試論中華民族偉大復興“中國夢”與統(tǒng)一戰(zhàn)線的關系研究

◇ 文/于貴明

習近平指出：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力?！?/p>

實現(xiàn)“中國夢”首先是統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步發(fā)揮作用的過程；同時也是彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作自身的戰(zhàn)略價值和重要功能的過程。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是黨的總路線和總政策的重要組成部分，服務于各個時期的中心工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命和建設的道路中起著重要法寶的作用。這是中國革命的發(fā)展史和探索實踐所決定的；是堅持和完善中國特色社會主義政治發(fā)展道路所決定的；是實現(xiàn)新時期改革發(fā)展歷史使命所決定的；更是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力客觀需要決定的；在任何時候都不能動搖，并且要在實踐中不斷加強和鞏固。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和各界人士衷心擁護中國共產(chǎn)黨的領導，緊密團結在黨的周圍，共同致力于中國特色社會主義建設事業(yè);共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度得到堅持和完善，制度文明不斷發(fā)展，政治更加民主，各方面意愿表達積極活躍，渠道暢通;各階層、各黨派、各團體、各方面人士建設社會主義事業(yè)積極性空前高漲，作用得到充分發(fā)揮，全社會的創(chuàng)造活力充分涌現(xiàn);民族，宗教政策及其它統(tǒng)戰(zhàn)政策得到認真貫徹，各種影響社會和諧的不良因素得到有效化解，民族團結，邊疆穩(wěn)定、社會安寧。

一、“中國夢”對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大影響

實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的這一主導思想是黨的執(zhí)政能力建設的一個重要內容，是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命的必須要求，與統(tǒng)一戰(zhàn)線息息相關，須臾不可分割。必將對統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生深刻影響，賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線濃厚的時代特色。

第一、實現(xiàn)“中國夢”復興中華民族，是幾代中國人的夙愿。當前各民主黨派政治思想建設主要在貫徹社會主義核心價值觀、中國特色社會主義理論體系和鞏固共同思想政治基礎之中，這實際就是以“凝聚人心”為主題思想，貫穿于加強參政黨建設的學習教育的全過程。完全可以用“中國夢”主導思想統(tǒng)一，可以進一步用“中國夢”主導思想，加強各黨派成員接受中國共產(chǎn)黨領導的自覺性和堅定性，從而提高 “長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的自覺性。這是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線服從服務于黨的工作全局的必須要求。因此，在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線只有胸懷實現(xiàn)“中國夢”之大局，才能真正找準位置，充分發(fā)揮優(yōu)勢，在為實現(xiàn)“中國夢”提供強大的力量支持的同時，實現(xiàn)自身的價值。

第二、“中國夢”的這一主導思想的提出是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大的重要前提?！爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要目標和歷史使命，同時，“中國夢”本身又是統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大的前提條件，“中國夢”偉大復興事業(yè)的不斷推進必將為統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固發(fā)展提供有利條件和良好環(huán)境?？v觀黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，我們發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展始終是與社會的和諧穩(wěn)定民族復興相互聯(lián)結、互為基礎的，什么時候社會和諧穩(wěn)定民族復興，什么時候黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)就發(fā)展壯大，什么時候社會混亂無序，什么時候黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)就停滯不前，并遭受損失。在新的形執(zhí)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線中各種思想觀念互相碰撞，各種利益關系的不協(xié)調，一方面影響民眾對改革開放政策的信任與支持，進而影響民眾對執(zhí)政黨和政府施政能力與成績的認可；另一方面，如果社會動蕩不安，又會使經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境惡化，在一定的契機下就會導致社會危機和政治危機?！爸袊鴫簟睂δ廴诵模奈枋繗庥兄钸h的影響。

第三、“中國夢”給新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新的更高要求。實現(xiàn)中華民族偉大復興是當今中國共產(chǎn)黨的一個重大政治問題，是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內的全國人民的根本利益所在?！爸袊鴫簟币蠼y(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須在指導思想、目標任務、方法措施、工作思路和工作布局上作出新的思考，開展新的謀劃，進行新的調整，以最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到“中國夢”這一偉大事業(yè)上來。要把各項事業(yè)進展效果的好壞、作用的大小，作為檢驗新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成效的重要標準。凡是有利于中華民族偉大復興的，就堅決地做好，千方百計地做好;凡是不利于中華民族偉大復興的堅決反對，毫不留情地抵制。

