進(jìn)行歸類(lèi)評(píng)價(jià)；并且，對(duì)兩個(gè)分工背景下的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。

最后，綜合兩個(gè)分工區(qū)域維度下的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)不同分產(chǎn)業(yè)特征，分別提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。

（二）分析方法

國(guó)內(nèi)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)的研究始于上世紀(jì) 80 年代，常用的評(píng)價(jià)方法主要是采用層次分析法和主成分分析法對(duì)主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多目標(biāo)綜合排序，進(jìn)而選擇出適合本地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，有研究將區(qū)位熵的概念引入主成分分析法中展開(kāi)分析。還有學(xué)者基于某些特定類(lèi)型區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，采用 BP 邏輯模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)選擇。

結(jié)合前人的研究經(jīng)驗(yàn)和邢臺(tái)市的實(shí)際情況，本擬采用區(qū)位熵方法對(duì)邢臺(tái)市主要產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度進(jìn)行測(cè)算排序；然后，利用灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)分析法對(duì)邢臺(tái)市主要產(chǎn)業(yè)與區(qū)域內(nèi)其它地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的差異互補(bǔ)性進(jìn)行測(cè)算；最后，基于區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的測(cè)算結(jié)果，利用評(píng)價(jià)矩陣對(duì)主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.區(qū)位熵

其中，LQik表示在 i區(qū)域內(nèi)邢臺(tái)市的k產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵值（i=1,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；i=2，京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)），LQik值越大則表明該產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度越高，lk表示邢臺(tái)市的k產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值，l表示邢臺(tái)市的工業(yè)生產(chǎn)總值，Li表示i區(qū)域的工業(yè)生產(chǎn)總值，Lk表示i區(qū)域中k產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值。

一般認(rèn)為，LQik值是以 1為分界點(diǎn)，取值大于1則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度在本區(qū)域內(nèi)相比其他產(chǎn)業(yè)較高，取值小于1則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度在本區(qū)域內(nèi)相比其他產(chǎn)業(yè)較低。

2.灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

灰色關(guān)聯(lián)分析是一種多因素統(tǒng)計(jì)分析方法，它是以各因素的樣本數(shù)據(jù)為依據(jù)用灰色聯(lián)度來(lái)描述因素間關(guān)系的強(qiáng)弱、大小和次序的。本文通過(guò)將分工區(qū)域（中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)）內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與邢臺(tái)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析，具體處理如下：

（1）以分工區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為參考序列，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以各行業(yè)（以規(guī)模以上企業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象）的總產(chǎn)值占該區(qū)域第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重表示。

（2）以邢臺(tái)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為比較序列，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以各行業(yè)（以規(guī)模以上企業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象）的總產(chǎn)值占邢臺(tái)市第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重表示。

（3）將參考序列進(jìn)行無(wú)量綱處理，記Xi(n)(i=1,2,3)；將比較序列進(jìn)行無(wú)量綱處理，記X0(n)。

（4）計(jì)算邢臺(tái)市各個(gè)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)間的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)：

其中，χik為邢臺(tái)市i產(chǎn)業(yè)與高一級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域k的i產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)；與σ為分辨系數(shù)，在(0,1)內(nèi)取值，越小越能提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間的差異，本文將其取值為0.5。

（5）計(jì)算各個(gè)產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值，即各個(gè)產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)與全部產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)均值之比。

一般認(rèn)為，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值是以1為分界點(diǎn)，取值小于1則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)參與區(qū)域內(nèi)分工程度較高，取值大于1則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)參與區(qū)域內(nèi)分工程度較低。

3.產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)矩陣

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，次區(qū)域產(chǎn)業(yè)較好發(fā)展不僅需要較高的專(zhuān)業(yè)化水平，而且需要生存空間，即與區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)間存在分工，非強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。基于這一評(píng)價(jià)理念，本文構(gòu)建了二維度的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)矩陣對(duì)邢臺(tái)市各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)（見(jiàn)表1）。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)矩陣，次區(qū)域細(xì)分產(chǎn)業(yè)可以被分為四類(lèi)：A類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵＞1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值＞1，表明在區(qū)域范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)化程度較高，但與區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的分工不太明顯；B類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵＜1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值＞1，表明在區(qū)域范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)化程度較低，且與區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的分工也不明顯；C類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵＞1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值＜1，表明不僅在區(qū)域范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)化程度較高，且與區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的分工比較明顯；D類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵＜1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值＜1，表明在區(qū)域范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)化程度較低，但與區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的分工比較明顯。

表1 產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)矩陣

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)及發(fā)展路徑選擇

（一）數(shù)據(jù)及初步結(jié)果

2012年，邢臺(tái)市經(jīng)過(guò)對(duì)市情的認(rèn)真分析研究，確定了重點(diǎn)發(fā)展的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即裝備制造業(yè)、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵及新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。其中，裝備制造業(yè)又可以細(xì)分為通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)以及通訊設(shè)備制造業(yè)，紡織服裝業(yè)可分為紡織業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可以細(xì)分為農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)。

