論因部分發(fā)起人過(guò)錯(cuò)公司設(shè)立不能時(shí)發(fā)起人之間糾紛的法律適用

邱人杰?尹訓(xùn)洋?郭新政

摘 要：公司設(shè)立成立是公司股東行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的前提。但是，當(dāng)公司因部分發(fā)起人過(guò)錯(cuò)以致設(shè)立不能時(shí)，發(fā)起人之間糾紛是適用《公司法》規(guī)定的公司設(shè)立糾紛解決條款，還是適用《民法通則》及《合伙企業(yè)法》規(guī)定的合伙糾紛解決條款，一方面牽扯到法官如何適用法律的問(wèn)題，另一方面，則直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)益。筆者在此就以上觀(guān)點(diǎn)問(wèn)題做出簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：發(fā)起人；公司設(shè)立不能；合伙糾紛

1 公司設(shè)立不能概述

公司設(shè)立不能是指發(fā)起人合意決定設(shè)立公司之后，公司正式設(shè)立之前，因未能滿(mǎn)足公司設(shè)立條件或經(jīng)營(yíng)不能以及自發(fā)決定不再繼續(xù)設(shè)立行為等情形致使公司未能設(shè)立成功的情況。雖然公司設(shè)立并沒(méi)有成功，但并不意味著之前期間的法律事實(shí)和法律責(zé)任也隨之消失。

2 相關(guān)發(fā)起人糾紛法規(guī)

《公司法解釋?zhuān)ㄈ返谒臈l第三款規(guī)定，因部分發(fā)起人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致公司未成立，其他發(fā)起人主張其承擔(dān)設(shè)立行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)情況，確定過(guò)錯(cuò)一方的責(zé)任范圍?！睹裢ㄒ庖?jiàn)》第四十七條規(guī)定，全體合伙人對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的虧損額，對(duì)外應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任，對(duì)內(nèi)則應(yīng)按照協(xié)議約定的債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例分擔(dān)；協(xié)議未規(guī)定債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例的，可以按照約定的或者實(shí)際的盈余分配比例承擔(dān)。但是對(duì)造成合伙經(jīng)營(yíng)虧損有過(guò)錯(cuò)的合伙人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度相應(yīng)的多承擔(dān)責(zé)任。

3 關(guān)于發(fā)起人糾紛認(rèn)定的主要觀(guān)點(diǎn)

關(guān)于因部分發(fā)起人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致公司設(shè)立失敗時(shí)，發(fā)起人內(nèi)部責(zé)任的定性并無(wú)統(tǒng)一定論，主要有兩種觀(guān)點(diǎn)，一種主張應(yīng)認(rèn)定為合伙事務(wù)糾紛，緣由是其認(rèn)為在確定公司發(fā)起人所應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)，必須明確公司發(fā)起人在公司未成立時(shí)的法律關(guān)系，由于設(shè)立中的公司不具有獨(dú)立的人格，發(fā)起人之間以設(shè)立公司為目的而達(dá)成的協(xié)議系一種合伙協(xié)議，該合伙關(guān)系自達(dá)成協(xié)議（章程）之日起成立；自公司成立后即告終止。另一種主張應(yīng)認(rèn)定為公司設(shè)立糾紛，其主要依據(jù)是根據(jù)法律本位主義，強(qiáng)調(diào)符合法律規(guī)范為基礎(chǔ)，認(rèn)為符合《公司法解釋?zhuān)ㄈ返谝粭l規(guī)定的發(fā)起人資格的主體，在出現(xiàn)公司設(shè)立不能糾紛時(shí)應(yīng)主要適用公司法相關(guān)責(zé)任規(guī)定。

對(duì)于認(rèn)定為合伙事務(wù)糾紛的主張，首先需要確定的是何為“合伙”。要對(duì)合伙下一個(gè)完備的定義很困難，迄今，我們并不能清楚地說(shuō)明經(jīng)常使用的“合伙”、“合伙組織”、“合伙企業(yè)”等術(shù)語(yǔ)的準(zhǔn)確含義和它們之間的區(qū)別。大陸法系一般將合伙區(qū)分為民事合伙與商事合伙兩大類(lèi)，其劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是合伙目的，作為商事合伙，合伙目的必須是從事某種程度或規(guī)模的商業(yè)活動(dòng)，即從事商行為。而此時(shí)的商事合伙又極易與公司主體相混淆，從而又認(rèn)定為公司糾紛，關(guān)于商事合伙與公司組織的區(qū)分，可以反身參照商事合伙與民事合伙的區(qū)別來(lái)認(rèn)定。民事合伙作為一種普通私法形式存在，它是一個(gè)共同體，但不是組織體。在民事合伙中，契約關(guān)系向共有方向發(fā)展，但沒(méi)有向組織人格或獨(dú)立整體性發(fā)展。商事合伙則不同，它不僅是共同體，而且已是組織體或組織共同體。

對(duì)于認(rèn)定公司設(shè)立糾紛的主張，關(guān)鍵點(diǎn)是需要確認(rèn)在出現(xiàn)不符合《公司法解釋?zhuān)ㄈ返谝粭l規(guī)定的情形下該如何認(rèn)定，對(duì)于既沒(méi)有簽署公司章程、又無(wú)履行公司設(shè)立職責(zé)的情形，則需要考慮是否適用合伙事務(wù)糾紛更為適合。