二、清醒地認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)“中國夢”中面臨的新形勢。

進人新世紀后，國際國內形勢出現(xiàn)了新的發(fā)展變化，要完成統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)“中國夢”中的各項任務就必須關注國際國內形勢，特別是要對統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展趨勢有一個清醒的認識，統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀的發(fā)展趨勢概括起來，主要有以下五個方面。

第一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用將更加重要。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，各國之間綜合國力競爭日趨激烈，西方敵對勢力對我國“西化”“分化”還會進一步加劇。處于社會發(fā)展風險期的一些國家的經(jīng)驗教訓表明:一定要高度重視協(xié)調各類社會矛盾，保持社會的相對和諧與穩(wěn)定，從各國現(xiàn)代化發(fā)展史來看，當一個國家處于人均GDP1000 -- 3000美元時期，增長與問題，發(fā)展與矛盾交織在一起，是社會結構高度變動，社會矛盾最易激化的高風險階段，一些人利益滿足，一些人利益受損，矛盾加劇。經(jīng)濟高速增長，同時衍生一些社會問題，如分配不公，貧富懸殊，矛盾激化，會發(fā)生社會動亂，影響政局安危，被稱之為“拉美陷進”或“拉美病”的“拉美化”現(xiàn)象就是例證。這不僅使我國保持政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)，也必將對統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主黨派工作，民族宗教工作，非公有制經(jīng)濟代表人士工作以及黨外知識分子工作產(chǎn)生重大影響。如何應對這些復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn)，既關系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。也關系到黨和國家工作全局。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系，化解矛盾，穩(wěn)定社會的特功能，在構建社會主義和諧社會在實現(xiàn)“中國夢”中將發(fā)揮越來越大的影響。

第二、轉型期社會結構發(fā)生深刻變化，也對堅持和完善我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了大量需要認真研究解決的問題。當代中國社會變革的最顯著特征是社會的結構性變遷，由此產(chǎn)生的這些不同的社會階層和群體之間存在不容忽視的異質性，增加了社會整合的難度。1、工人階級內部結構和組成發(fā)生了探刻的變化，領導階級內部關系多樣化，在公有制經(jīng)濟，領導者、管理者、經(jīng)營者與生產(chǎn)者之間存在著差別和矛盾;在非公有制經(jīng)濟，特別是私營經(jīng)濟，普通工人處于雇員地位，與業(yè)主的差別和矛盾明顯存在;由于工人階級的各個成員所處的所有制不同，經(jīng)濟、政治、文化等社會待遇不同，不同地區(qū)，不同企業(yè)，不同行業(yè)，不同崗位的職工在收人方面拉開了差距，在各方面形成了一定的差別，工人階級內部發(fā)生分化、分為不同的群體以及腦力勞動者即知識分子的比重越來越大，收人也逐步提高，地位和作用也越來越大，與體力勞動者的差別也在拉開。2、農(nóng)民階級發(fā)生了新的分化，組合和變化，農(nóng)村居民內部復雜化，較多數(shù)量農(nóng)民成為實行土地個人承包的農(nóng)業(yè)勞動者;出現(xiàn)了龐大的由農(nóng)民工構成的新的工人群體，該群體處于城市生活的下層;一部分農(nóng)民成為個體經(jīng)營者和私營企業(yè)經(jīng)營者;在農(nóng)村集體企業(yè)，個體企業(yè)和私營企業(yè)中形成了企業(yè)經(jīng)營管理者群體等。3、非公有制經(jīng)濟特別是私營經(jīng)濟發(fā)展很快，形成了擁有相當財富的高收人的非公有企業(yè)主階層，非公有制，特別是私營企業(yè)主作為為雇主和雇員的職工的矛盾關系，管理經(jīng)營人員與職工的矛盾關系客觀存在?？茖W分析我國當前社會成員構成結構，正確認識階級，階層和利益群體的新變化，新分化、新組合、新矛盾，堅持工人階級的領導地位，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，團結一切可以團結的力量，正確處理各階級，階層和利益群體之間的矛盾，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的首要問題。我國的政黨制度要長期保持并充滿生機活力，必須適應社會結構的變化，最大限度地增強多黨合作制度的包容力，不僅為原有階級階層，而且為社會變革中出現(xiàn)的新社會階層，新利益群體的政治訴求，利益表達提供暢通渠道。如果政黨制度的完善長期滯后于社會政治參與的發(fā)展，就難以保證各階級階層和社會群體的政治活動在體制內，在法治軌道上有序進行。