在上述 14個(gè)細(xì)分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，由于煤鹽化工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以及通訊設(shè)備制造業(yè)的數(shù)據(jù)不可獲得，本文基于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出了其余 11個(gè)細(xì)分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值（見(jiàn)表2）。數(shù)據(jù)計(jì)算所需原始數(shù)據(jù)主要來(lái)自《邢臺(tái)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》和《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

1.在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的分工范圍內(nèi)，邢臺(tái)市 11個(gè)細(xì)分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，有2個(gè)產(chǎn)業(yè)（鋼鐵冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)）的區(qū)位熵值大于1，說(shuō)明在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)邢臺(tái)市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和電氣設(shè)備制造業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平較高，尤其是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，這也反映出了邢臺(tái)市相比與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體的重工業(yè)城市特點(diǎn)；農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、建材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值小于 1，表明邢臺(tái)市這些產(chǎn)業(yè)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工較明顯，具有一定的差異互補(bǔ)性。這一結(jié)果也表明，盡管河南省是全國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)和人口大省，邢臺(tái)市在食品行業(yè)和勞動(dòng)密集型的紡織業(yè)仍然找到了自己的生存空間。

2.在京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)的分工范圍內(nèi)，邢臺(tái)市11個(gè)細(xì)分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、建材制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵值大于 1，表明在京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)內(nèi)，勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)和獨(dú)特資源型產(chǎn)業(yè)（水泥、玻璃等建材）表現(xiàn)出較高的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平；紡織業(yè)、建材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等4個(gè)產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值小于 1，表現(xiàn)出較明顯的參與區(qū)域分工，紡織業(yè)依賴(lài)的是邢臺(tái)市豐富的勞動(dòng)力資源，建材業(yè)依托于獨(dú)特豐富的礦產(chǎn)資源，并且邢臺(tái)市的通用設(shè)備制造業(yè)和和交通設(shè)備制造業(yè)相比京津冀區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體，由于機(jī)械化水平較低，仍然表現(xiàn)出較高的勞動(dòng)密集度，屬于相對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

表2 邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值

（二）產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)矩陣

根據(jù)表 2的區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值結(jié)果，可以將邢臺(tái)市的 11個(gè)細(xì)分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分為四類(lèi)，分別填入產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)矩陣的相應(yīng)象限，具體結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 基于不同分工區(qū)域維度的邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)

1.基于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的分工區(qū)域內(nèi)，邢臺(tái)市的鋼鐵冶煉及壓延加工業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)屬于A類(lèi)產(chǎn)業(yè)，區(qū)位熵值大于 1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值大于1，說(shuō)明這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)程度較高，但是在區(qū)域內(nèi)的分工協(xié)作不明顯，這與整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以資源型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主有密切關(guān)系；B類(lèi)產(chǎn)業(yè)包括紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，區(qū)位熵值大于 1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值小于 1，說(shuō)明這三類(lèi)產(chǎn)業(yè)不僅專(zhuān)業(yè)化程度高，且與其他地區(qū)之間的區(qū)域分工也較為明顯，可以作為本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)；D類(lèi)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、建材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，區(qū)位熵值小于 1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值小于 1，這類(lèi)比較特殊，雖然其區(qū)域間分工程度較高，但區(qū)位熵過(guò)低，也即與本區(qū)域內(nèi)其他行業(yè)相比，其專(zhuān)業(yè)化程度較低。這類(lèi)行業(yè)往往是具有本地特色，但并沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的潛在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，例如水泥、玻璃、自行車(chē)等縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

值得注意的是，邢臺(tái)市目前 11個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有屬于C類(lèi)的產(chǎn)業(yè)，即不存在不僅專(zhuān)業(yè)化水平低，而且參與區(qū)域分工較差的產(chǎn)業(yè)。這也在一定程度上反映了邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇在一定程度上是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

2.基于京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果

在京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)的分工區(qū)域內(nèi)，邢臺(tái)市的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)屬于A類(lèi)產(chǎn)業(yè)，區(qū)位熵值大于 1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值大于 1，說(shuō)明這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)程度較高，但是在區(qū)域內(nèi)的分工協(xié)作不明顯，主要是由于與河北省內(nèi)其他市的產(chǎn)業(yè)布局比較接近；B類(lèi)產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥制造業(yè)、鋼鐵冶煉及壓延加工業(yè)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，區(qū)位熵值大于 1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值小于 1，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)不僅專(zhuān)業(yè)化程度高，且與其他地區(qū)之間的區(qū)域分工也較為明顯，可以作為本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，尤其是醫(yī)藥制造業(yè)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)；C類(lèi)產(chǎn)業(yè)包括紡織業(yè)和建材制造業(yè)，區(qū)位熵值小于1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值大于 1，說(shuō)明這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)不高，且其他區(qū)域之間的分工水平也較低，也就是說(shuō)這類(lèi)行業(yè)已經(jīng)存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的傾向了，尤其是水泥等建材制造業(yè)；D類(lèi)產(chǎn)業(yè)包括通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，區(qū)位熵值小于 1，灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)占比值小于 1，這兩類(lèi)比較特殊，雖然其區(qū)域間分工程度較高，但區(qū)位熵過(guò)低，也即與本區(qū)域內(nèi)其他行業(yè)相比，其專(zhuān)業(yè)化程度較低。這類(lèi)行業(yè)往往是具有本地特色，但是由于該類(lèi)產(chǎn)業(yè)的縣域經(jīng)濟(jì)背景并沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的潛在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，例如平鄉(xiāng)縣自行車(chē)產(chǎn)業(yè)、清河縣的摩托車(chē)制造業(yè)以及臨西縣的軸承制造業(yè)。