4 關(guān)于公司設(shè)立糾紛的司法實(shí)踐案例

2009年3月4日，謝守輝、袁金山、劉文輝簽訂了1份《湖北完伊夫生物科技有限公司股東合作決議書(shū)》，約定：謝守輝、袁金山及劉文輝合伙開(kāi)辦公司?？偼顿Y150萬(wàn)元，三人各占33.3%股份（其中由謝守輝研發(fā)成果，并以項(xiàng)目前期研發(fā)費(fèi)用折合500000元入股，袁金山、劉文輝各投500000元）。該協(xié)議上載明袁金山前期已投入200000元，實(shí)際未投入到位。合同訂立后，謝守輝、袁金山為公司籌劃和運(yùn)作支出了40000元費(fèi)用，該款均由袁金山墊付，同時(shí)袁金山向謝守輝交納了60000元股金。劉文輝投資115000元為公司購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備一臺(tái)（此設(shè)備由謝守輝收取，現(xiàn)存放于其家庭開(kāi)設(shè)的酒廠(chǎng)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)）。后由于謝守輝未取得專(zhuān)利許可和生產(chǎn)許可、謝守輝及劉文輝資金未到位等多種原因，公司未注冊(cè)成立。謝守輝、袁金山即協(xié)商散伙。2009年11月1日，謝守輝向袁金山出具收條一張，承諾退還股金100000元給袁金山，在8個(gè)月內(nèi)付清。該款經(jīng)袁金山多次催討，謝守輝于2010年8月3日付款30000元，余款70000元拖欠至今未付。袁金山、劉文輝遂提起訴訟要求謝守輝償還股金及設(shè)備款。

一審湖北省赤壁市人民法院依照《公司法解釋?zhuān)ㄈ返谒臈l第三款規(guī)定，判決被告謝守輝退還原告袁金山股金70000元，此款應(yīng)于本判決生效后立即付清；被告人謝守輝不服一審判決提起上訴，二審湖北省咸寧市中級(jí)人民法院維持一審對(duì)謝守輝的判決。

由該案判決，可以看出一審法院和二審法院根據(jù)本案案情定性為公司設(shè)立糾紛，適用的是《公司法解釋?zhuān)ㄈ返谒臈l第三款的規(guī)定。

5 關(guān)于因部分發(fā)起人過(guò)錯(cuò)公司設(shè)立不能時(shí)發(fā)起人之間糾紛的法律適用的思考

筆者認(rèn)為，此種情形下不論是考慮劃分為合伙事務(wù)糾紛，還是認(rèn)定為公司設(shè)立糾紛，都應(yīng)該注意到一個(gè)關(guān)鍵因素，即不論是合伙協(xié)議還是公司章程都有一定的人合性，合伙協(xié)議比公司章程所承載的人合性程度更深。因此，不能一概而論，應(yīng)該具體情況具體分析，結(jié)合具體案情，把握關(guān)系案件定性的主要因素——發(fā)起人一開(kāi)始的意思表示。

如果發(fā)起人之間一開(kāi)始就表明以設(shè)立公司為目的，簽訂相應(yīng)的協(xié)議，投資一定資金，并約定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障條款，即在投資失敗時(shí)，只要有部分發(fā)起人有過(guò)錯(cuò)，出資人就完全享有一定的補(bǔ)償權(quán)或追償權(quán)，符合此種情形下，則充分表明了發(fā)起人之間的資合性遠(yuǎn)大于人合性，在這種判斷下，可以劃歸到公司設(shè)立糾紛。例如上述案例的具體情形，原告與被告之間一開(kāi)始就是為了設(shè)立公司目的而出資合意，在因各種相關(guān)因素致使公司設(shè)立不能時(shí)，原告要求被告承擔(dān)損失，被告又對(duì)原告出具收條，這就表明了雙方投資時(shí)的資合性的本質(zhì)。因此，可以適用公司法的相關(guān)規(guī)定。

如果發(fā)起人之間在最初合意經(jīng)營(yíng)時(shí)，有共同經(jīng)營(yíng)、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意愿，以一定協(xié)議固定下來(lái)，表明出資人一起合伙經(jīng)營(yíng)，又表明在投資失敗時(shí)，在發(fā)起人重大過(guò)錯(cuò)或故意損害出資人利益的情形下，只是追償發(fā)起人過(guò)錯(cuò)范圍內(nèi)的相應(yīng)責(zé)任，則表明發(fā)起人之間的人合性程度較高，有著較為高度的信任基礎(chǔ)，在這種情況下則可以劃歸到合伙事務(wù)糾紛。

總而言之，信任是一把法鎖，不僅關(guān)系到發(fā)起人之間的人合程度，更可以用來(lái)衡量在此基礎(chǔ)上，發(fā)起人之間的意思表示。因此，在分析具體案情時(shí)，需要充分的考證發(fā)起人之間最初的信任程度和最初意愿。

此外，在糾紛發(fā)生比較模糊不清的情況下，還可以考慮，發(fā)起人設(shè)立經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)范圍是什么，邏輯類(lèi)推其是否有從稅法上規(guī)避稅費(fèi)的意圖和需要，眾所周知，合伙企業(yè)與有限公司相比較，其中明顯的優(yōu)勢(shì)就是，合伙企業(yè)無(wú)需交納企業(yè)所得稅。如果有從經(jīng)營(yíng)角度減少成本，節(jié)約稅費(fèi)的意思，則可以考慮最初發(fā)起人之間的設(shè)立意思是合伙經(jīng)營(yíng)，自然應(yīng)劃歸到合伙事務(wù)糾紛。

參考文獻(xiàn)

[1]載于浙江省寧波市中級(jí)人民法院（2005）甬民三終字第169號(hào)，轉(zhuǎn)載于羅培新，《給企業(yè)講公司法—管理者最關(guān)心的100個(gè)公司案例》，53頁(yè)，北京，中國(guó)法制出版社，2011.

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[3]全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委，《合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法熱點(diǎn)問(wèn)題研究》，54頁(yè)，北京，人民法院出版社，1996.

[4]案例來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，（2014）卾咸寧中民二終字第145號(hào).