園林綠化工程造價控制要點分析

王彥華

摘要： 園林綠化工程的造價控制管理是一項系統(tǒng)工程，貫穿工程建設的全過程。本文主要分析了園林綠化工程的造價控制管理中存在的主要問題，并總結了各階段園林綠化工程造價控制的主要措施，以期為園林綠化施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到指導作用。

關鍵詞：園林綠化;施工;工程造價

一、園林綠化工程造價的特點及內容

園林綠化工程是一個綜合性的工程，它包括園林建筑、土方、水景、綠化、假山、鋪地、園林給排水和園林供電照明工程等內容。園林綠化工程又叫綠化種植工程，從其苗木品種上看成百上千;從其外觀上看千姿百態(tài);從工程角度上看，施工地點、種植方法、施工季節(jié)等又各不相同。因此，園林綠化工程項目造價控制比較復雜，變化較大。

完整的園林綠化造價包括工程直接費用和工程間接費用兩部分。前者主要包括人工費、材料費、機械費，后者主要包括管理費、利潤及為完成工程所需的措施費、其他費、稅金等。工程直接費用，在定額中均有詳盡的規(guī)定，一般情況下，是不允許隨意改動的。工程間接費用可隨綠化種植工程規(guī)模的大小而變化。

二、園林綠化工程造價控制存在的問題

目前園林綠化施工的造價管理，普遍表現(xiàn)為管理意識比較薄弱，只是注重“生產(chǎn)任務的完成”和“承包盈虧”，造價的管理不進行事前預防和過程控制。具體表現(xiàn)為：

1.方案設計時忽視工程造價。標新立異的設計方案，只為追求景觀藝術效果和外表美觀，而將經(jīng)濟技術放到次要位置。

2.在勞動力使用上不按職按需分配，造成勞動力浪費，加大了人工費成本。

3.對施工材料管理不科學，材料積壓、浪費、丟失現(xiàn)象嚴重。材料、配件的計劃、采購、驗收、保管、出庫、消耗制度不健全。

4.機械施工效率低，平時不注意維護保養(yǎng)。機械設備出現(xiàn)故障不分析主客觀原因，不追究當事人的責任。

5）合同管理混亂，對合同普遍缺乏管理認識，不能有效利用合同條件爭取合理利潤。

三、加強園林綠化造價控制的具體措施

1.施工前準備階段

首先，增強造價管理意識，建立和完善造價控制體系。從項目經(jīng)理、技術負責人到現(xiàn)場管理員都必須落實造價管理責任，明確職責，知道自己管理的內容及控制目標。其次，從降低造價的思想來看，園林綠化項目的造價大部分是在設計階段就已經(jīng)確定了。因此，設計人員在保證景觀效果的前提下，還要考慮降低造價的原則。

2.選購材料階段

項目造價是否控制有效，特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理的重點。綠化施工項目中，材料的費用通常占了工程造價的70%左右，必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理依照“量、價”分離原則，控制工程直接成本。首先是材料成本控制。包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：一是按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施;二是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料;三是在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;四是認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平;五是加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。其次材料價格控制包括：一是買價控制。大宗材料由公司材料部門統(tǒng)一供應為好，有條件的可采取市場招標，以降低成本。項目部自行采購的材料，也要做到貨比三家：比質量、比價格、比服務。二是運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本。三是考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

3.施工階段

3.1 正確選擇施工方案。采取科學、合理的技術措施，降低園林綠化施工項目的造價。根據(jù)各個園林綠化施工項目的特點正確選擇施工方案。就是要根據(jù)工程項目的性質、規(guī)模、現(xiàn)場條件、施工人員的素質等，選擇經(jīng)濟合理、切實可行又能保證工程質量和承包合同工期要求的施工方案。做到合理安排施工現(xiàn)場及施工工藝流程，采用先進的施工方法和勞動組織，有計劃地組織材料供應，保持均衡施工。

3.2 提高勞動生產(chǎn)效率和機械設備利用率。在人工費控制方面，主要是從量上加以控制。1）首先根據(jù)勞動定額、工時定額計算出定額用工量，結合施工現(xiàn)場實際情況，制定指導單價，進行計件承包， 提高職工積極性和勞動生產(chǎn)率;2）通過培訓提高職工的技術素質和班組的組織管理水平，合理安排工作計劃，避免無效勞動，提高勞動效率;3）在施工過程中加強預控管理，每月預結一次，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象及時分析原因，并采取措施避免合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生。

設備管理部門要根據(jù)工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械。外租設備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要制訂設備維修和油料消耗定額，并按月進行考核。建立各項保養(yǎng)制度，認真組織實施，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。

3.3 加強技術管理，提高工程質量。園林綠化施工項目質量的好壞主要取決于綠化苗木的質量、土方質量以及養(yǎng)護質量。所以在采購苗木時要嚴格按照施工規(guī)范要求，選擇根系發(fā)達、生長健壯、無病蟲害并符合設計規(guī)格要求的苗木;非正常施工種植季節(jié)栽植苗木要采取先進的技術措施，同時注意加強養(yǎng)護管理，確保苗木成活率，避免出現(xiàn)大量補種苗木的情況，從而達到降低造價的目的。

嚴格現(xiàn)場管理，科學準確的做好工程的竣工結算。因為現(xiàn)場管理是否到位，隱蔽工程記錄是否真實可靠，工程變更的多少都會對工程造價產(chǎn)生諸多影響，所以只有各項工作落實到位，最后的竣工結算才能真實反映工程造價。工程實施過程中變更越少，工程造價變化越小，越能實行工程造價初期制定的管理目標。

4.事后的工程維護階段

加強后期養(yǎng)護管理。俗話說：“三分種， 七分養(yǎng)”。提高苗木的成活率，對園林綠化施工企業(yè)來說就是最大的節(jié)約。綠化工程竣工，意味著建設階段的結束，實際是養(yǎng)護工程的開始。目前，園林綠化工程的養(yǎng)護期一般為一至兩年，即苗木的一至兩個生長季節(jié)，目的就是為了確保苗木成活，生長良好。這是一個長時間的養(yǎng)護過程，需要持之以恒的嚴格管理，才能達到真正的設計效果。因此必須重視竣工后的養(yǎng)護管理，項目經(jīng)理部應根據(jù)工程的養(yǎng)護期限和養(yǎng)護特點，制訂好養(yǎng)護管理方案。嚴格按照園林綠化養(yǎng)護操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護質量標準，合理組織，精心養(yǎng)護，保質保量完成養(yǎng)護管理任務。杜絕管理失控狀態(tài)，避免因“失養(yǎng)”、“失管”造成企業(yè)不必要的人力、物力、財力的損失和景觀效果的破壞，而后者的損失更是難以挽回的。

四、結束語

綜上所述，園林綠化工程建設項目的造價控制管理為一項系統(tǒng)工程，其范圍廣、環(huán)節(jié)多，應該始終貫穿于整個工程建設項目。如何加強對園林工程的造價控制與管理，最大限度地提高投資效益，是項目管理者面臨的重要問題。園林工程造價控制的目標，就是通過有效的造價控制，在滿足進度和質量的前提下，力求使工程實際造價不超過計劃造價。只有強化造價管理、合理引導、吸收采納先進的管理體制和機制，在全過程范圍內實施造價管理，才能達到工程項目的總體要求，實現(xiàn)其總目標。

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