3.基于兩個(gè)分工區(qū)域的對(duì)比分析

正如前文所言，邢臺(tái)市位于兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯地帶，因而對(duì)于各個(gè)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)該綜合分析。本文通過(guò)對(duì)比分析邢臺(tái)市 11個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在兩個(gè)分工區(qū)域的表現(xiàn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)市融入兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非完全矛盾，存在一定的一致性。

具體來(lái)看，邢臺(tái)市的鋼鐵制造業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)無(wú)論在哪個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)都表現(xiàn)出“參與區(qū)域內(nèi)分工不明顯”的問(wèn)題，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)在兩個(gè)區(qū)域都表現(xiàn)出較高的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，但是在區(qū)域內(nèi)的分工協(xié)作不明顯，因而該類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是在繼續(xù)提升專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平的基礎(chǔ)上重點(diǎn)挖掘細(xì)分市場(chǎng)，走差異化路線；醫(yī)藥制造業(yè)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)在兩個(gè)區(qū)域都即表現(xiàn)出較高的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，又在區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)出明顯的差異互補(bǔ)性，因而應(yīng)該作為邢臺(tái)市重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)方向之一；通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)在兩個(gè)區(qū)域都表現(xiàn)出參與區(qū)域分工程度較高，只是其專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平有待于進(jìn)一步提升，因而該類(lèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從扶持龍頭企業(yè)、搭建公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等方面入手提升其專(zhuān)業(yè)化水平，以此推動(dòng)縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)論及政策建議

本文分別基于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)的分工區(qū)域，對(duì)邢臺(tái)市提出的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的 11個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)利用區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行了測(cè)算評(píng)價(jià)，并以此結(jié)果提出了各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。研究結(jié)果表明：（1）無(wú)論是基于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)還是京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)，邢臺(tái)市的很多產(chǎn)業(yè)的狀態(tài)表現(xiàn)都具有一致性。例如，鋼鐵制造業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)無(wú)論在哪個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)都表現(xiàn)出“參與區(qū)域內(nèi)分工不明顯”的問(wèn)題，醫(yī)藥制造業(yè)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)在兩個(gè)區(qū)域都即表現(xiàn)出較高的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，又在區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)出明顯的差異互補(bǔ)性；通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)在兩個(gè)區(qū)域都表現(xiàn)出參與區(qū)域分工程度較高，只是其專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平有待于進(jìn)一步提升。（2）由于兩大分工區(qū)域發(fā)展水平及定位間的差異，邢臺(tái)市各個(gè)產(chǎn)業(yè)在兩個(gè)分工區(qū)域內(nèi)的表現(xiàn)亦有所不同。例如，邢臺(tái)市的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和食品制造業(yè)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)表現(xiàn)出較低的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平和較高的區(qū)域分工參與度，而在京津冀協(xié)作發(fā)展區(qū)內(nèi)則表現(xiàn)出較高的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平和較低的區(qū)域分工參與度。

這一研究結(jié)論具有較強(qiáng)的政策涵義。對(duì)于鋼鐵制造業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)以及電氣機(jī)械及器材制造業(yè)存在的“參與區(qū)域內(nèi)分工不明顯”的問(wèn)題，需要通過(guò)非核心業(yè)務(wù)外包等方式積極參與區(qū)域分工；對(duì)于通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等專(zhuān)業(yè)化程度不高的本地特色產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)政府扶持、龍頭帶動(dòng)等方式提升其專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力；對(duì)于紡織業(yè)和建材制造業(yè)等專(zhuān)業(yè)化程度不高且參與分工不明顯的產(chǎn)業(yè)，一方面要避免重復(fù)投資，另一方面還要通過(guò)挖掘細(xì)分市場(chǎng)，做精做細(xì)才有生存空間；醫(yī)藥制造業(yè)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)在兩個(gè)區(qū)域都即表現(xiàn)出較高的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，又在區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)出明顯的差異互補(bǔ)性，因而應(yīng)該作為邢臺(tái)市重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)方向之一。

通過(guò)對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度和參與分工成度的雙維度宏觀評(píng)價(jià)，不僅比較全面的反映了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能性和方向，也為政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體政策措施提供有價(jià)值的參考。當(dāng)然，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)僅僅依據(jù)區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的程度兩個(gè)維度是不全面的，仍需從產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景展開(kāi)補(bǔ)充分析，這也將是本研究的下一步研究方向。

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