第三、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的政治意愿將逐步納入社會主義民主法制的軌道。隨著我國社會主義民主政治建設的不斷推進和依法治國方略的逐步實現(xiàn)，廣大人民群眾的民主意識、參與意識、競爭意識和法制意識明顯增加，各階層、各黨派、各團體和各界人士的參政議政的熱情也越來越高。充分調動社會各界人士建設國家、管理國家的積極性，是社會進步與發(fā)展的必然要求。這就需要不斷推進社會主義的民主政治建設和法制建設，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的有序政治參與，并把他們的政治意愿和要求逐步納人社會民主化和法制化的軌道。

第四、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作將進一步社會化。在建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化進程中，在實現(xiàn)中華民族全面振興的偉大實踐中，需要增強我國的綜合國力，增強民族的凝聚力，需要結成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)戰(zhàn)工作將逐步從大陸擴展到海外，從上層延伸到基層，從政治領域擴展到經(jīng)濟、科技、文化、教育等各個領域。同時，承擔統(tǒng)戰(zhàn)工作的各種社會團體和部門也將會逐漸增多，統(tǒng)戰(zhàn)工作會越來越顯現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢。

第五、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作將廣泛運用現(xiàn)代化手段。當今世界，科學技術發(fā)展突飛猛進，特別是信息技術、國際互聯(lián)網(wǎng)在全球的普及，將給人類社會和人們的生活帶來深刻的影響。在現(xiàn)代科學技術的影響下，人們的視野更加開闊，工作和生活節(jié)奏不斷加快，社會的發(fā)展變化更加錯綜復雜。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要適應瞬息萬變的形勢，及時準確地了解社會動態(tài)，把握人們的思想變化，迅速處理各種敏感問題，單純依靠傳統(tǒng)的方法和手段已經(jīng)難以奏效，必須延長“手臂”，廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段。這樣才能順應時代的需要，跟上形勢的發(fā)展，做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)“中國夢”的過程中具有獨特地位和作用

第一、統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現(xiàn)廣泛團結、廣聚人心、廣聚眾力的重要途徑，能為實現(xiàn)“中國夢”提供強大的力量源泉。實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”，必須最廣泛最充分地調動各方面的積極因素，必須依靠全黨的團結，必須依靠廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團結，必須依靠全民族的團結。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題就是大團結、大聯(lián)合，就是要調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢就在于，在堅持共產(chǎn)黨的領導的前提下，實現(xiàn)全國各民族、各黨派各階層、各方面力量最廣泛的聯(lián)盟。有了這種空前廣泛的聯(lián)盟，就可以把一切共產(chǎn)黨員和非共產(chǎn)黨員、馬克思主義者和非馬克思主義者、無神論者和宗教信仰者、漢族群眾和少數(shù)民族群眾、國內同胞的意志和智慧凝聚到構建社會主義和諧社會這個目標上來。這樣，我們構建社會主義和諧社會就會形成更加廣泛而堅實的社會基礎，就會獲得取之不竭、用之不盡的力量源泉。

