學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

付俊祥

【關(guān)鍵詞】 學(xué)生；綜合素質(zhì)；目標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)；

方案；操作性

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G632

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 C

【文章編號(hào)】 1004—0463（2015）

07—0027—01

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是新課程實(shí)驗(yàn)和高考改革方案的重要組成部分，是學(xué)生能否畢業(yè)和高校招生錄取的重要依據(jù)。當(dāng)前，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革已經(jīng)取得一定進(jìn)展，但是，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐效果并不理想，遇到很多困難和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐中出現(xiàn)了形式主義傾向，影響學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量與效果，影響新課程改革向縱深發(fā)展的進(jìn)程。

一、評(píng)價(jià)目標(biāo)取向偏移

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，但在實(shí)施中，放大了作為評(píng)價(jià)和考試制度所具有的篩選的工具性作用，造成了價(jià)值取向上的偏移。我們走訪(fǎng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生和部分學(xué)生家長(zhǎng)，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)關(guān)注點(diǎn)首選“高考錄取取依據(jù)”，其次是“評(píng)價(jià)高中學(xué)業(yè)水平”，而“促進(jìn)素質(zhì)提高”最低。

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定者與實(shí)施者對(duì)它的目標(biāo)需求表現(xiàn)出明顯的不一致，導(dǎo)致評(píng)價(jià)目標(biāo)與手段的價(jià)值錯(cuò)位或倒置。在一定程度上，使評(píng)價(jià)目標(biāo)一開(kāi)始就偏向高考，淡化了評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的初衷。

二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一

1. 指標(biāo)劃分不統(tǒng)一。學(xué)校制定的實(shí)施辦法、甘肅省指導(dǎo)意見(jiàn)、評(píng)價(jià)方法，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的內(nèi)涵與外延的界定不明確。

2. 等級(jí)劃分不一致。評(píng)價(jià)結(jié)果以?xún)?yōu)秀、良好、合格、尚待改進(jìn)四個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)，但各校實(shí)施方案中評(píng)價(jià)等級(jí)劃分不盡相同。

3. 結(jié)果權(quán)重不統(tǒng)一。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由教師、學(xué)生、同伴和家長(zhǎng)等多主體參與到評(píng)價(jià)中，參與各主體的評(píng)價(jià)結(jié)果，形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)等級(jí)。各地在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案中，對(duì)各主體的評(píng)價(jià)結(jié)果在總體評(píng)價(jià)中所占比重的劃分卻不同。

三、評(píng)價(jià)方案操作性不強(qiáng)

1. 具體評(píng)價(jià)指標(biāo)難以測(cè)量。依據(jù)數(shù)據(jù)表征的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)一般被認(rèn)為是最具有公信力的評(píng)價(jià)方式，也正是分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)能長(zhǎng)期得到公眾認(rèn)可的重要原因。但學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)屬于間接測(cè)量，一般不能獲得具體的數(shù)量表現(xiàn)形式。如果不加區(qū)分地將一些難以客觀(guān)測(cè)評(píng)的指標(biāo)納入指標(biāo)體系，必然影響整個(gè)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。各地高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案的指標(biāo)體系中，大都或多或少地存在著難以測(cè)量的指標(biāo)。

諸如道德品質(zhì)和心理品質(zhì)，這樣的評(píng)價(jià)難度很大，并且容易受到個(gè)人愛(ài)好、性格、心情等諸多因素的影響，特別在關(guān)系到能否順利畢業(yè)、升學(xué)等高利害情境下，學(xué)生個(gè)體在評(píng)價(jià)時(shí)受到的影響更大，很難獲得高信度和高效度的評(píng)價(jià)結(jié)果。

2. 評(píng)價(jià)的操作客觀(guān)性難以保證。高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案中缺乏對(duì)評(píng)價(jià)主體的操作性規(guī)定，不論是學(xué)生自評(píng)互評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)還是教師評(píng)價(jià)都難以保證客觀(guān)性和公正性。學(xué)生自評(píng)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)時(shí)，由于利害關(guān)系的影響，在涉及畢業(yè)與升學(xué)大事的高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中，往往注重成績(jī)和等級(jí)，可能會(huì)出現(xiàn)誠(chéng)信問(wèn)題。學(xué)生自評(píng)會(huì)出現(xiàn)給自己“貼金”的現(xiàn)象，學(xué)生互評(píng)因?yàn)閷W(xué)生之間人際關(guān)系的親疏程度不同而出現(xiàn)不客觀(guān)。

教師或者教師小組的評(píng)價(jià)同樣存在一些不容忽視的問(wèn)題，例如有些教師同時(shí)任教多個(gè)班級(jí)，即使教師工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)學(xué)生的了解卻很有限，要一個(gè)任課老師去回憶一個(gè)班甚至一個(gè)年級(jí)學(xué)生的情況，也是很難做到全面、公正的。因而教師往往較多地依據(jù)印象和學(xué)科測(cè)驗(yàn)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3. 等級(jí)評(píng)定過(guò)程繁復(fù)。評(píng)價(jià)工作從開(kāi)始到評(píng)價(jià)等級(jí)最終確定之間包含了大量繁復(fù)的工作，造成了教師工作量過(guò)大的問(wèn)題。

高中階段綜合素質(zhì)終結(jié)性評(píng)價(jià)涉及學(xué)生三年所有選修課程修習(xí)情況、學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合實(shí)踐活動(dòng)、基本素質(zhì)評(píng)價(jià)、突出表現(xiàn)特長(zhǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)情況等權(quán)重的計(jì)算及綜合。即使有電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)的幫助，按照現(xiàn)行的評(píng)價(jià)方案執(zhí)行，教師要完成一個(gè)班級(jí)所有學(xué)生的評(píng)語(yǔ)書(shū)寫(xiě)、材料認(rèn)證、等級(jí)確定等的工作量也是極大的，極易導(dǎo)致教師對(duì)評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)工作產(chǎn)生抵觸情緒和敷衍行為。

四、權(quán)力分配不公平

在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施中，權(quán)力再分配導(dǎo)致了教育的不公平行為在基層權(quán)力主體中的滋生。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體實(shí)施是由教師、學(xué)生、家長(zhǎng)，包括一些社會(huì)人士共同完成的。因此，這些群體自然也就在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的權(quán)力分配中得到了一部分權(quán)力。而在評(píng)價(jià)過(guò)程中，如果教師、學(xué)生和家長(zhǎng)等不能正確認(rèn)識(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的與作用，而僅將其作為教育選拔的一種工具的話(huà)，就極容易導(dǎo)致他們?yōu)E用權(quán)力。如家長(zhǎng)和學(xué)生在自評(píng)時(shí)自我拔高，在他評(píng)時(shí)故意打壓，以及教師根據(jù)與學(xué)生的親疏關(guān)系、對(duì)學(xué)生的喜愛(ài)程度等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)等現(xiàn)象都是權(quán)力濫用的表現(xiàn)。

責(zé)任與利益的不對(duì)等是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中權(quán)力再分配所造成的又一問(wèn)題。在中小學(xué)實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以前，學(xué)校內(nèi)的個(gè)人和群體已經(jīng)建立起了一種激勵(lì)機(jī)制來(lái)強(qiáng)化相關(guān)活動(dòng)。實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以后，教師的責(zé)任增加了，工作量增大了，卻沒(méi)有獲得相應(yīng)的利益回報(bào)，導(dǎo)致了教師參與評(píng)價(jià)的積極性不高、原則性不強(qiáng)。

編輯：蔡揚(yáng)宗