張年松
摘要:建筑施工成本控制是在施工成本形成和發(fā)生的過程中,對施工成本進行檢查和監(jiān)督。對勘查項目施工成本進行過程控制,不僅僅局限于施工成本本身,還對控制和管理成本的管理體系是不是健全、能否按規(guī)定運行進行控制和管理。簡單的分析了現(xiàn)階段我國建筑施工成本控制上存在的一些問題,并針對這些問題提出了優(yōu)化成本控制的對策。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;成本控制
前 言
建筑工程項目成本管理,就是在完成一個工程項目過程中,對所發(fā)生的成本費用支出,有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學(xué)管理的工作。它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一,從山東省實行項目管理的情況來看,多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績.但是企業(yè)總體效益不理想,利潤較低。
一、建筑工程項目中施工成本控制的概念
建筑工程項目中的施工成本控制,是指在項目成本的施工過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。
二、目前我國建筑施工成本控制上所存在的一些問題
1.管理人員缺乏經(jīng)濟觀念
建筑成本的控制管理是一個整體上的管理過程。成本控制的主體不單單只是建筑企業(yè)中的財務(wù)會計人員,同時也包括企業(yè)的管理者、施工項目的管理者和直接的施工人員??墒窃谖覈壳暗慕ㄖ髽I(yè)成本控制中。施工項目的管理者往往只是單純的考慮工程的技術(shù)和質(zhì)量,認(rèn)為對施工成本的控制只是具體的財務(wù)人員的事情,這樣的分工看似明確,然而在實際的操作中缺乏溝通和協(xié)作。
2.質(zhì)量、成本和工期三者的關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好
我國目前在具體的建筑施工中,對于質(zhì)量、成本和工期之間的關(guān)系處理上存在一定的問題。對于工程項目的質(zhì)量和成本控制上,如果單純的追求工程項目的質(zhì)量,忽略對建筑成本的控制,這樣雖然提高了建筑工程項目的質(zhì)量;但是也增加了項目的成本,帶來很多不必要的經(jīng)濟浪費。
3.非生產(chǎn)性開支高,資源浪費嚴(yán)重
此外,除了建筑施工項目本身出現(xiàn)問題所帶來的資源消耗,建筑企業(yè)在非生產(chǎn)性費用開支上面也出現(xiàn)相應(yīng)的問題。一方面隨著建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域的盲目擴大,建筑項目的內(nèi)部機構(gòu)也就隨之增加,管理人員也相應(yīng)的增多,這必然會帶來費用上的增加:另一方面,建筑企業(yè)在其預(yù)算管理上存在一定的問題,預(yù)算管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性,同時在實際的操作上也與預(yù)算相背離,在非生產(chǎn)性開支上缺乏管理,這都給建筑企業(yè)的成本管理上帶來一定的資源浪費。
三、建筑施工成本控制
1.建筑施工成本控制內(nèi)容
施工成本控制要想取得效果取決于各個工序和各個崗位的工作質(zhì)量。施工質(zhì)量抓好了,就降低了返修成本;施工進度計劃安排合理,周轉(zhuǎn)工具耗用成本就會降低了;材料采購質(zhì)優(yōu)價廉,就可以降低材料成本,不出安全事故,安全成本就降低了。施工組織的綜合協(xié)調(diào)工作更要作好,協(xié)調(diào)工作如果作好,會可以節(jié)約大量的人力和物力,減少施工成本。
2.施工成本管理的一般原則
根據(jù)近年來工程建設(shè)實踐.通過對一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗進行總結(jié),工程項目成本控制是施工項目成本管理的主要工作.工程項目成本管理應(yīng)遵循以下原則:
2.1 領(lǐng)導(dǎo)推動原則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人。必然是工程項目施工的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定施工項目成本管理的方針和目標(biāo),組織施工項目成本管理體系的建立和保持.創(chuàng)造使員工能充分參與項目施工成本管理,實現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
2.2 成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項手段,不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。
2.3 動態(tài)性、及時性、準(zhǔn)確性原則。項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行。是對施工項目成本實際開支的動態(tài)管理過程,因而。動態(tài)性是施下項目成本管理的屬性之一。進行施工項目成本管理的過程是不斷調(diào)整施工項目成本支出與計劃目標(biāo)的偏差,使施工項目成本支出與目標(biāo)一致。這就需要進行施工項目成本的動態(tài)管理,它決定了施工項目成本管理不是一次性的工作,而是施工項目全過程每日每時都在進行的工作。
2.4 目標(biāo)管理原則。在項目實施之前,項目要設(shè)定一個期望值。目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行,越具體越好,落實到各部門、班組、甚至個人,適時對目標(biāo)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾偏,將成本控制置于一個良性循環(huán)之中。
3.工程項目成本控制措施
3.1 合同管理控制。建筑施工成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為建設(shè)單位造價管理人員要做到事前把關(guān),差動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟效益等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠,使成本得到有效控制。
3.2 設(shè)計變更控制。在建設(shè)工程施工過程中,引起設(shè)計變更的原因很多。如何減少設(shè)計變更,首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模。提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響工程項目功能的正常發(fā)揮,或使工程項目無法繼續(xù)進行下去。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更,對涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場工程師,總監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可方為有效。另外,有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
3.3 施工峻工驗收后的成本控制。施工峻工驗收期間成本控制的內(nèi)容主要是做好工程項目的結(jié)算工作,對項目部進行考核,按照規(guī)章制度進行獎罰。同時加強與業(yè)主及監(jiān)理公司的交流,對工程流程中存在的問題聽取其意見和建議,為今后改善經(jīng)營和投標(biāo)工作積累經(jīng)驗。決算人員要根據(jù)施工中的工程計量單、工程變更簽證單、工程索賠。
3.4 人工費的控制。在各種生產(chǎn)要素中.人動力浞最活躍的因素。工程的質(zhì)量、工期、成本、安全、經(jīng)濟等管理目標(biāo)都是靠人的勞動去實現(xiàn)的。因而人(勞動力)是生產(chǎn)要素中進行動態(tài)管理和優(yōu)化配置的重點。在項目施工管理中.項目經(jīng)理按施工計劃組織均衡的施工,減少趕工或窩工的浪費.并不斷進行勞動力平衡、調(diào)整。解決施工中工人數(shù)量、工種、技術(shù)相互配合等問題,充分調(diào)動工人的積極性。同時加強技術(shù)教育和培訓(xùn)。
四、結(jié)束語
由以上討論我們可以看出,建筑施工成本控制,一直貫穿于整個項目的建設(shè)周期.我們進行成本管理,也應(yīng)離不開整個建設(shè)周期,從項目設(shè)計、合同談判簽訂、到施工建設(shè),到竣工結(jié)算等,都和成本有關(guān)。由于建筑工程施工項目復(fù)雜,非專業(yè)技術(shù)人員在這個崗位上統(tǒng)籌決策,往往會使得日常成本管理工作只起到事倍功半的效果。因此,加強專業(yè)人員培訓(xùn)和崗位經(jīng)驗日常交流,猶為重要??傊?,建筑施工成本管理,在采取眾多管理措施、經(jīng)驗技巧的同時,還必須貫徹“以人為本”的管理理念,只有這樣,才能讓企業(yè)在市場經(jīng)濟的競爭平臺上獨占一角,體現(xiàn)一已之勢。
參考文獻:
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