后危機(jī)時代深化中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的探討

摘要：中日兩國自建交以來經(jīng)貿(mào)規(guī)?？焖僭鲩L，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形式日趨多樣，但貿(mào)易摩擦有所加劇，面臨的貿(mào)易壁壘日益苛刻。為深化中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，加速自貿(mào)區(qū)研究步伐，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保合作和大力擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：經(jīng)貿(mào)合作 中日關(guān)系 后金融危機(jī)

2008年的金融危機(jī)對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，對中日兩國經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，導(dǎo)致兩國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯的下滑。在當(dāng)前的后危機(jī)時代，深化、加強(qiáng)中日兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，不僅有利于兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、穩(wěn)定和增長也將產(chǎn)生積極的作用。

一、后危機(jī)時期中日兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點(diǎn)

（一）貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

1972、1981、1991和1996年中日雙方的貿(mào)易額分別超過10億美元、100億美元、200億美元和601億美元；2002、2006和2010年分別超過了1000億美元、2000億美元和3000億美元，2013年雖比上年減少6.5%，但仍達(dá)到3119億美元。日本已經(jīng)成為中國第三大貿(mào)易伙伴，中國也成為日本第一大貿(mào)易對象國。

在中國對日出口商品中，原材料（礦產(chǎn)品）的比重逐步降低，由1992年的20.06%下降到2005年的3.38%；機(jī)電類工業(yè)制成品的比重大幅度提高，由1992年的4.36%提高到2006年的33.7%，機(jī)電產(chǎn)品成為中國對日出口第一大類商品。同期中國從日本進(jìn)口的商品始終以高附加值的工業(yè)制成品為主。

（二）貿(mào)易形式日趨多樣，貿(mào)易摩擦有所加劇

從上世紀(jì)80年代開始，兩國的經(jīng)貿(mào)形式了令人矚目的變化，已從早期單純的貨物貿(mào)易擴(kuò)展到包括加工貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、長期補(bǔ)償貿(mào)易、相互投資、政府資金合作等在內(nèi)的多種合作模式。這一系列新的合作模式，對于促進(jìn)中日貿(mào)易快速發(fā)展，起到了非常積極的作用。受此影響，日本早已成為中國吸收外資、引進(jìn)技術(shù)的主要來源國之一，而中國也已經(jīng)成為日本的第一大貿(mào)易伙伴國。

近年，日本貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，原因主要是由于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)烈反差，日本一些人錯誤的認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的崛起將給日本經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的威脅。目前，日本國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場大約35%的份額已經(jīng)由中國商品占據(jù)，服裝等紡織品在日本市場占有率也已達(dá)到一半以上。未來隨著中日經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的不斷拓展，在錯誤認(rèn)知不變的情況下兩國間的貿(mào)易摩擦有可能會向多個領(lǐng)域蔓延。

（三）貿(mào)易壁壘日益苛刻，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨考驗(yàn)

近年來，以產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相差較大、產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)為理由，我國許多商品被日本所設(shè)置的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘拒之門外。通過非關(guān)稅壁壘限制中國產(chǎn)品的進(jìn)口，已成為日本貿(mào)易保護(hù)的重要手段，一個側(cè)面反映出發(fā)展水平差異較大而出現(xiàn)的兩國間貿(mào)易保護(hù)的新動向。

依據(jù)“肯定列表制度”，日本對從中國進(jìn)口食品的化學(xué)殘留做出了及其嚴(yán)苛的檢驗(yàn)和檢疫規(guī)定，設(shè)限數(shù)量之廣、檢測數(shù)目之多，限量標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)格可以說前所未有。中國出口日本的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模大品種多，并且大多數(shù)產(chǎn)品在日本進(jìn)口市場中占有較高份額，嚴(yán)苛的檢驗(yàn)和檢疫規(guī)定對中國輸日的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了深刻的影響。