第二、統(tǒng)一戰(zhàn)線是多黨合作、參政議政、發(fā)揚社會主義民主的有效形式，能為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實的政治基礎。充分發(fā)揚社會主義民主，是廣大人民群眾的共同愿望，也是共產(chǎn)黨人長期為之奮斗的目標。建國66年的歷史實踐充分證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線與民主政治一榮俱榮，一損俱損，須臾不可分離。1956年，在總結蘇聯(lián)的教訓，探索中國的社會主義道路時，毛澤東就指出，蘇聯(lián)“把其它黨派搞得光光的，只剩下共產(chǎn)黨的辦法，很少能聽到不同意見”，看來“還是幾個黨好”，并制定了“長期共存，互相監(jiān)督“的方針(參見薄一波《若干重大決策與事件的回顧》上卷第489頁)。1957年，鄧小平指出“黨需領導得好”“就要受監(jiān)督，就在擴大黨和國家的民主生活”(參見《鄧小平文選》第1卷第270頁)。在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線在發(fā)揚社會主義民主，構建社會主義和諧社會的政治基礎中能夠發(fā)揮重要作用。比如，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，實行多黨合作，政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政，是我國政治體制改革和民主建設的一大任務，也是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項重要內容。從某種意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各界人士合作共事得越好，參政議政的作用發(fā)揮得越好，民主監(jiān)督越有力越有效，社會主義和諧社會的政治基礎就越牢固，中華民族偉大復興的“中國夢”的實現(xiàn)就指日可待。

第三、統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的社會功能，能為構建社會主義和諧社會營造安定團結的政治局面。在全面建設小康社會新階段，當代中國社會正在發(fā)生重大而深刻的變化。突出表現(xiàn)為利益關系復雜，社會矛盾增加，不穩(wěn)定因素增多。協(xié)調統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各民族、各方面成員之間的關系，是鞏固和發(fā)展團結、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線團結了各方面黨外代表人士，在長期革命和建設實踐中，同共產(chǎn)黨風雨同舟，患難與共，團結合作。他們在各自聯(lián)系的群眾中往往具有共產(chǎn)黨不可代替的影響。特別是在抵御“西化”的斗爭中，在民族宗教工作中，同樣的語言，由他們向自己所代表的群眾說出來，有時比共產(chǎn)黨說更容易被接受同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比共產(chǎn)黨去做效果更顯著。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以有效地消除各種不穩(wěn)定因素，同時不僅體現(xiàn)在協(xié)調機制，更重要的是要在建立健全社會利益，協(xié)調機制中發(fā)揮作用。改革是一場深刻的革命，必然帶來各種利益關系和利益格局的調整，社會利益關系和利益格局的變革，客觀上要求我們黨必須從執(zhí)政高度出發(fā)，公平、平等、公正地代表各個階層各個方面，各個利益群體的利益，實現(xiàn)我國社會長治久安，從而為構建社會主義和諧社會營造一個團結穩(wěn)定的政治局面。

第四、統(tǒng)一戰(zhàn)線是體察民情，反映民意、密切黨同群眾聯(lián)系的重要渠道，能為構建社會主義和諧社會奠定可靠的群眾基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各團體、各界黨外人士聯(lián)系各自不同的群眾，代表各自群眾的利益，反映各自群眾的要求。他們常常站在不同的角度想問題，提意見，仁者見仁，智者見智。從這里，能夠了解到其他渠道所不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映出來的呼聲和意愿，獲取難以得到的建議和批評。同時，統(tǒng)戰(zhàn)工作本身就是黨的一種特殊的群眾工作，工作的方式就是協(xié)商的方式，工作作風就是民主作風。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，可以使我們黨更好地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，服務群眾，真正順乎民意贏得民心，真正獲得廣大人民群眾的擁護、支持和愛戴，從而為構建社會主義和諧社會，在實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略中奠定堅實的群眾基礎，充當好社會“減震器”的作用。

第五、統(tǒng)一戰(zhàn)線具有安排人事、合作共事、加強國家政權建設的重要職能，為實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略提供強有力的組織保障。形成合作良好的黨同黨外合作共事關系，有利于優(yōu)化各級領導班子結構，提高班子的知識化、專業(yè)化程度，有利于把黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督結合起來，克服缺點，減少錯誤，從而有效地加強國家政權建設，進一步提高社會控制和社會管理水平。

總之，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，是我們黨全面建設小康社會，開創(chuàng)有中國特色社會主義的一項重大戰(zhàn)略目標和任務，也是經(jīng)濟社會“四個全面發(fā)展”的客觀要求和人民群眾的共同愿望。也必將對統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生深刻影響，賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線濃厚的時代特色。正如習近平同志所說“實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國的力量。這就是中國各族人民大團結的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢?！珖髯迦嗣褚欢ㄒ斡浭姑?，心往一處想，勁往一處使，用十三億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量?！?/p>