二、深化中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的建議

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，加速自貿(mào)區(qū)研究步伐

實(shí)踐證明，保障國際貿(mào)易健康發(fā)展的決定性因素之一是必須有一個持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境；持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長不僅可以為出口創(chuàng)造更多的源源不斷的貿(mào)易商品，反過來又能夠進(jìn)口需求拓展更廣闊的空間。中日兩國是世界上有著廣泛影響力的貿(mào)易大國，創(chuàng)造一個穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境，不僅有利于增強(qiáng)國民信心促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在當(dāng)前的特定時期也有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

近年來，圍繞推進(jìn)多邊經(jīng)貿(mào)體制多哈回合談判進(jìn)程，中日兩國都在不懈的努力并取得了一定的成效。中國在積極推動自貿(mào)區(qū)和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的建設(shè)的同時，積極推進(jìn)其他形式的經(jīng)濟(jì)合作；日本也在積極地倡導(dǎo)與有關(guān)國家和地區(qū)建立自貿(mào)區(qū)和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定關(guān)系。這些努力，不僅可以直接促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)合作向前發(fā)展，同時也有利于加強(qiáng)兩國之間的相互信賴和相互理解。當(dāng)前，中日兩國應(yīng)積極尋求新的契機(jī)，加速研究自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐，為發(fā)展雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好的條件。

（二）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保合作，擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域

出于滿足環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要，中國正在從資金和技術(shù)兩方面加大對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投入，但現(xiàn)有的條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國的需要。日本的在節(jié)能和環(huán)保領(lǐng)域動手早基礎(chǔ)深厚，具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢，中日兩國在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域存在巨大的合作潛力。致力于環(huán)保合作對于作為近鄰的中日兩國將是一個雙贏的結(jié)局。近些年來，經(jīng)過中日兩國的共同努力，雙方在環(huán)保領(lǐng)域的合作已經(jīng)取得了不菲的成就，今后仍需進(jìn)一步提高合作的效率和層次，以增進(jìn)兩國人民的福祉。

和日本相比，中國服務(wù)貿(mào)易起步較晚，但發(fā)展?jié)摿Υ?，兩國有進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)。隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和國民收入的不斷增加，中國將大力拓展包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易。與此同時，國內(nèi)消費(fèi)市場對外開放的力度也將進(jìn)一步增大，這在給中國的消費(fèi)者帶來諸多便利的同時也給和國外的投資者展現(xiàn)出更多的投資機(jī)會，對消除金融危機(jī)的影響，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長將是一項(xiàng)有力的措施。

（三）拓展加工貿(mào)易空間，積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)

加工貿(mào)易在中日經(jīng)貿(mào)中占有重要的的地位，但當(dāng)前我國的加工貿(mào)易面臨兩大難題，一是加工行業(yè)高污染、高耗能企業(yè)較多，產(chǎn)品生產(chǎn)和出口面臨限制和禁止的窘境；二是企業(yè)規(guī)模過小，研發(fā)和融資能力有限，抵御風(fēng)險能力較低。而在治理環(huán)境和節(jié)能減排方面，日本經(jīng)過長期的積累具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢和豐富的經(jīng)驗(yàn)；在中小企業(yè)金融和技術(shù)研發(fā)等方面，日本也擁有成熟的方法和充足的實(shí)力，兩國應(yīng)該在加工貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)一步加大合作力，開拓更為廣闊的合作空間。

國際貿(mào)易面臨的最大障礙與威脅就是貿(mào)易保護(hù)主義，中日兩國應(yīng)該攜手反對以技術(shù)性貿(mào)易措施為典型特征的貿(mào)易保護(hù)主義。近些年來，中國在降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘、簡化通關(guān)程序、提高通關(guān)效率等方面做出了積極努力并取得明顯成效。當(dāng)前，日本在降低和消除非關(guān)稅壁壘方面也需要做出一定的努力，盡快消除阻礙了兩國經(jīng)貿(mào)合作的障礙，為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展建立健康的制度基礎(chǔ)。

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（王天則，1992年生，河北人，青海民族大學(xué)。研究方向：日語經(jīng)貿(mào)）